楊先生市北海市海城區(qū)人,2010年12月8日楊先生合法承包了北海市銀海區(qū)孫東村新田嶺一處12 5畝的魚(yú)塘
委托律師:北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀主任及其團(tuán)隊(duì)主辦律師
被告:北海市銀海區(qū)人民政府
案情回顧
楊先生市北海市海城區(qū)人,2010年12月8日楊先生合法承包了北海市銀海區(qū)孫東村新田嶺一處12.5畝的魚(yú)塘,用作龜鱉養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng),承包期限至2030年。2017年11月24日,銀海區(qū)人民政府作出通知,限楊先生3日內(nèi)自行拆除養(yǎng)殖設(shè)施及排污口,并即刻停止養(yǎng)殖行為。隨即,在2017年11月28日、2018年6月8日,銀海區(qū)政府對(duì)楊先生的養(yǎng)殖場(chǎng)分兩次實(shí)施了拆除。這樣不合理的拆除行為嚴(yán)重侵犯了楊先生的權(quán)益,因此楊先生來(lái)到北京圣運(yùn)律師事務(wù)所尋求法律幫助,想通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。
王有銀主任聽(tīng)取了案件詳情后,制訂詳細(xì)的辦案計(jì)劃,并指派團(tuán)隊(duì)專業(yè)律師具體執(zhí)行,迅速啟動(dòng)了與案件相關(guān)的系列程序。圣運(yùn)律師認(rèn)為,楊先生有《場(chǎng)地租賃合同》、《水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證》,說(shuō)明楊先生是涉案養(yǎng)殖場(chǎng)所在土地的合法使用人,且其從事的養(yǎng)殖也是經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的認(rèn)可的。而銀海區(qū)人民政府作出的《北海市銀海區(qū)人民政府拆除牛尾嶺水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)構(gòu)筑物的通知》存在著程序違法,因此協(xié)助楊先生向法院提起了行政訴訟。但一審法院于2018年6月作出了行政裁定,駁回了楊先生的起訴。這樣的結(jié)果使楊先生無(wú)法信服,在圣運(yùn)律師的幫助下,楊先生又再次提出上訴。
圣運(yùn)律師認(rèn)為,雖然根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的相關(guān)規(guī)定,銀海區(qū)政府有權(quán)責(zé)令拆除或關(guān)閉在飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。但行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理,作出對(duì)行政相對(duì)人有不利影響的行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相對(duì)人的陳述、申辯意見(jiàn),依法保障行政管理相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。這才是正當(dāng)程序原則的要求,但在本案中,楊先生的這些權(quán)利并沒(méi)有得到有效的保護(hù)。銀海區(qū)人民政府的行為是明顯違反法定程序的。
訴訟結(jié)果
二審法院在查明案情后,認(rèn)可圣運(yùn)律師的相關(guān)意見(jiàn),確認(rèn)了被告北海市銀海區(qū)人民政府作出的拆除構(gòu)筑物的通知違法。
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