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征收補償協(xié)議司法強遷拆遷，行政強制拆遷和司法強制拆遷的區(qū)別:今日土地征收規(guī)定更新

發(fā)布時間：
2024-08-23 15:39:59
作者：
圣運律師
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征收補償協(xié)議司法強遷拆遷,行政強制拆遷和司法強制拆遷的區(qū)別,1、性質(zhì)不同。行政強制拆遷的執(zhí)行主體是政府，動用的是政府的行政力量，是政府在行使行政職權(quán)，拆遷的法律責任由政府承擔。司法強制拆遷的執(zhí)行主體是法院，動用的是司法力量，拆遷的法律責任由

征收補償協(xié)議司法強遷拆遷，行政強制拆遷和司法強制拆遷的區(qū)別:今日土地征收規(guī)定更新

一、征收補償協(xié)議司法強遷拆遷,行政強制拆遷和司法強制拆遷的區(qū)別

1、性質(zhì)不同。行政強制拆遷的執(zhí)行主體是政府，動用的是政府的行政力量，是政府在行使行政職權(quán)，拆遷的法律責任由政府承擔。

司法強制拆遷的執(zhí)行主體是法院，動用的是司法力量，拆遷的法律責任由法院承擔。

2、效率不同。行政強制拆遷不受訴訟的影響，即不論被拆遷人或者房屋承租人是否在可以提起訴訟的法定期限之內(nèi)，不論他們提起訴訟是否已經(jīng)結(jié)束，是否能夠勝訴，均不停止行政強制拆遷的執(zhí)行。

因此，行政強制拆遷具有系政府內(nèi)部直接審批執(zhí)行、不受訴訟的約束等效率較高的特點。而房地局申請司法強制拆遷是以被拆遷人和房屋承租人能否提起訴訟，訴訟是否終結(jié)，以及房地局是否勝訴為前提的。

3、社會公信度不同。行政強制拆遷由作出裁決的房地局直接向政府申請執(zhí)行，政府其他部門很難進行有效監(jiān)督。

被執(zhí)行人若認為裁決或者執(zhí)行裁決的強遷不當，因無阻止行政強制拆遷的法律救濟渠道，以致行政強制拆遷過程中被執(zhí)行人與政府的對立和沖突時有發(fā)生。

一、城市拆遷協(xié)議糾紛怎么處理？

1、行政裁決

對拆遷人與被拆遷或者拆遷人，被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷安置協(xié)議，就補償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理，并告知當事人可以向有關(guān)部門申請裁決。拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。實施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決的內(nèi)容包括補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項。裁決應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

2、依法起訴

若拆遷當事人對裁決不服，可以在接到裁決書之日60日內(nèi)向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向做出裁決的房屋拆遷管理部門的上一級主管部門申請行政復(fù)議。當事人也可以在接到裁決書之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。

為了不影響拆遷工作的順利進行，在訴訟期間，拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下，訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。

3、強制拆遷

在城市房屋拆遷過程中，如被拆遷人或房屋承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門作出的裁決，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，可以依法實施強制拆遷。

實施強制拆遷必須以裁決為前提。對在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，可以依法強制拆遷。實施行政強制拆遷，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關(guān)部門執(zhí)行，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院執(zhí)行。

二、強制拆除違法建設(shè)的程序有哪些？

司法強制拆遷由城市房屋拆遷主管部門向法院申請，經(jīng)審查后，由法院按民事訴訟程序?qū)嵤娭撇疬w。

1、拆遷管理部門應(yīng)依法律規(guī)定向法院提出書面的執(zhí)行申請，同時，交付執(zhí)行根據(jù)，即行政裁決書及有關(guān)材料。

2、法院收到強制執(zhí)行申請等材料后，要從申請程序、事實和法律等幾個方面進行審查。對執(zhí)行申請合法、材料齊備的，立案并及時執(zhí)行。

3、對立案執(zhí)行的，法院要向被拆遷人或被拆遷房屋承租人發(fā)出通知書，指定履行期限，如仍不履行則將強制拆遷。

4、法院應(yīng)將執(zhí)行結(jié)果書面通知申請執(zhí)行的拆遷管理部門。

強制拆遷是指縣級以上人民政府對被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)無正當理由，拒絕履行搬遷義務(wù)的而責成有關(guān)部門強制被拆遷人履行搬遷義務(wù)，將被拆遷人所有的房屋及附屬物予以拆除的行政強制行為。行政強制拆遷是一種強制被拆遷人履行拆遷義務(wù)的具體行政行為。

二、什么是司法強制拆遷

司法強拆是指被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行補償決定的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

一、司法強制拆遷程序

1、司法強制拆遷提交的材料：

①拆遷人、委托拆遷人的法人資格證書、資質(zhì)證書及法定代表人身份證明；

②拆遷公告；

③拆遷許可證；

④拆遷項目的計劃規(guī)劃、國土等部門批文；

⑤拆遷補償安置裁決文本；

⑥拆遷裁決程序的證據(jù)材料；

⑦拆遷補償安置方案、過渡用房的基本情況。

2、受理申請材料、核對申請材料，經(jīng)辦人員簽署初審意見；材料不齊全不不符合法定形式的，五日內(nèi)一次性書面告知申請人補正；征求相關(guān)處室意見，處室負責人簽署意見；局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見；若局領(lǐng)導(dǎo)不同意的，書面告知申請人并說明理由；若局領(lǐng)導(dǎo)同意申請司法強制拆遷的，制作申請文書，證據(jù)隨同申請文書一并提交法院；材料齊全的，受理之日二十日內(nèi)制作強制拆遷申請書，向法院申請強制拆行；配合法院送達裁定文書，執(zhí)行強制拆遷；強制拆遷文書歸檔。

二、司法強拆與行政強拆的區(qū)別

一是性質(zhì)不同。行政強制拆遷的執(zhí)行主體是政府，動用的是政府的行政力量，是政府在行使行政職權(quán)，拆遷的法律責任由政府承擔。司法強制拆遷的執(zhí)行主體是法院，動用的是司法力量，拆遷的法律責任由法院承擔。

二是效率不同。行政強制拆遷不受訴訟的影響，即不論被拆遷人或者房屋承租人是否在可以提起訴訟的法定期限之內(nèi)，不論他們提起訴訟是否已經(jīng)結(jié)束，是否能夠勝訴，均不停止行政強制拆遷的執(zhí)行。因此，行政強制拆遷具有系政府內(nèi)部直接審批執(zhí)行、不受訴訟的約束等效率較高的特點。而房地局申請司法強制拆遷是以被拆遷人和房屋承租人能否提起訴訟，訴訟是否終結(jié)，以及房地局是否勝訴為前提的。

三是社會公信度不同。行政強制拆遷由作出裁決的房地局直接向政府申請執(zhí)行，政府其他部門很難進行有效監(jiān)督。被執(zhí)行人若認為裁決或者執(zhí)行裁決的強遷不當，因無阻止行政強制拆遷的法律救濟渠道，以致行政強制拆遷過程中被執(zhí)行人與政府的對立和沖突時有發(fā)生。行政裁決進入申請強制執(zhí)行的司法程序，系行政裁決主動接受司法監(jiān)督的程序，相對于行政強制拆遷而言，其強制執(zhí)行的社會公信度亦就更高。

三、什么是行政強制拆遷和司法強制拆遷

行政強制拆遷指城市拆遷主管部門因當事人逾期不履行行政機關(guān)的拆遷決定，從而在法定期限屆滿后對當事人所進行的強制履行的措施。而司法強制拆遷指城市拆遷主管部門向法院提出強制拆遷的申請，由法院進行強制拆遷的措施。

一、違建強拆商家怎么辦，有什么規(guī)定

被認定違建遭強拆的，被拆遷人可以向行政機關(guān)申請行政復(fù)議或者是向人民法院申請行政訴訟，但是需要注意的是一般不得直接向人民法院進行起訴，需要先向行政機關(guān)申請復(fù)議之后，如果對于行政復(fù)議的結(jié)果仍舊不滿意的，才會向請求司法協(xié)助。

首先應(yīng)當知道強制拆遷是否是合法的，土地征用房屋強制拆遷應(yīng)由有關(guān)單位申請人民法院執(zhí)行，即只有司法強制拆遷才算合法。對于有合法手續(xù)的強制拆遷，但是人就應(yīng)當自己疏忽了什么。根據(jù)法律規(guī)定，被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由做出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如果強拆方屬于非法的，那么，當事人首先應(yīng)當冷靜，積極收集證據(jù)，到公安局報案。在面臨非法侵害威脅時立即報警求助，同時正式書面向當?shù)毓矙C關(guān)提出保護請求，并保留送達回執(zhí)。在被侵害之后可以要求立案偵查，追究侵權(quán)人的刑事責任。

《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十八條

第十八條

房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前，應(yīng)當邀請有關(guān)管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內(nèi)容，進行聽證。

房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后，方可向政府提出行政強制拆遷申請。未經(jīng)行政裁決，不得實施行政強制拆遷。

二、強行推行司法程序

第一步、被征收人收到下面兩份文件，又觸發(fā)申請司法強拆條件

當被征收人收到《責令交地決定書》或是《房屋征收補償決定書》時，房屋就有可能面臨司法強拆，注意是可能，具體條件需要詳讀相關(guān)法律規(guī)定。

（一）責令交地決定書

（二）房屋征收補償決定公告

第二步、行政部門向司法機關(guān)申請

司法強制拆遷由市、縣級人民政府向法院申請，經(jīng)審查后，由法院按民事訴訟程序?qū)嵤娭撇疬w。行政機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行，應(yīng)當提供下列材料：

（一）強制執(zhí)行申請書；

（二）行政決定書及作出決定的事實、理由和依據(jù)；

（三）當事人的意見及行政機關(guān)催告情況；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第三步、法院展開審查

法院收到強制執(zhí)行申請等材料后，要從申請程序、事實和法律等幾個方面進行審查。這個環(huán)節(jié)很重要，這個過程，被征收人可以提出異議，進行依法維權(quán)。如果經(jīng)過審查，執(zhí)行申請合法、材料齊備，法院就會立案并及時執(zhí)行。

第四步、法院通知被征收人并執(zhí)行

此環(huán)節(jié)，確定審查結(jié)果，對需要立案執(zhí)行的，法院要向被拆遷人或被拆遷房屋承租人發(fā)出通知書，指定履行期限，如仍不履行則將強制拆遷?；旧媳徽魇杖瞬惶岢霎愖h，就會執(zhí)行此程序。

第五步、將執(zhí)行結(jié)果書面通知申請執(zhí)行的行政部門，流程執(zhí)行完畢。

三、房屋拆遷中被拆遷人如何維權(quán)之強制拆遷的流程

1、拆遷部門提出強制拆遷申請并提交相關(guān)材料。

2、區(qū)、縣人民政府對上報的材料進行審查并作出決定，區(qū)、縣人民政府決定進行行政強制拆遷的，應(yīng)當在做出決定之日起3日內(nèi)向市國土房管局備案。

3、《決定書》要載明下列事項：a．被強拆人的姓名或者名稱、被強制拆遷房屋的地址；b．強制拆遷的事實和理由；c．強制拆遷的法律依據(jù)；d．強制拆遷的期限；e．要求當事人自行清理存放于拆遷標的物內(nèi)的財物；f．當事人依法享有申請復(fù)議或者提起訴訟的權(quán)利及履行方式和期限；g．強制拆遷的執(zhí)行機關(guān)和協(xié)助機關(guān)；h．制作《決定書》的機關(guān)名稱和時間。

4、實施強制拆遷3日前須在強制拆遷現(xiàn)場張貼強制拆遷公告。

5、實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當就被強制拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

6、強制拆遷開始，執(zhí)行人員要向被強拆人宣讀《決定書》，拒不到場的，不影響執(zhí)行。

7、強制拆遷的執(zhí)行機關(guān)要將強制拆遷過程記入筆錄，搬遷財物要制作清單，清單一式兩份，由執(zhí)行人、被強拆人以及其他在場人員簽名或者蓋章，拒不簽名或者蓋章的，要注明情況。

8、強制拆遷房屋中搬出的財物，由執(zhí)行強制拆遷的部門運送到指定場所，交給被強拆人。被強拆人拒絕接收的，應(yīng)當辦理提存公證。

四、強制拆遷違法嗎

強制拆遷是否違法，視情況而定：

1、如果已經(jīng)簽訂了拆遷協(xié)議，或者政府已經(jīng)作出了裁決且已生效，但被拆遷人拒不自行拆遷的，那么政府就可以組織強拆，此時不違法

2、如果拆遷問題政府沒有作出生效裁決，此時是違法的。

房屋拆遷有哪些程序

房屋拆遷的程序如下：

1、申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》；

2、拆遷管理部門進行審核；

3、審核通過發(fā)放《房屋拆遷許可證》；

4、發(fā)布《拆遷通告》；

5、選擇確定評估機構(gòu)；

6、入戶調(diào)查；

7、評估結(jié)果公示；

8、出具并送達評估報告；

9、簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議；

10、發(fā)放、領(lǐng)取補償款；

11、拆除房屋。

【法律依據(jù)】：《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條

實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

五、政府對拆遷是否具有強制執(zhí)行權(quán)

一、政府對拆遷是否具有強制執(zhí)行權(quán)？

1、政府對拆遷沒有強制執(zhí)行權(quán)，如果是違法建筑，那么直接走拆違流程就可以了，并不需要申請法院強制執(zhí)行。如果征地拆遷活動，對被拆遷人的合法房屋進行強拆，需要政府向人民法院申請，由人民法院裁定是否準予強制執(zhí)行，如果裁定準予強制執(zhí)行，則具體的強制執(zhí)行工作可以由法院來執(zhí)行，也可以由政府來執(zhí)行。

2、法律依據(jù)：《中華人民共和國行政強制法》第五十三條

當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

二、政府拆遷與商業(yè)拆遷有什么差別？

1、拆遷主體不同：顧名思義，商業(yè)拆遷其主體應(yīng)該是商業(yè)人員，在實踐中主要集中在開發(fā)商、企業(yè)家群體上。而政府拆遷，是由地方政府主導(dǎo)，依據(jù)地方政策進行；

2、拆遷目的不同：商業(yè)拆遷是盈利性開發(fā)，是一種有償平等交易，以達到雙贏的目的。而政府拆遷是以公共利益需要為目的，非營利性，需要給被征收人不低于原有生活水平的拆遷補償；

3、拆遷范圍不同：商業(yè)拆遷很多是針對一戶或是幾戶的房屋的征收拆遷，特定性比較強。而政府征收拆遷一般都是一個村或是一個區(qū)域，涉及范圍比較廣，且除了包含國有土地上及土地上房屋的征收拆遷，還包含集體土地及其土地上的房屋。其被拆遷的人數(shù)和范圍都要比商業(yè)拆遷寬很多；

4、拆遷意愿不同：商業(yè)拆遷是居于開發(fā)商與被拆遷人在平等地位上的協(xié)商談判，在一致意見下達成的民商事合同。其特點是雙方自愿、有償，交易價格可以不是市場價格。而政府拆遷是行政征收方與被拆遷人簽訂行政合同。雖然也要遵循自愿和平等協(xié)商的原則，但大部分被拆遷人并不會自愿被拆，由此而引發(fā)了很多征收拆遷矛盾，被征收人的利益遭受很大損害。還有一點是：政府拆遷，法律規(guī)定要按照市場價格給予被拆遷人足額補償，但事實上政府拆遷給予的拆遷補償普遍偏低。從這個角度來比，商業(yè)拆遷對于被拆遷人來說，獲利更多；

5、救濟方式不同：商業(yè)拆遷簽訂的是民商事合同。所以，在商業(yè)拆遷中引發(fā)的糾紛，可進行仲裁、提起民事訴訟等手段解決。而政府拆遷是行政合同，救濟手段是復(fù)議，或提行政訴訟等。二者依據(jù)的法律和行為手段都有所不同，被拆遷人要有所區(qū)分。