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《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》司法解釋,國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例解釋怎么解讀:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2024-08-07 06:24:06
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》司法解釋,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》司法解釋主要涉及對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償規(guī)定以及相關(guān)程序和機(jī)制的說明。根據(jù)該條例,市、縣級(jí)人民政府在作出房屋征收決定時(shí),需給予被征收人相應(yīng)的補(bǔ)償,這些補(bǔ)償包括被征收房屋的價(jià)

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》司法解釋,國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例解釋怎么解讀:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》司法解釋

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》司法解釋主要涉及對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償規(guī)定以及相關(guān)程序和機(jī)制的說明。根據(jù)該條例,市、縣級(jí)人民政府在作出房屋征收決定時(shí),需給予被征收人相應(yīng)的補(bǔ)償,這些補(bǔ)償包括被征收房屋的價(jià)值、搬遷與臨時(shí)安置的補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償?shù)取4送猓小⒖h級(jí)人民政府還需制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。


具體來說:


房屋價(jià)值的補(bǔ)償:根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條第一項(xiàng)的規(guī)定,被征收的房屋應(yīng)按照其價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。被征收房屋的價(jià)值,通常由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。對(duì)于評(píng)估結(jié)果有異議的,被征收人可以申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估,對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。


搬遷與臨時(shí)安置的補(bǔ)償:根據(jù)第十七條第二項(xiàng)的規(guī)定,因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的費(fèi)用,也應(yīng)給予補(bǔ)償。這部分的補(bǔ)償主要涵蓋了被征收人因搬遷而發(fā)生的各項(xiàng)合理費(fèi)用,以及臨時(shí)安置期間的住宿費(fèi)用等。


停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償:第十七條第三項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)定,因征收房屋導(dǎo)致的停產(chǎn)停業(yè)損失,同樣需要給予補(bǔ)償。這部分補(bǔ)償主要是針對(duì)經(jīng)營(yíng)性用房,由于征收導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中斷而引發(fā)的損失。


除此之外,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》還強(qiáng)調(diào)了上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督職責(zé),并規(guī)定了相關(guān)主管部門應(yīng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)。


在具體執(zhí)行層面,房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。市、縣級(jí)人民政府作為負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作的主體,需要制定詳細(xì)的計(jì)劃和方案,并通過公開透明的方式與被征收人進(jìn)行溝通和協(xié)商。同時(shí),為了保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行,各有關(guān)部門也需要依照本條例的規(guī)定和職責(zé)分工,互相配合,形成合力。


如需了解更多有關(guān)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》司法解釋的信息,建議查閱相關(guān)的法律法規(guī)和政策文件,或者咨詢專業(yè)的法律人士。

二、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例司法解釋

國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例司法解釋:司法解釋的內(nèi)容包括:征地部門向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行是除了要提供《條例》上規(guī)定的材料,還需要提供社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定的評(píng)估報(bào)告等一些其它的司法解釋。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《最高人民法院關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》第一條

申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行征收補(bǔ)償決定案件,由房屋所在地基層人民法院管轄,高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地實(shí)際情況決定管轄法院。

第二條

申請(qǐng)機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,除提供《條例》第二十八條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書及附具材料外,還應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

(一)征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件;

(二)征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見;

(三)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料;

(四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況;

(五)被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料...

三、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例解釋怎么解讀

國(guó)家為保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和土地被征收者特別是弱勢(shì)群體的利益,新出臺(tái)了國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例。新條例在一些方面有了新的規(guī)范,還確立了新的機(jī)制。下面,律師對(duì)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例解釋做出了一些解答,一起來看看。

國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例解釋怎么解讀

我國(guó)沒有出臺(tái)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)司法解釋。下面對(duì)該條例的幾條內(nèi)容做出一些解釋:

第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,制定本條例。

解讀:本條講的是立法宗旨。

與《拆遷條例》相比較,變化有四:

一是將《拆遷條例》第一條中加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理改為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),從強(qiáng)化行政管理到規(guī)范行政行為,充分體現(xiàn)了立法者執(zhí)政理念的重大轉(zhuǎn)變,同時(shí)表明拆遷將逐步淡出。

二是增加了維護(hù)公共利益,這與《民法典》的相關(guān)規(guī)定是一致的,說明只有為了維護(hù)公共利益,才能進(jìn)行征收。

三是將《拆遷條例》第一條中的拆遷當(dāng)事人修改為被征收房屋所有權(quán)人,在兩次公開征求意見稿中表述均為被征收人,而此次明確為被征收房屋所有權(quán)人,說明征收的當(dāng)事人只有政府及房屋所有權(quán)人雙方,房屋承租人不再被列為征收當(dāng)事人,對(duì)其合法權(quán)益保護(hù)的問題,不屬于本條例解決的范圍。

四是刪除了《拆遷條例》第一條中的保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的表述,將征收房屋與征收后的建設(shè)分開,更加特出房屋征收,有利于緩和與化解矛盾。

第二條 為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。

解讀:本條講的是適用范圍及補(bǔ)償?shù)幕疽蟆?

關(guān)于適用范圍的問題,與《拆遷條例》第二條相比較,有了很大的變化:

一是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了為公共利益需要方可征收,即非公共利益需要,不得征收單位及個(gè)人的房屋。

二是將適用的區(qū)域范圍明確為國(guó)有土地上的房屋,而《拆遷條例》的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,是參照《拆遷條例》執(zhí)行的,這就導(dǎo)致了同為國(guó)有土地上的房屋的拆遷安置補(bǔ)償制度存在較大差異。此次將城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地上的房屋征收一并納入了新條例的范圍,從制度上解決了這一問題。

三是明確了補(bǔ)償?shù)幕疽螅垂窖a(bǔ)償原則。這充分體現(xiàn)了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下對(duì)被征收人財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的尊重和保護(hù)。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

解讀:本條講的是征收與補(bǔ)償?shù)脑瓌t。

該條是新條例的主要亮點(diǎn)之一,民主決策、程序正當(dāng)、公開透明是民主法治國(guó)家的重要體現(xiàn)。從操作層面看,亂決策、暗箱操作、結(jié)果不公開等正是引發(fā)拆遷之亂的主要根源,新條例規(guī)定了此三項(xiàng)原則,有利于從源頭上控制搬遷之亂。

對(duì)于以上這些解讀,我們可以看出,國(guó)家對(duì)國(guó)有土地上的征收越來越重視,密切關(guān)注群眾,依法進(jìn)行賠償。對(duì)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例解釋也有法可依,有理可據(jù)。這些新條例與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),充分體現(xiàn)了國(guó)家民主治國(guó),依法行政。

該內(nèi)容由 程濟(jì)春律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答

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來源:臨律-《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》司法解釋,

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