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征地拆遷注意事項,征地拆遷時要注意什么？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-07-08 11:40:26
作者：
圣運律師
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征地拆遷注意事項，（一）無證房與歷史遺留房屋的確認依據由于年代久遠、房屋產權登記制度不健全，無證房與歷史遺留房屋的確認難度非常大，部分地區主要采取由街道、社區或相鄰住房互相印證等方式完成，并未取得有效的證據材料來證明認定結果，因此無證房與歷

征地拆遷注意事項,征地拆遷時要注意什么？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、征地拆遷注意事項

（一）無證房與歷史遺留房屋的確認依據

由于年代久遠、房屋產權登記制度不健全，無證房與歷史遺留房屋的確認難度非常大，部分地區主要采取由街道、社區或相鄰住房互相印證等方式完成，并未取得有效的證據材料來證明認定結果，因此無證房與歷史遺留房屋的補償，往往也是拆遷項目中最容易被個別人鉆空子，成為套取國有資金的便捷渠道。審計要取得確鑿證據，找到突破口，就要將符合政策要求年代的航拍地籍圖資料等作為最重要的確認依據，并結合拆遷現場測繪圖等原始資料，分析比對其相關性與一致性。

（二）非住宅類土地與房屋補償違法違規行為

非住宅拆遷戶所涉及的土地范圍廣，房屋數量多，地上建筑情況復雜，補償資金量大，特別是部分國有大中型企業在拆遷時，不僅需要簽訂拆遷補償協議，同時還會簽訂一些補充協議，審計人員更應加以謹慎區分與對待，認真分析協義簽訂的內容。

（三）拆遷管理過程中損害國家利益的行為

受當前拆遷管理機制不健全，管理制度不完善，補償標準不明確，部分責任人管理缺位等因素的影響，拆遷過程中增加拆遷成本從而損害國家利益的行為時有發生，因此在審計過程中，一是應測評內部控制制度是否健全，內部管理機制運行是否正常，審查是否存由于制度不嚴、標準不明、內控缺失等問題導致部分拆遷人尋租空間較大，從而發生損害國家利益的行為。如根據拆遷臺賬記錄，對住宅用房中分戶安置無標準，隨意性大，分戶安置的面積為原住宅面積的幾倍，同時部分還建人與被拆遷房屋人戶籍住址不在同一地點，也不屬繼承、贈予或共有產權等情況，應予以嚴查。

一、征地拆遷案件中的應對注意事項

（一）要有證據意識，注意搜集和保存有力證據

證據對于依法維權至關重要。掌握充分、可靠的證據是勝訴的保證，也會使自己在談判中處于有利的位置。以事實為根據，以法律為準繩是司法活動的基本原則，但在現實生活中，往往由于舉不出證據，導致不利后果。

在整個征收過程中，被征地、拆遷戶應該注意保留和收集一切能夠證明實施的相關證據，包括雙方簽訂的一些協議，有時還可以采取錄音、錄像、照相、公證的方式收集證據。對于如何判斷證據的有效性，取得有效的證據，有時需要專業律師的指導和幫助，但自己必須要有證據意識。如果沒有事先的準備，一旦發生糾紛，就可能面臨不利的結果。

（二）申請政府信息公開程序往往是收集維權證據的第一步

目前信息公開的主要法律依據是《中華人民共和國信息公開條例》，對信息公開的主體、范圍、時間等都作了明確得規定。

按《土地管理法》的規定，征地一般應由省級政府批準，想知道征地是否合法，應首先向國土資源部門申請征地批文的信息公開，如果沒有批文，那征收肯定違法。通過信息公開程序，往往可以找到征地拆遷過程中的違法點，通過此程序所獲取的證據材料，可以有針對性的提起復議或者訴訟程序，依法維權。

對國有土地上房屋拆遷而言，根據新的《條例》規定，首先應由區縣人民政府作出征收決定，對于是否存在征收決定，是否依法公告，是否符合公共利益，是否符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，這些都可以通過申請信息公開來了解。

如果有關部門不依法進行信息公開，可以根據《行政訴訟法》及《最高人民法院關于受理信息公開行政案件的規定》，對其不履行信息公開法定職責的行為，提起行政訴訟。

（三）房屋拆遷補償糾紛中需要收集的證據類型

1、被拆除房屋的所有權證；

2、證明被拆除房屋的結構、房屋的性質（住宅、辦公和或商用）、房屋的建筑面積等證據；

3、當被拆遷房屋所有權證上記載的所有人與主張權利的被拆遷人不同時，還需要提交證明被拆遷人對于被拆遷房屋享有接受補償安置權利的證據（包括親屬關系證明、繼承權公證書、放棄權利聲明等）；

4、證明房屋被拆除的時間的證據。

（四）農民在土地維權中應采取的對策

面對非法征地拆遷，農民在維權中，要做到理智清醒，依法辦事，以免遭到地方政府的陷害。另外，征地拆遷補償安置不合理，不要輕易簽字，農民擁有土地、房屋的合法使用權和所有權，地方政府、開發商的非法占地施工行為，應當受到法律制裁。

二、征地拆遷中可采取的審計方法

征地拆遷安置補償項目主要存在以下幾類問題：

第一類是拆遷過程中違反地方政策法規規定，多計算補償款的問題；

第二類是不按拆遷方案操作造成國有資金損失的問題；

第三類是弄虛作假騙取國有資金的問題；

第四類是拆遷管理制度不完善，存在責任風險的問題。審計中需要注重從以下的幾個方面入手：

（一）熟悉政策，收集地方法律法規，從基礎工作入手。

（二）合理分組，分類整理，從審計資料源頭入手。

1、分組分工要合理。

2、資料分類要合理。

（三）理清思路，抓住重點，從細節推進入手。

二、征地拆遷過程中要注意哪些事項呢

1、征地拆遷工作實施主體不規范，征地拆遷工作的實施主體，只能是被征用土地所在地的縣級以上地方人民政府。在現實的征地拆遷工作中，嚴格按照這一規定實施的很少，大多數情況是，由政府成立一個臨時機構，有的叫開發區，有的叫工業園，也有的叫支持什么建設項目指揮部，人員由各個部門臨時抽調。

2、征用土地公告不規范，征用土地公告是征用土地的必經程序，征用土地公告分為兩種，一是征用土地公告，二是征地補償、安置方案公告。在現實的征地拆遷工作中，完全按照法律、法規、規章的要求進行公告的很少。

3、不告知聽證權，被征用土地的農民對征用土地補償、安置方案有不同意見，有權要求聽證，并有時限要求。

一、征地拆遷法律規定其程序是什么

征地拆遷法律規定其程序是：發布擬征地通告；征詢村民意見，并組織聽證；地籍調查和地上附著物登記確認；擬定“一書四方案”并上報審批；征用土地公告；征地補償登記；擬定補償安置方案并公告；根據群眾意見修改相關方案并公告；落實征地補償、安置資金；實施補償安置方案并交付土地。

二、征地補償安置方案如何來制定

1、擬訂機關：市、縣政府地政部門會同有關單位實施擬訂。

2、擬訂根據：土地登記資料、現場勘測結果、經核對的征地補償登記情況、法律法規規定的征地補償標準。

3、方案內容：

①被征用土地的情況

②土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項。

③被征地農民的安置方案。

4、方案公告：市、縣政府地政部門在被征用土地所在地的鄉（鎮）、村公告方案，聽取被征用土地的農村集體經濟組織和農民的意見。這是征地過程中的第二個重要的公告，《征用土地公告辦法》對此有明確的規定，沒有征地補償、安置方案公告的，被征地方有權拒絕辦理征地補償、安置手續。

5、聽證：根據國土資源部2004年1月9日頒布、2004年5月1日實行的《國土資源聽證規定》，在擬定征地項目的補償標準和安置方案報批之前，征地部門應當書面告知當事人有要求舉行聽證的權利。

所謂聽證，通俗來講，就是聽取意見，聽證會也就是聽取意見會。聽取意見有多種方式，比如說調查，開座談會，走訪等。聽證會方式能夠從程序上保證公正，聽取多方面的意見，不偏袒某一方。在聽證會上申請人提出意見后，由各方代表，也就是利益相關人，對是否同意申請人的意見進行論證，以使決策者科學、合理地作出決定。

征地補償和安置的聽證會，是征地部門聽取被征地人對補償和安置方案的意見，在綜合各方面意見后確定征地補償和安置方案。

6、報批：由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準。

三、征地拆遷時要注意什么？

首先注意征收公告，征收公告是征地拆遷中不可缺少的一部分，一般分為征收公告和補償、安置公告，根據規定，被征用土地所在的市、縣政府應當在收到征用土地方案批準文件日起10個工作日內進行征用公告，由該地區市、縣政府土地管理部門負責實施。

其次還需注意征拆主體，根據《土地管理法》規定，國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。”

這一法律條款明確規定征地拆遷工作的實施主體，只能是被征用土地所在地的縣級以上地方人民政府。該人民政府的土地行政主管部門負責具體實施。

一、在拆遷過程中發生的糾紛如何解決？

第一、由于城市建設規劃不是具體的行政行為，具有不可訴性，所以對政府的城市建設規劃不服，只能通過參加聽證、信訪等途徑發表意見。

第二、對于行政機關作出的拆遷許可不服，可以申請聽證、提起復議或訴訟。

第三、拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，應當申請房屋拆遷管理部門裁決(行政機關應自收到申請起的30天以內作出裁決)。如果對裁決不服，可以向人民法院提起訴訟。但是，訴訟期間不停止拆遷行為(在拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補償或提供安置用房、周轉用房地情況下)。拆遷戶如果在本區法院的申請得不到，可直接到市法院起訴，也可向市法院提出申請，將此案移交其他法院異地審理。