舉例來說就是，市政府門前有一塊地空著，規劃部門想要在這里造一個酒店。于是國土部門先看這塊地的性質，如果是村里的集體土地，那先要把這塊地征用收歸國有，其中涉及到土地的征收、原有舊房的拆遷安置等等復雜的前期工作。等到這塊地都轉成國有建設用地，地上的建筑物和農作物也已經補償安置到位，就可以進行出讓了。(以前拆遷矛盾多，就是因為沒有將地上建筑物等賠償安置到位，就把土地出讓出去，開發商拿到手的土地上還有舊房，要開發怎么辦，有些就硬來了。)出讓現在一般都是公開出讓，也有特殊的掛牌、劃撥等方式，之后比如A開發公司中標了，那這家公司就取得了這塊地的使用權。A公司會和國土部門簽訂一份《出讓合同》里面有具體的地塊面積、坐落、價格等，還有許多的限制條件，比如這里就是商業用地或者商住兩用，容積率是多少、綠化率是多少、建筑限高多少、幾個月內要動工、多久能造好并通過驗收、符合什么條件才能進行轉讓等等。這里就有轉讓的相關規定啦，向本例中是酒店，那政府可能要求必須評到五星級酒店才可以進行轉讓。

再如《浙江城鎮國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法》中也規定，必須滿足1、已繳清出讓金等稅費;2、不改變合同規定的要求;3、實際投資開發20%以上;4、合同規定的其他轉讓前提條件。所以本例中就必須滿足浙江的實施辦法中的前3個條件，及合同規定中的評下五星酒店，才能進行土地轉讓。終于A開發商滿足了以上條件，可以進行轉讓了，他可以找B公司談，我把這項目1個億賣給你公司，簽個轉讓合同。B公司拿著轉讓合同，就可以去辦房產、土地的權證過戶啦，當然里面還涉及很多費用，契稅啦、增值稅啦等等，不交清是沒辦法過戶的。這樣才是進行了合法的土地轉讓。

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內容審核：劉超律師

來源：臨律-土地流轉和土地轉讓的區別，