村支書的權力到底有多大?，“揭秘”村書記的權力到底有多大?村書記和村長權力誰大?是什么編制? 村書記在我國一個小組里有三個以上黨員就可以成立黨支部,選舉一個支部書記。 村支書是村黨支部書記的簡稱。村黨支部為我黨最基層的黨
“揭秘”村書記的權力到底有多大?村書記和村長權力誰大?是什么編制?
村書記在我國一個小組里有三個以上黨員就可以成立黨支部,選舉一個支部書記。
村支書是村黨支部書記的簡稱。村黨支部為我黨最基層的黨組織。村書記實際上就是本村黨支部書記。村支部書記是實實在在的“一把手”,管理黨的事務,傳達文件,開開黨會。
黨的一切事務由他管,實際上書記掌管著村里的一切。村長可以管的,村支書都可以管。但是在黨的領導原則下村書記更具權威性,按級別村支書比村長更有權力。就像縣委書記和縣長的區別一樣。
隨著社會進步及創新治理的快速發展,如今有很多的大學生村官,他們利用先進科學技術與互聯網做起了新農村有知識,有文化,有素質的村支書。
村長和村書記不同,實際是村主任,俗稱村長。是由百姓投票選舉出來的官職,而實際上又不是國家官職。因為我國的行政劃分最小劃到鄉鎮一級。不能說管理,只能說打理村里的日常事務,解決紛爭之類的。
農村的黨支部書記,目前沒有政策規定列入體制內的編制。主持討論決定本村經濟和社會發展的重大問題,研究確定符合本村實際的新農村建設規劃和富民強村路子,推動全村科學發展。
一般情況下村書記權利要大于村主任。村主任,即俗稱的“村長”。 村主任是村民基層群眾自治組織——村民委員會的一把手。
村書記五年換屆一次。農村五年換屆選舉一次,也就是村主任、村支書在每屆的任期為五年,如果在任期結束后的選舉中被選中,可以連任。
主要職責是要以科學發展觀為指導,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效和生活富裕五項任務的要求,
村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,不是政府組織。全稱為村民委員會。村委會主任由村民民主選舉。村支書由村黨支部黨員選產生,特殊原因由上級黨組織委派。
嚴格來講,村干部是沒有工資的,村干部每個月拿的錢叫“崗位補貼”,因為村干部沒有正式編制,不屬于公務員,不是國家正式員工,所以不能成為工資。而公務員是國家正式員工,只有正式員工才可以稱為工資。說白了,村干部屬于編外人員,崗位特殊,主要幫助國家管理農村。
村干部職位不同,工資標準不同,村書記工資要高于村主任工資,村主任工資高于村委其他成員工資。隨著村書記、主任一肩挑,原本兩個人做的事情全部由一個人做,這樣不僅節省人力開支成本,而且還減少村干部內耗。不同地區經濟不同,村干部每個月工資存在差異,比如:村書記、主任一肩挑每月工資在2500至3500元不等,村支委每月工資在1200至2000元不等,其他干部每月工資在1200元內,各地區村干部工資標準不統一,具體看當地政策。
現階段是村支書的主要職責。
一是要以科學發展觀為指導,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效和生活富裕五項任務的要求,主持討論決定本村經濟和社會發展的重大問題,研究確定符合本村實際的新農村建設規劃和富民強村路子,推動全村科學發展。
二是要落實上級黨委、政府的各項支農惠農強農政策,帶領和引導黨員群眾抓好農業生產,推進農業產業結構調整,帶領農民致富。
三是要緊密聯系群眾,了解群眾所思所想,組織黨員干部為群眾辦實事做好事,支持和保障村民依法開展自治活動。
四是要加強村民群眾教育,抓好社會治安綜合治理、平安創建、計劃生育等工作,疏導和化解矛盾糾紛,必要時可以自行撥打報警電話,維護受害人權益,預防再次犯罪行為,促進農村社會和諧穩定以及法治中國建設。
五是要執行好黨的民主集中制原則,加強村黨支部建設。
近些年,隨著農村的快速發展,農民生活水平的提高,越來越少的農民過上了好日子,農村能有今天的變化,離不開村干部的直接領導,更離不開國家政策的支持,因此村干部對農村的發展能起到關鍵作用,村干部一肩挑到待遇的提高,明顯的給村干部最大的發揮。村干部權力逐漸加大。
第一,農村村集體資產權利。
農村的土地所有權歸村集體,分配到農民的土地,農民只有使用權,從以前30年不變到現在一宅一戶,農村經歷了許多不平凡,農村建設用地,廠房用地,養殖用地,水利道路用地等等,這些資產都需要合理規劃,合理使用,而村干部有這樣的權力,按照國家要求合理合法地外,比如合作經營,土地出租等,提高村集體資產的價值,對于非法侵占、拖欠等行為,村干部可依法處理。
第二,核實惠農政策申請權力。
農民朋友知道,隨著國家越來越關注農村發展,越來越少在乎農民生活,每年國家會出臺對應的惠農政策,比如農村五保,耕地補貼,糧補,低保補貼,貧困戶補助等等,這些都需要村干部來合理安排,村干部作為第一責任人,有權力對真實情況進行審核,對于村里的入黨申請,評選等都需要實事求是核實,如果存在弄虛作假申請惠農補貼,與國家政策不符,村干部有權不予蓋章。
第三、代表農村對外權力。
農村想要發展起來,除了要有政策支持外,還需要招商引資,和外界談合作項目,建設新農村特色文化,村干部有權力代村集體,參與新農村建設,而不是個人行為,一般情況下,如果用到農村土地,亦或征用農民宅基地的,農民是無權私自將土地流轉給外村人的,必須經過村委會同意才可以,最終由村委會代表村集體落實合作合同。
第四、維護集體利益。
農民朋友知道,農村的發展并非一帆風順,而是道路坎坷,村干部在處理村務事過程中 ,為了農村的發展,可能要強個別農民做出改變,比如村里為了方便村民出行而修建道路,土地被占用的農民會獲得一定補償,雖然不情愿,但畢竟也是為了大家的便利,為了農村的環境衛生,可以針對性出臺一些破壞衛生罰款條例,一旦出現污染環境行為,相關部門有權力對其進行處罰。
雖然村干部的官職不大,但手上的權力不小,在有些事情上必須強硬,按照合理,合規,合法原則來落實,尤其是一些惠農補貼,村干部有責任將這些補貼發放到位,切不能為了利益而迷失自我。
法律分析：一般情況下村書記權利要大于村主任。村支書是村黨支部書記的簡稱。村黨支部為我黨最基層的黨組織。村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，不是政府組織。全稱為：村民委員會。村委會主任由村民民主選舉。村支書由村黨支部黨員選產生，特殊原因由上級黨組織委派。村主任，即俗稱的“村長”。 村主任是村民基層群眾自治組織——村民委員會的一把手。
法律依據：《中華人民共和國村民委員會組織法》
第十一條 村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。
村民委員會每屆任期五年，屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。
第十二條 村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。
村民選舉委員會由主任和委員組成，由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產生。
村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人，應當退出村民選舉委員會。
村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的，按照原推選結果依次遞補，也可以另行推選。
第十三條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。
村民委員會選舉前，應當對下列人員進行登記，列入參加選舉的村民名單：
（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；
（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；
（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。
法律分析：農村第一書記與村支部書記的關系應該是互相依靠、互相幫助、互相促進、內外結合的關系。因為第一書記下村后的一個重要任務就是培養一名優秀的當家人（班長），而村支部書記需要的則是通過第一書記的指導來提高、完善自己的管理水平，樹立自己在全村的管理威。
法律依據：《中華人民共和國公務員法》 第十六條 國家實行公務員職位分類制度。
公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。根據本法，對于具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規定。
h3>四、村主任和村書記哪個大法律分析：一般情況下村書記權利要大于村主任。村支書是村黨支部書記的簡稱。村黨支部為我黨最基層的黨組織。村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，不是政府組織。全稱為：村民委員會。村委會主任由村民民主選舉。村支書由村黨支部黨員選產生，特殊原因由上級黨組織委派。村主任，即俗稱的“村長”。 村主任是村民基層群眾自治組織——村民委員會的一把手。
法律依據：《中華人民共和國村民委員會組織法》
第十一條 村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。
村民委員會每屆任期五年，屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。
第十二條 村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。
村民選舉委員會由主任和委員組成，由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產生。
村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人，應當退出村民選舉委員會。
村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的，按照原推選結果依次遞補，也可以另行推選。
第十三條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。
村民委員會選舉前，應當對下列人員進行登記，列入參加選舉的村民名單：
（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；
（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；
（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。
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內容審核：石珊律師
來源：中國法院網-村支書的權力到底有多大?，
