一、違建強制拆除行政復(fù)議應(yīng)該遵循的規(guī)定是哪些

依據(jù)我國現(xiàn)行法律，拆除違法建筑將不予以拆遷補償。因此，對違法建筑的認(rèn)定查處也就格外重要。而對違法建筑的認(rèn)定和查處權(quán)取決于違法建設(shè)行為成因。成因不同，執(zhí)法主體也會不一樣。針對不同的違法情形，拆遷律師總結(jié)，有權(quán)查處違法建設(shè)(建筑)的單位大致可以分為以下幾類。

(一)縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局

有權(quán)代表國家行使土地管理權(quán)，對違法占地建設(shè)行為享有查處權(quán)。存在《土地管理法》第七十四條、第七十六條和第七十七條規(guī)定的違法占地建設(shè)情形之一的，國土局可依法作出處罰決定，責(zé)令限期改正、治理、停止施工或責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。但拆遷律師提醒大家，國土局沒有強拆權(quán)，不能自行強制拆除違法建筑和設(shè)施。當(dāng)建設(shè)單位或者個人在訴訟期滿不起訴又不自行拆除的，應(yīng)該依據(jù)《土地管理法》第八十三條之規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。

(二)縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門——城鄉(xiāng)規(guī)劃局

有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)行為和非法臨時建設(shè)(建筑)進行查處。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和第六十六條規(guī)定，對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)以及非法臨時建設(shè)(建筑)，可以結(jié)合具體情形作出責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、罰款、限期拆除及沒收實物或者違法收入等行政處罰。但當(dāng)事人不按照處罰決定要求停止建設(shè)或拆除的，城鄉(xiāng)規(guī)劃局不能徑行拆除，需要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定，向建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府提出申請，由縣政府責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

系鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)的行為查處主體。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

(四)工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)

對未依法辦理施工許可手續(xù)進行建設(shè)的違法行為，有權(quán)按照《建筑法》第六十四條之規(guī)定，作出責(zé)令改正、停止施工及罰款等處罰決定。

二、違建強制拆除行政復(fù)議應(yīng)該遵循的規(guī)定是什么

依據(jù)我國現(xiàn)行法律，拆除違法建筑將不予以拆遷補償。因此，對違法建筑的認(rèn)定查處也就格外重要。而對違法建筑的認(rèn)定和查處權(quán)取決于違法建設(shè)行為成因。成因不同，執(zhí)法主體也會不一樣。針對不同的違法情形，拆遷律師總結(jié)，有權(quán)查處違法建設(shè)(建筑)的單位大致可以分為以下幾類。

(一)縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局

有權(quán)代表國家行使土地管理權(quán)，對違法占地建設(shè)行為享有查處權(quán)。存在《土地管理法》第七十四條、第七十六條和第七十七條規(guī)定的違法占地建設(shè)情形之一的，國土局可依法作出處罰決定，責(zé)令限期改正、治理、停止施工或責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。但拆遷律師提醒大家，國土局沒有強拆權(quán)，不能自行強制拆除違法建筑和設(shè)施。當(dāng)建設(shè)單位或者個人在訴訟期滿不起訴又不自行拆除的，應(yīng)該依據(jù)《土地管理法》第八十三條之規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。

(二)縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門——城鄉(xiāng)規(guī)劃局

有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)行為和非法臨時建設(shè)(建筑)進行查處。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和第六十六條規(guī)定，對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)以及非法臨時建設(shè)(建筑)，可以結(jié)合具體情形作出責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、罰款、限期拆除及沒收實物或者違法收入等行政處罰。但當(dāng)事人不按照處罰決定要求停止建設(shè)或拆除的，城鄉(xiāng)規(guī)劃局不能徑行拆除，需要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定，向建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府提出申請，由縣政府責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

系鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)的行為查處主體。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

(四)工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)

對未依法辦理施工許可手續(xù)進行建設(shè)的違法行為，有權(quán)按照《建筑法》第六十四條之規(guī)定，作出責(zé)令改正、停止施工及罰款等處罰決定。

三、行政復(fù)議期間的違法建筑強拆程序是什么

1、公告程序：下達《限期拆除違法建設(shè)公告》。在當(dāng)事人自行履行行政決定期限屆滿之后，當(dāng)事人沒有拆除違法建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)下達《公告》，限期當(dāng)事人自行拆除違法建設(shè)。公告時間可參照催告時間，限期10日內(nèi)；（《行政強制法》第四十四條）

2、催告程序：下達《履行行政決定催告書》。當(dāng)事人在限期內(nèi)未自行拆除違法建設(shè)的，作出《催告書》，催告當(dāng)事人自覺履行義務(wù)，時間10天內(nèi)；催告書中必須載明當(dāng)事人陳述和申辯的權(quán)利。（《行政強制法》第三十五條）

3、報批程序：當(dāng)事人在法定期限（申請行政復(fù)議期限為60日內(nèi)，提出行政訴訟期限為三個月內(nèi)）內(nèi)，既不申請行政復(fù)議又不提起行政訴訟也沒有拆除違法建設(shè)的情況下，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局申請區(qū)人民政府法制機構(gòu)審核，聽取由區(qū)政府牽頭組織，法院、檢察院、紀(jì)委監(jiān)察局、當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織、新聞媒體等有關(guān)部門人員及律師等組成的專家會審委員會的意見后，由區(qū)人民政府研究決定，責(zé)成有關(guān)單位（區(qū)行政城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)劃分局等）強制拆除。4．作出強制執(zhí)行決定：在履行了限期拆除違法建筑公告、履行行政決定催告兩個程序后，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有履行行政決定也沒有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，根據(jù)區(qū)人民政府責(zé)成決定，區(qū)城市管理行政執(zhí)法局向當(dāng)事人發(fā)出《行政強制執(zhí)行決定書》，送達當(dāng)事人，同時發(fā)布《強制拆除公告》。（《行政強制法》第四十四條）。5．強制執(zhí)行：如果當(dāng)事人在《行政強制執(zhí)行決定書》下達后堅持不自行拆除，行政機關(guān)將采取強制執(zhí)行方式。由區(qū)政府牽頭召集參加強制拆除的相關(guān)部門會議，共同研究制定強制拆除方案，進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。行政機關(guān)實施行政強制執(zhí)行時，可以依據(jù)《行政強制法》第四十二條的規(guī)定，在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達成協(xié)議。

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內(nèi)容審核：趙雪玲律師

來源：頭條-違建強制拆除行政復(fù)議應(yīng)該遵循的規(guī)定是哪些，