一、霍邱拆遷計劃

法律分析：根據(jù)水利部門行蓄洪區(qū)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，我縣境內(nèi)有城西湖、城東湖、姜唐湖三大行蓄洪區(qū)，涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中宋店鄉(xiāng)、岔路鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、臨淮崗鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨2個行蓄洪區(qū)）、160個行政村（其中臨淮崗鄉(xiāng)雙磚井村跨2個行蓄洪區(qū)），6.8萬建檔立卡貧困人口。建國以來，我縣行蓄洪區(qū)為淮河流域防洪保安大局作出了巨大貢獻(xiàn)，但受其功能定位限制，行蓄洪區(qū)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、群眾生產(chǎn)生活條件差、貧困程度整體較深等突出問題。為扎實推進(jìn)我縣沿淮行蓄洪區(qū)脫貧攻堅工作，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行蓄洪區(qū)脫貧攻堅工作的若干意見》，結(jié)合我縣實際，制定出臺《霍邱縣人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)行蓄洪區(qū)脫貧攻堅工作的實施意見》并在網(wǎng)上征求意見。從征求意見稿可以看出，縣委縣政府將實施路網(wǎng)工程、實施水網(wǎng)工程、實施電網(wǎng)工程、實施互聯(lián)網(wǎng)工程、實施“三大革命”及居民環(huán)境改善工程、加快發(fā)展適應(yīng)性產(chǎn)業(yè)、大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、創(chuàng)新發(fā)展新型業(yè)態(tài)、嚴(yán)格控制行蓄洪區(qū)人口規(guī)模、提高居民遷建安置標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化居民遷建安置點建設(shè)、積極發(fā)展教育事業(yè)、支持文化體育事業(yè)發(fā)展、提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平等14個方面下真工、出實招，確保確保如期實現(xiàn)人脫貧、村出列、縣摘帽目標(biāo)。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

二、霍邱縣拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

霍邱縣拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)主要包括貨幣補(bǔ)償、安置房補(bǔ)償和社會保障補(bǔ)償三項內(nèi)容，各項補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同情況有所不同，需要按照相關(guān)程序進(jìn)行評估和確定。

霍邱縣拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)具體分為貨幣補(bǔ)償、安置房補(bǔ)償和社會保障補(bǔ)償三項內(nèi)容。貨幣補(bǔ)償是指對拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償，包括按照房屋面積補(bǔ)償?shù)幕狙a(bǔ)償款、過渡期臨時安置費(fèi)、遷居交通費(fèi)等；安置房補(bǔ)償是指對拆遷房屋的房屋安置或經(jīng)濟(jì)適用房安置，按照住房性質(zhì)、所在位置等因素確定；社會保障補(bǔ)償是指對被拆遷人員的生活保障進(jìn)行補(bǔ)償，包括社會保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等。根據(jù)《征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，拆遷補(bǔ)償需要按照相關(guān)程序進(jìn)行評估和確定。首先，需要進(jìn)行拆遷評估，包括房屋及附屬物、土地等評估，評估結(jié)果作為補(bǔ)償金額的基數(shù)。其次，根據(jù)實際情況，在政策允許范圍內(nèi)進(jìn)行商量協(xié)商，達(dá)成一致意見后，再由縣政府組織專業(yè)機(jī)構(gòu)實施核算并在法定程序后予以支付。需要注意的是，拆遷補(bǔ)償涉及的內(nèi)容繁多，具體標(biāo)準(zhǔn)會因為不同的情況而有所不同。同時，被拆遷人員也需要了解自身權(quán)利和義務(wù)，并主動參與到整個拆遷補(bǔ)償過程中。

如果拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與被拆遷人員期望不一致怎么辦？如果在拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和被拆遷人員期望之間存在差距，可以通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決。當(dāng)然，如果無法協(xié)商成功，也可以向相關(guān)部門提出訴求，通過法律程序來解決糾紛。

拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題涉及到很多方面，需要了解相關(guān)法規(guī)和政策，并在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗。關(guān)注公平、合理、透明的原則，加強(qiáng)與被拆遷人員的溝通和協(xié)商，有利于減少糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國征收與補(bǔ)償條例》第四章第二十二條 對房屋拆遷需要進(jìn)行評估并支付相應(yīng)的補(bǔ)償款。評估應(yīng)當(dāng)按照評估程序，確定評估基準(zhǔn)日和評估基價，評估結(jié)果，依法編制應(yīng)付補(bǔ)償款計算表。

三、霍邱拆遷計劃 法律問題

法律分析:

根據(jù)水利部門行蓄洪區(qū)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，我縣境內(nèi)有城西湖、城東湖、姜唐湖三大行蓄洪區(qū)，涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中宋店鄉(xiāng)、岔路鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、臨淮崗鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨2個行蓄洪區(qū)）、160個行政村（其中臨淮崗鄉(xiāng)雙磚井村跨2個行蓄洪區(qū)），6.8萬建檔立卡貧困人口。建國以來，我縣行蓄洪區(qū)為淮河流域防洪保安大局作出了巨大貢獻(xiàn)，但受其功能定位限制，行蓄洪區(qū)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、群眾生產(chǎn)生活條件差、貧困程度整體較深等突出問題。為扎實推進(jìn)我縣沿淮行蓄洪區(qū)脫貧攻堅工作，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行蓄洪區(qū)脫貧攻堅工作的若干意見》，結(jié)合我縣實際，制定出臺《霍邱縣人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)行蓄洪區(qū)脫貧攻堅工作的實施意見》并在網(wǎng)上征求意見。從征求意見稿可以看出，縣委縣政府將實施路網(wǎng)工程、實施水網(wǎng)工程、實施電網(wǎng)工程、實施互聯(lián)網(wǎng)工程、實施“三大革命”及居民環(huán)境改善工程、加快發(fā)展適應(yīng)性產(chǎn)業(yè)、大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、創(chuàng)新發(fā)展新型業(yè)態(tài)、嚴(yán)格控制行蓄洪區(qū)人口規(guī)模、提高居民遷建安置標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化居民遷建安置點建設(shè)、積極發(fā)展教育事業(yè)、支持文化體育事業(yè)發(fā)展、提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平等14個方面下真工、出實招，確保確保如期實現(xiàn)人脫貧、村出列、縣摘帽目標(biāo)。

法律依據(jù):

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

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