一、村干部私吞土地補償款犯罪嗎？

村干部私吞土地補償款的犯罪性質(zhì)，取決于其是否在協(xié)助政府進(jìn)行管理和分發(fā)，以及侵吞的是國家財產(chǎn)還是集體財產(chǎn)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，私吞土地補償款可能構(gòu)成貪污罪或職務(wù)侵占罪，依法需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

法律分析

一、村干部私吞土地補償款犯罪嗎?

村干部私吞土地補償款犯罪，在司法實踐中，要認(rèn)定村干部侵吞土地補償款行為是構(gòu)成貪污罪還是職務(wù)侵占罪，要重點從以下兩個方面進(jìn)行分析：

一是，村干部在侵吞土地補償款時是不是屬于依法協(xié)助人民政府從事行政管理工作。如果村干部是在協(xié)助政府對土地征收補償款進(jìn)行管理、分發(fā)時，侵吞了土地補償款，就可以認(rèn)定為貪污罪;如果土地補償款已經(jīng)分發(fā)完畢，征收工作已經(jīng)完成，村干部只是在代為保管階段侵吞補償款的，則不能認(rèn)定為貪污罪。

第二個方面就是看，村干部所侵吞的土地補償款的性質(zhì)?如果村干部在協(xié)助政府管理土地征收補償款的過程中，采用虛報冒領(lǐng)的方式套取超額補償款的，實際上是利用職務(wù)便利侵吞了屬于國家的財產(chǎn)，那么這個時候就會構(gòu)成貪污罪;如果征收補償工作已經(jīng)完畢，補償款已經(jīng)到位，村干部侵吞了本屬于村民集體所有的補償款時，由于侵犯的是集體財產(chǎn)，就只能構(gòu)成職務(wù)侵占罪。

當(dāng)然，不管是國家財產(chǎn)還是集體財產(chǎn)，我們都不能隨意侵占，否則就要承擔(dān)法律責(zé)任

1、土地補償費是指因國家征收農(nóng)民集體所有的土地對土地所有者和土地使用者的補償。

2、按照我國現(xiàn)行法律規(guī)定，征收土地補償包括青苗、地上物補償費、土地補償費、安置補助費和被征地農(nóng)民的社會保障費用。

二、征地補償費的分配方式是什么?

1、土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;

2、地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有;

3、需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置;

4、由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位。

法律依據(jù)

《刑法》

第三百八十二條，

國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。

受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污論。

與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。

在現(xiàn)實生活當(dāng)中，若是征收土地或者是拆遷房屋，都是需要對于相關(guān)的人員進(jìn)行一定的補償?shù)?，而根?jù)我們國家刑法當(dāng)中的規(guī)定，在這過程當(dāng)中若是村干部侵吞征收補償款項，將會按照我國《刑法》當(dāng)中所規(guī)定的貪污罪或者是職務(wù)侵占罪來進(jìn)行一定的處罰。

結(jié)語

村干部私吞土地補償款涉及貪污罪或職務(wù)侵占罪，需根據(jù)具體情況進(jìn)行分析。若在協(xié)助政府管理土地征收補償款過程中侵吞，構(gòu)成貪污罪；若征收工作已完成且補償款已分發(fā)完畢，村干部僅在代為保管階段侵吞，不能認(rèn)定為貪污罪。補償款性質(zhì)也需考慮，若虛報冒領(lǐng)超額補償款構(gòu)成貪污罪；若侵吞屬于村民集體所有的補償款，構(gòu)成職務(wù)侵占罪。無論是國家財產(chǎn)還是集體財產(chǎn)，都不能隨意侵占，否則將承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)我國《刑法》第382條的規(guī)定，利用職務(wù)便利侵吞公共財物構(gòu)成貪污罪。同時，受委托管理國有財產(chǎn)的人員侵吞國有財物也屬貪污罪。與貪污勾結(jié)的共犯也將受到相應(yīng)處罰。因此，若村干部侵吞征收補償款，將根據(jù)刑法中的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。

法律依據(jù)

中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法（2017修訂）：第四章 組織機構(gòu) 第三十六條 農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事和管理人員不得有下列行為：

（一）侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)；

（二）違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；

（三）接受他人與本社交易的傭金歸為己有；

（四）從事?lián)p害本社經(jīng)濟利益的其他活動。

理事長、理事和管理人員違反前款規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸本社所有；給本社造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第四章 爭議的解決和法律責(zé)任 第六十五條 國家機關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包經(jīng)營，變更、解除承包經(jīng)營合同，干涉承包經(jīng)營當(dāng)事人依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，強迫、阻礙承包經(jīng)營當(dāng)事人進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓或者土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)的行為，給承包經(jīng)營當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級機關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

中華人民共和國村民委員會組織法（2018修正）：第五章 民主管理和民主監(jiān)督 第三十五條 村民委員會成員實行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計，審計包括下列事項：

（一）本村財務(wù)收支情況；

（二）本村債權(quán)債務(wù)情況；

（三）政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況；

（四）本村生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況；

（五）本村資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔(dān)保、出讓情況，征地補償費的使用、分配情況；

（六）本村五分之一以上的村民要求審計的其他事項。

村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)部門、財政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)組織，審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會選舉之前公布。

二、村干部私吞土地補償款犯罪嗎

法律分析：

村干部套取征地補償款的行為一般都涉及職務(wù)侵占罪、貪污罪等罪名。

隨著土地開發(fā)利用規(guī)模的擴大、政府對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的增加以及涉農(nóng)惠民政策的落實,土地征用補償款和惠農(nóng)撥款成為不少農(nóng)村集體經(jīng)濟收入的主要來源。這些款項往往額度較大,在操作中又存在非常規(guī)性、臨時性以及使用管理的非規(guī)范性,因此這些款項成為了村干部非法謀利的主要目標(biāo)。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》

第十五條 家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶，因此，家庭土地承包方主體是農(nóng)戶，并非家庭的每個成員，每個家庭成員不具有獨立的家庭土地承包權(quán)。如果家庭某個成員死亡的，按照三十年的承包期不變，不存在承包經(jīng)營權(quán)的繼承權(quán)問題，其承包經(jīng)營的土地就應(yīng)當(dāng)由其他家庭成員繼續(xù)承包耕作。家庭成員死亡后，其民事主體資格已經(jīng)喪失，不能對承包的土地進(jìn)行管理和使用，已經(jīng)不是土地承包經(jīng)營主體中農(nóng)戶的成員，所以其不能再對土地享有土地承包經(jīng)營權(quán)，土地征用補償款也就不能成為其個人的遺產(chǎn)。

第十六條 承包方承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)補償”?？梢娔塬@得土地補償費的是承包方，承包方即農(nóng)戶。對已死亡或喪失家庭成員資格的人喪失了農(nóng)戶成員的身份，自然無法獲得補償，對于可能成為還未成為該農(nóng)戶成員的人也不能獲得，所以只有農(nóng)戶現(xiàn)有成員才能獲得。

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》 第二十四條 征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。因此，能夠獲得征地補償款的人是在征地補償方案確定時具有集體經(jīng)濟組織成員資格的人。

三、村干部克扣農(nóng)民土地補償款怎么辦

法律分析：可以向法院提起訴訟，要求其賠償補償款。一般征地補償，只要戶口在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)，以集體所有土地為生產(chǎn)資料，在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人員。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

h3>四、村干部私吞土地補償款犯罪嗎

法律分析：

村干部套取征地補償款的行為一般都涉及職務(wù)侵占罪、貪污罪等罪名。

隨著土地開發(fā)利用規(guī)模的擴大、政府對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的增加以及涉農(nóng)惠民政策的落實,土地征用補償款和惠農(nóng)撥款成為不少農(nóng)村集體經(jīng)濟收入的主要來源。這些款項往往額度較大,在操作中又存在非常規(guī)性、臨時性以及使用管理的非規(guī)范性,因此這些款項成為了村干部非法謀利的主要目標(biāo)。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》

第十五條 家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶，因此，家庭土地承包方主體是農(nóng)戶，并非家庭的每個成員，每個家庭成員不具有獨立的家庭土地承包權(quán)。如果家庭某個成員死亡的，按照三十年的承包期不變，不存在承包經(jīng)營權(quán)的繼承權(quán)問題，其承包經(jīng)營的土地就應(yīng)當(dāng)由其他家庭成員繼續(xù)承包耕作。家庭成員死亡后，其民事主體資格已經(jīng)喪失，不能對承包的土地進(jìn)行管理和使用，已經(jīng)不是土地承包經(jīng)營主體中農(nóng)戶的成員，所以其不能再對土地享有土地承包經(jīng)營權(quán)，土地征用補償款也就不能成為其個人的遺產(chǎn)。

第十六條 承包方承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)補償”?？梢娔塬@得土地補償費的是承包方，承包方即農(nóng)戶。對已死亡或喪失家庭成員資格的人喪失了農(nóng)戶成員的身份，自然無法獲得補償，對于可能成為還未成為該農(nóng)戶成員的人也不能獲得，所以只有農(nóng)戶現(xiàn)有成員才能獲得。

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》 第二十四條 征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。因此，能夠獲得征地補償款的人是在征地補償方案確定時具有集體經(jīng)濟組織成員資格的人。

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內(nèi)容審核：王蘭律師

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