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違法建廠房面臨強拆有什么程序,廠房違法建筑可以強拆嗎?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發(fā)布時間:

    2024-08-06 11:48:10
  • 作者:

    圣運律師
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違法建廠房面臨強拆有什么程序,違法建廠房強拆有以下幾個程序:第一步,立案立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報等事實或者材料后,認(rèn)為有違法事實發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時,決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動。這個程序中要注意哪些行政

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一、違法建廠房面臨強拆有什么程序

違法建廠房強拆有以下幾個程序:

第一步,立案

立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報等事實或者材料后,認(rèn)為有違法事實發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時,決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動。這個程序中要注意哪些行政機關(guān)有權(quán)立案查處違章建筑:

1、規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會。這是法定部門,城市里的違章建筑由它來管。

2、城市管理綜合行政執(zhí)法局。也就是大名鼎鼎的城管,城管有沒有權(quán)利來管違章建筑,主要看它是否得到省級政府的授權(quán),比如北京,城管部門是得到北京市政府的授權(quán)的,所以那個有名的人濟山莊的違章建筑就是城管要求限期自行拆除的。

3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。它的執(zhí)法范圍是鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),簡單講就是在農(nóng)村的違章建筑由它來管。

除了上述部門,其他部門都沒有權(quán)利查處違章建筑。實踐中有國土局或者國土所、住房和城鄉(xiāng)局、房管局等來查處違章建筑的,這是錯誤的。

第二步,調(diào)查程序

在調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點:

1、調(diào)查人員不得少于2個人。

2、調(diào)查人員要主動出示執(zhí)法證件。有兩個作用:一是調(diào)查人員必須具備執(zhí)法資格;二是防止沒有執(zhí)法資格的人冒充執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動。在實踐中,很多地方得執(zhí)法人員在調(diào)查時往往是不出示執(zhí)法證件的。面對這種情形,建議被處罰的人可以主動要求他們出示證件,并記錄下他們證件上的相關(guān)信息(比較重要的信息有姓名、編號等),這樣方便日后維權(quán)。

3、在被詢問以及在簽署筆錄時要謹(jǐn)慎。在行政執(zhí)法中,常見的筆錄有《現(xiàn)場檢查筆錄》、《現(xiàn)場勘驗筆錄》《調(diào)查筆錄》。

第三步,決定程序

1、告知,聽取陳述、申辯

這個主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前,一般會書面告知被處罰人行政處罰的事實、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯,如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立。

2,聽證

聽證是指行政機關(guān)實施行政處罰過程中,在作出決定前,由非本案調(diào)查人員主持,聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù),并聽取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動。《行政處罰法》第四十二條規(guī)定,行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。

第四步,處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行

執(zhí)法機關(guān)如果決定要進(jìn)行處罰,會作出并向被處罰人送達(dá)《行政處罰決定書》。

關(guān)于這個程序,注意以下幾點:

1、簽收。

2、積極應(yīng)對處罰決定書。

3、建議聘請律師維權(quán)。

4、只有在處罰決定書發(fā)生法律效力時,才可以依法拆除違章建筑。

違法建廠房強拆程序首先是進(jìn)行立案,在立案當(dāng)中,只有規(guī)定的行政機關(guān)才能夠來管理違章建筑。立案之后會進(jìn)行調(diào)查小組,小組人數(shù)會不少于兩人,之后就會對相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查完畢以后會進(jìn)行決定程序,并且會進(jìn)行聽證。

二、不繳納個人所得稅怎么處罰

違章建筑可以被強制拆除。未經(jīng)土地使用證和報建手續(xù),擅自建設(shè)房屋的屬于違章建筑。當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門可以進(jìn)行強制拆除。違法建筑需要經(jīng)過復(fù)議和訴訟后,被強拆人敗訴才會面臨強拆。違章建筑包括未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反規(guī)定建設(shè)的建筑物。各地方政府有明確規(guī)定,一般指未取得許可證或違反核定內(nèi)容建設(shè)的建筑。

法律分析

一、違章建筑就可以強制拆遷嗎

可以,沒有辦理土地使用證和報建手續(xù)的情況下擅自建設(shè)房子的,屬于違章建筑,在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門多次下達(dá)拆除通知而未自行拆除的,由當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門進(jìn)行強制拆除。

對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。也就是說只有經(jīng)過復(fù)議和訴訟之后,被強拆人敗訴才會面臨強拆。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

二、違章建筑包括哪些

建筑物,是指運用各種材料生產(chǎn)出來的具有各種使用價值的建筑物、構(gòu)筑物,是人可以在其中進(jìn)行生活或生產(chǎn)活動的、固定于土地之上的房屋或其他場所,如住宅、辦公樓、廠房、庫房等。

違章建筑,是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的,或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴建和改建的建筑物。

國家沒有統(tǒng)一的定義,各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。

違章建筑主要包括:

(1)未申請或申請未獲得批準(zhǔn),并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;

(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;

(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;

(4)臨時建筑建設(shè)后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;

(5)通過偽造相關(guān)材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。

結(jié)語

違章建筑是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)或違反規(guī)定建設(shè)的建筑物。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,對于違章建筑,相關(guān)部門可以進(jìn)行強制拆除。當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除,否則行政機關(guān)可以依法強制拆除。同時,對于未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反規(guī)定建設(shè)的違章建筑,行政機關(guān)還可處以罰款等處罰措施。因此,對于違章建筑的存在,應(yīng)積極采取措施加以處理,以維護(hù)城市規(guī)劃秩序和公共利益。

法律依據(jù)

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(修訂)》第六十八條

三、廠房違法建筑可以強拆嗎?

廠房違法建筑是可以強拆的。

《土地管理法》第八十三條規(guī)定:“依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行,費用由違法者承擔(dān)。”

當(dāng)事人沒有經(jīng)過批準(zhǔn),然后違法建造廠房的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行拆除,當(dāng)事人在規(guī)定的時間內(nèi)未拆除,然后又不向人民法院提起行政訴訟的,行政機關(guān)在期滿后,可以對違法建筑進(jìn)行強制拆除,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請,請求人民法院強制執(zhí)行,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)其申請,對當(dāng)事人進(jìn)行強制拆除,然后拆除的費用應(yīng)當(dāng)由違法者承擔(dān)。

一、獲得土地的方式

《土地管理法》第五十四條規(guī)定:“建設(shè)單位使用國有土地,應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得;但是,下列建設(shè)用地,經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),可以以劃撥方式取得:

(一)國家機關(guān)用地和軍事用地;

(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;

(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。”

當(dāng)事人獲得土地的方法有兩種,一種是通過出讓的方式獲得土地,然后就可以在上面建設(shè)廠房,經(jīng)過批準(zhǔn)的,就不屬于違法建筑了,當(dāng)事人有法定情形的,還可以共同劃撥的方式來獲得土地。

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