一、土地所有權(quán)歸誰(shuí)

1、土地所有權(quán)屬于國(guó)家和農(nóng)民集體。土地所有權(quán)是土地所有者在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)其擁有的土地享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。城市土地所有權(quán)歸國(guó)家所有，集體土地所有權(quán)歸集體所有，單位與個(gè)人不具有所有權(quán)。

2、法律依據(jù)：

(1)《土地管理法》第九條，城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

(2)《土地管理法》第十一條，農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

二、土地所有權(quán)的特征是什么

土地所有權(quán)具有如下特征：

(1)客體的特定性，即土地所有權(quán)的客體只是土地。

(2)主體的限定性。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定，土地所有權(quán)的主體只能是國(guó)家或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

(3)所有權(quán)交易的禁止性。在我國(guó)任何形式的土地所有權(quán)交易，都屬于非法行為，均屬無(wú)效。

(4)權(quán)能的分離性。土地歸國(guó)家或集體所有，但國(guó)家或集體經(jīng)濟(jì)組織一般并不直接行使土地所有權(quán)，而是將土地所有權(quán)的權(quán)能授權(quán)繪社會(huì)組織或自然個(gè)行使。

就國(guó)家土地所有權(quán)而言，實(shí)行土地使用權(quán)出讓制度；就集體土地所有權(quán)而言，主要實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)制度和宅基地使用權(quán)制度等。

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