拆遷補(bǔ)償協(xié)議法院受理嗎,拆遷補(bǔ)償協(xié)議行政訴訟法院是會(huì)受理的。人民法院受理公民、法人或其他組織提起的訴訟有包含對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的情況。所以,在征收過程中,拆遷補(bǔ)償協(xié)議行政訴訟,法院應(yīng)當(dāng)受理。一、房屋被強(qiáng)制拆遷如何解決強(qiáng)制拆遷是
拆遷補(bǔ)償協(xié)議行政訴訟法院是會(huì)受理的。人民法院受理公民、法人或其他組織提起的訴訟有包含對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的情況。所以,在征收過程中,拆遷補(bǔ)償協(xié)議行政訴訟,法院應(yīng)當(dāng)受理。
一、房屋被強(qiáng)制拆遷如何解決
強(qiáng)制拆遷是專門有程序條件的,如果違法,可以起訴的;被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷之前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
1、行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)拆的行為可訴
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。同時(shí),根據(jù)《行政訴訟法》第十一條之規(guī)定可知,公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
2、行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)拆的行為可復(fù)議
從房屋征收糾紛行政復(fù)議的原則來看,將其范圍限定在征收管理機(jī)關(guān)或人民政府及其其他部門就征收管理所作出的行政行為。在以往的城市房屋拆遷過程涉及許多具體行政行為,如行政機(jī)關(guān)作出的建設(shè)項(xiàng)目審批、頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可、頒發(fā)房屋拆遷許可證、認(rèn)定拆遷單位的資格、安置辦法、裁決、強(qiáng)制執(zhí)行等行政行為,當(dāng)事人均可以申請(qǐng)行政復(fù)議。
二、承租人是否可以對(duì)強(qiáng)拆提起訴訟
依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,房屋強(qiáng)制拆遷行為對(duì)承租人的利益造成侵害的,承租人是可以提起行政訴訟維護(hù)自己利益的。《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。第二十五條,行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,有權(quán)提起訴訟。有權(quán)提起訴訟的公民死亡,其近親屬可以提起訴訟。有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以提起訴訟。人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,致使國家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其依法履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。
三、企業(yè)不服拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何維權(quán)
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的訴訟,包括:對(duì)停產(chǎn)停業(yè)、罰款、警告等行政處罰不服的;對(duì)征收征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法或者不按照約定履行土地、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的;在規(guī)定期限內(nèi)拒絕或者拒絕答復(fù)的法律時(shí)期綜合體等。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《行政訴訟法》第十二條
人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;
(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的。
一、審查簽訂合同的主體是否合法
和我們簽訂拆遷協(xié)議的一定要是拆遷人,具有法人資格,否則合同的簽訂會(huì)因?yàn)橹黧w不明確、主體沒有承擔(dān)法律責(zé)任的能力而面臨無法履行的風(fēng)險(xiǎn)。比如拆遷指揮部、拆遷辦公室之類的機(jī)構(gòu),是不具備法人的主體資格的,拆遷一結(jié)束就撤了,找都找不著,更不要說以后履行的問題了。
二、合同的主要條款內(nèi)容要明確
很多被拆遷人都是第一次經(jīng)歷拆遷,在合同細(xì)節(jié)應(yīng)當(dāng)怎么約定沒有經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常簽訂的合同內(nèi)容不明確,導(dǎo)致以后的履行的過程中存在麻煩。拆遷協(xié)議里比較重要必須明確的內(nèi)容有:
1、補(bǔ)償款的總金額及各項(xiàng)補(bǔ)償內(nèi)容的具體明細(xì),如果存在廠房出租的情況,這個(gè)各項(xiàng)補(bǔ)償內(nèi)容的具體明細(xì)就尤為重要,這涉及到雙方以后分割拆遷補(bǔ)償款的份額確定。
2、補(bǔ)償款的支付時(shí)間及支付方式。
3、安置房、安置土地的面積及具體位置、土地性質(zhì),因?yàn)榈乩砦恢脹Q定了土地的區(qū)位價(jià)值,土地性質(zhì)是住宅、工業(yè)還是商業(yè)也直接決定土地的價(jià)值,如果雙方在合同中沒有明確的約定,在實(shí)際履行中很容易產(chǎn)生糾紛。
4、如果簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)償協(xié)議上的內(nèi)容必須合法,與主合同條款不沖突,如果對(duì)主合同有重大改動(dòng),須明確約定以補(bǔ)償協(xié)議約定為準(zhǔn)。
三、約定違約責(zé)任
一般來說,拆遷人答應(yīng)的補(bǔ)償條件,尤其是落實(shí)到合同條款的補(bǔ)償條件,基本上都能實(shí)現(xiàn),但是什么事情都是有萬一的,我們?cè)诤炗喓贤臅r(shí)候,也應(yīng)該為可能出現(xiàn)的“萬一”提前防備,那就是明確約定違約責(zé)任,從另外一個(gè)角度來說,也是從合同條款的角度去督促拆遷人今早的履行合同。
四、明確約定合同履行的程序
很多拆遷項(xiàng)目都要求合同簽訂后馬上騰退房屋,在交房后支付拆遷補(bǔ)償款,有的項(xiàng)目甚至是要求先騰退房屋,然后才把拆遷補(bǔ)償合同交給被拆遷企業(yè)和支付拆遷補(bǔ)償款。后一種合同的履行程序是有很大的隱患的。
曾經(jīng)有一位企業(yè)客戶來咨詢律師,遇到的就是這種情況。這家企業(yè)和政府關(guān)于所有的補(bǔ)償條件都已經(jīng)談妥了,企業(yè)也在拆遷補(bǔ)償協(xié)議上簽字了,但是政府以補(bǔ)償協(xié)議需要上級(jí)審批但項(xiàng)目等不及為由,要求企業(yè)先行拆遷設(shè)備和廠房,并保證待上級(jí)批準(zhǔn)后會(huì)將拆遷補(bǔ)償款和合同一起給企業(yè)。企業(yè)拆除設(shè)備后,政府卻告知,項(xiàng)目規(guī)劃有所變動(dòng),暫時(shí)用不著企業(yè)這塊地了。因?yàn)闆]有拆遷補(bǔ)償協(xié)議的保護(hù),企業(yè)自行拆除設(shè)備的損失經(jīng)過幾年的交涉,不僅得不到解決,甚至至今連明確的賠償數(shù)額也確定不下來。
五、審查拆遷補(bǔ)償合同是否對(duì)我們有不利的因素,有不公平的條款
比如是否為拆遷人付款設(shè)置了條件,這個(gè)條件是否是模糊的或者難以實(shí)現(xiàn)的,一旦出現(xiàn)這樣的條款就要注意了,拆遷人有可能要通過這樣的條款設(shè)置延遲付款時(shí)間,因?yàn)榇笮推髽I(yè)的拆遷涉及到的補(bǔ)償金額都比較高,幾千萬甚至上億,這些補(bǔ)償費(fèi)用一旦晚付幾個(gè)月所產(chǎn)生的利息都是很大的。
我們都知道房屋拆遷是國家實(shí)行的一種政策,在對(duì)房屋進(jìn)行征收、拆遷時(shí),是需要對(duì)房主進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹T诂F(xiàn)實(shí)生活中,拆遷補(bǔ)償達(dá)成共識(shí)是很復(fù)雜的,并且在拆遷補(bǔ)償履行過程中,也容易產(chǎn)生糾紛。一、行政裁決國務(wù)院令發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和((大連市城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定,拆遷人與被拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門裁決。1、裁決申請(qǐng)當(dāng)事:裁決申請(qǐng)可以由拆遷人、被拆遷人、被拆遷房屋承租人任何一方提出,但必須是與某拆遷事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的公民法人或其他組織。當(dāng)事人委托他人申請(qǐng)裁決的,應(yīng)出具授權(quán)委托書。無行為能力人由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)裁決的,應(yīng)出具法定監(jiān)護(hù)人身份證明。2、裁決申請(qǐng):裁決申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在拆遷期限內(nèi)提出。裁決申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明以下內(nèi)容:房屋拆遷當(dāng)事人的姓名或名稱、住(地)址;申請(qǐng)裁決的請(qǐng)求事項(xiàng);申請(qǐng)裁決的事實(shí)和理由;證據(jù)及來源,證人的姓名、住(地)址;遞交裁決申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)一式兩份(正、副本)。對(duì)裁決申請(qǐng)的處理:房屋拆遷管理部門對(duì)拆遷當(dāng)事人遞交的裁決申請(qǐng)書,經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)在3日內(nèi)受理。不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人不予受理,并說明理由。3、裁決實(shí)施:房屋拆遷管理部門裁決拆遷糾紛,主要審查爭議各方提供的材料、證據(jù)和依據(jù)的法律、法規(guī)規(guī)章。必要時(shí),可白行調(diào)查和收集證據(jù)。然后,召集爭議當(dāng)事人共同到場,當(dāng)面詢問,查照事實(shí),核實(shí)證據(jù),聽取雙方陳述和辯論,做好筆錄。再后,拆遷管理部門組成不少于3人的評(píng)議小組,本著公平、公正的原則,堅(jiān)持以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),作出合理合法的裁決,并制作裁決書,以送達(dá)回證方式送達(dá)爭議當(dāng)事人。行政裁決,自受理申請(qǐng)到送達(dá)裁決書,不超過30日。4、對(duì)裁決不服的處理:任何一方當(dāng)事人對(duì)行政裁決不服,都可以在裁決書送達(dá)三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。二、行政或司法強(qiáng)制1、行政強(qiáng)制:被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決書規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由拆遷管理部門提請(qǐng)公安部門強(qiáng)制拆遷。2、司法強(qiáng)制:被拆遷人或者房屋承租人在裁決書規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。3、實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。行政強(qiáng)制或司法強(qiáng)制只能選一種。房屋拆遷管理部門提請(qǐng)或申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷,必須非常慎重。三、民事仲裁或民事訴訟拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議的約定的搬遷期內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。拆遷補(bǔ)償糾紛的解決主要這幾種方式:當(dāng)事人申請(qǐng)房屋拆遷管理部門裁決;行政或司法強(qiáng)制;民事仲裁或民事訴訟。在拆遷補(bǔ)償糾紛處理的約定中,當(dāng)事人可協(xié)議約定選擇自行和解或者仲裁與訴訟,或者其他方式等,如涉及仲裁或訴訟的還可選擇明確的仲裁機(jī)構(gòu)或有管轄權(quán)的人民法院。
《行政訴訟法》第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟: (一)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的; (二)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的; (三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的; (四)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的; (五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的; (六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的; (七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的; (八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
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內(nèi)容審核:范美華律師
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