違法強(qiáng)拆政府要承擔(dān)什么責(zé)任,法律分析:違法強(qiáng)拆政府要承擔(dān)賠償責(zé)任和非法強(qiáng)拆的行政責(zé)任。法律依據(jù):《中華人民共和國國家賠償法》 第二條 國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人
法律分析:
違法強(qiáng)拆政府要承擔(dān)賠償責(zé)任和非法強(qiáng)拆的行政責(zé)任。
法律依據(jù):
《中華人民共和國國家賠償法》 第二條 國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。
法律分析:一、政府可以實(shí)施強(qiáng)制拆遷嗎
政府強(qiáng)制拆遷未經(jīng)許可違法,經(jīng)許可批示合法。政府強(qiáng)制拆遷需向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,提交拆遷補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,法院送達(dá)決定書作好被征收人最后一次說服工作,張貼拆遷公告實(shí)施強(qiáng)拆行為。
(一)對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆;
(二)對于作出國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級人民政府,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆;
(三)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。”
(四)對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補(bǔ)償決定國有土地上的房屋經(jīng)過司法訴訟,已產(chǎn)生法律效力的裁判文書,有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強(qiáng)拆。
除以上機(jī)關(guān)外,其他任何單位和個人都無權(quán)實(shí)施房屋強(qiáng)拆。
二、實(shí)施強(qiáng)制拆遷的法定程序
(一)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十五條“行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項:
1、履行義務(wù)的期限;
2、履行義務(wù)的方式;
3、涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;
4、當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。”第三十六條“當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。”第三十七條“經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項:
(1)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(2)強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);
(3)強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時間;
(4)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(5)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。在催告期間,對有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。”和第三十八條“催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無法直接送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。”
(二)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。”和“第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。”
(三)依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條“被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”和《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》第九條“人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,一般由作出征收補(bǔ)償決定的市、縣級人民政府組織實(shí)施,也可以由人民法院執(zhí)行。”
(四)依據(jù)《土地管理法》第七十七條“第七十八條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”和第八十三條“依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
法律依據(jù):《行政強(qiáng)制法》第三十四條“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。”
法律分析:如果違法強(qiáng)拆的是行政部門,依據(jù)具體的情況承擔(dān)責(zé)任,主要的責(zé)任是行政處罰責(zé)任、民事賠償責(zé)任和刑事責(zé)任。(一)基本原則:國家賠償一定不低于補(bǔ)償具體到賠償?shù)臄?shù)額,為確保當(dāng)事人獲得及時、公平、公正的救濟(jì),在行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)制拆除當(dāng)事人房屋,難以對房屋及其他損失進(jìn)行鑒定的情況下,人民法院可以根據(jù)原告提出的行政賠償訴訟請求,結(jié)合案件具體情況,參照征收補(bǔ)償方案確定的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),全面、充分考慮當(dāng)事人的各項損失,確定損失數(shù)額,直接判決行政機(jī)關(guān)對房屋及其他人身、財產(chǎn)損失一并予以行政賠償,法院在判令賠償時的標(biāo)準(zhǔn)至少不應(yīng)低于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(二)賠償范圍:財產(chǎn)損失+補(bǔ)償權(quán)益+逾期利息在房屋征收強(qiáng)制拆除的行政賠償案件中,依照現(xiàn)行法律規(guī)定確定行政賠償項目和數(shù)額時應(yīng)當(dāng)秉持的基本原則是,賠償數(shù)額至少應(yīng)不低于賠償請求人依照安置補(bǔ)償方案可以獲得的全部征收補(bǔ)償權(quán)益,不能讓賠償請求人獲得的賠償數(shù)額低于依法征收可能獲得的補(bǔ)償數(shù)額,以體現(xiàn)賠償訴訟的懲戒性和對被侵權(quán)人的關(guān)愛與體恤,最大限度地發(fā)揮國家賠償制度在維護(hù)和救濟(jì)因受到公權(quán)力不法侵害的行政相對人的合法權(quán)益方面的功能與作用。此時,對《中華人民共和國國家賠償法》第三十六條中關(guān)于賠償損失范圍之“直接損失”的理解,不僅包括賠償請求人因違法拆除行為造成的直接財產(chǎn)損失,還應(yīng)包括其作為被征收人所可能享有的全部房屋征收安置補(bǔ)償權(quán)益,如產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房、過渡費(fèi)、搬家費(fèi)、獎勵費(fèi)以及對動產(chǎn)造成的直接損失等,如此才符合國家賠償法的立法精神。
法律依據(jù):《中華人民共和國國家賠償法》 第二條 國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。
●違法強(qiáng)拆政府要承擔(dān)什么責(zé)任呢
●違法強(qiáng)拆政府要承擔(dān)什么責(zé)任和義務(wù)
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來源:臨律-違法強(qiáng)拆政府要承擔(dān)什么責(zé)任,
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