一、開發(fā)未確定土地使用權(quán)的土地由什么部門批準

開發(fā)荒山、荒地、荒灘等未確定土地使用權(quán)的國有土地，向土地所在地的縣級以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請，由縣級以上地方人民政府批準。

《中華人民共和國土地管理法實施條例》

第九條　禁止任何單位和個人在國土空間規(guī)劃確定的禁止開墾的范圍內(nèi)從事土地開發(fā)活動。

按照國土空間規(guī)劃，開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應當向土地所在地的縣級以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限，由縣級以上地方人民政府批準。

二、國有土地可以協(xié)議出讓的情形

1.供應工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以外用途的土地，其供地計劃公布后同一宗地只有一個意向用地者的，可以采取協(xié)議方式。其中，工業(yè)用地包括倉儲用地，但不包括采礦用地;

2.原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準，可以采取協(xié)議方式，但《國有土地劃撥決定書》、《國有土地租賃合同》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應當收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外;

3.劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準，可以采取協(xié)議方式，但《國有土地劃撥決定書》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應當收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外;

4.出讓土地使用權(quán)人申請續(xù)期，經(jīng)審查準予續(xù)期的，可以采用協(xié)議方式;

5.法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確可以協(xié)議出讓的其他情形。

除上述五種規(guī)定情形，《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》還建立了程序認定機制，明確通過出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)集體認定實行協(xié)議出讓方式的，可以采取協(xié)議出讓方式。

通過上述分析知道，依據(jù)《土地管理法實施條例》的規(guī)定，開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘，要向土地所在地的縣級以上地方人民政府自然資源主管部門申請，由縣級以上地方人民政府批準。如果需要法律方面的幫助，讀者可以到北京圣運律師網(wǎng)進行咨詢。

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內(nèi)容審核：張曙光教授

來源：中國法院網(wǎng)-開發(fā)未確定土地使用權(quán)的土地由什么部門批準，