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農(nóng)村征地補(bǔ)償糾紛不予受理的原因,征收土地補(bǔ)償不合理找什么部門解決:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

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    2024-09-10 06:20:02
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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農(nóng)村征地補(bǔ)償糾紛不予受理的原因,一、涉及面廣,易引發(fā)群體性事件。農(nóng)村集體所有的土地已經(jīng)被分配給農(nóng)民個(gè)人了,因公共利益的原因被征用的土地面積較大,涉及的農(nóng)戶較多。村委會(huì)或村民組在對(duì)被征地農(nóng)戶補(bǔ)償其應(yīng)得的青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附屬物補(bǔ)償款后,對(duì)剩余的

農(nóng)村征地補(bǔ)償糾紛不予受理的原因,征收土地補(bǔ)償不合理找什么部門解決:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

一、農(nóng)村征地補(bǔ)償糾紛不予受理的原因

一、涉及面廣,易引發(fā)群體性事件。農(nóng)村集體所有的土地已經(jīng)被分配給農(nóng)民個(gè)人了,因公共利益的原因被征用的土地面積較大,涉及的農(nóng)戶較多。村委會(huì)或村民組在對(duì)被征地農(nóng)戶補(bǔ)償其應(yīng)得的青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附屬物補(bǔ)償款后,對(duì)剩余的款項(xiàng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行分配,因分配不公而在內(nèi)部引起糾紛。征地補(bǔ)償費(fèi)在實(shí)際的分配過(guò)程中鄉(xiāng)村截留多,農(nóng)民實(shí)得少。鄉(xiāng)村兩級(jí)往往將矛盾上移,問(wèn)題上交,而法院司法判決認(rèn)定與村民自治實(shí)際情況存在有差距,易與村民自治發(fā)生沖突,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)司法裁判的抱怨與不滿,極易引發(fā)群體性事件。

二、農(nóng)村土地征收補(bǔ)償糾紛案件是否應(yīng)當(dāng)受理不確定。按《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第1條規(guī)定:“承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。”第24條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。”按其內(nèi)容分析,“份額”應(yīng)是一種權(quán)利等分的表述,主張的是支持權(quán)利,如果原告起訴要求取得一定的權(quán)利,就涉及到村民待遇問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層組織。村民或集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格在目前不是法院可以確認(rèn)的。因此,對(duì)于農(nóng)村土地征收補(bǔ)償糾紛案件,法院是否應(yīng)予受理,各地作法不一。一些法院予以受理,而一些地方則明確下文對(duì)涉及農(nóng)村土地征收補(bǔ)償糾紛案件法院不能受理。實(shí)踐中有些法院或法官不愿碰或不敢碰這類案件,一旦處理不好就極易造成當(dāng)事人的群體上訪,給社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患。

三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,地區(qū)差異大。目前我國(guó)土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)采用法定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由《土地管理法》第四十七條具體規(guī)定,其中有些補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)只有最高限的限制,即使有些有法定最低標(biāo)準(zhǔn)的限制,但政府的自由裁決權(quán)比較大,如“征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍”、“征收其他土地補(bǔ)償費(fèi)和安里補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定”,較大的自由浮動(dòng)幅度賦予了政府極大的自由裁決權(quán),各地適用的標(biāo)準(zhǔn)不一致,造成地區(qū)間土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差異大。

四、案件裁判后難執(zhí)行兌現(xiàn)。涉訴集體經(jīng)濟(jì)組織在土地補(bǔ)償費(fèi)到手后往往即用于成員分配,法院裁判后集體經(jīng)濟(jì)組織常無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。現(xiàn)實(shí)中,案件申請(qǐng)執(zhí)行人因法院裁判無(wú)法執(zhí)行而上訪的事例屢見(jiàn)不鮮,這種情況下司法權(quán)威將受到極大影響。

在征地補(bǔ)償安置中,農(nóng)民往往會(huì)對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生質(zhì)疑,各個(gè)地區(qū)情況也不一樣,因此為了減少糾紛,各地方的政府官員以及開(kāi)放商應(yīng)該和農(nóng)民代表一起組織集體會(huì)議,共同協(xié)商征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),避免引發(fā)群體性事件。

二、農(nóng)村征地補(bǔ)償糾紛找哪個(gè)部門

法律分析:農(nóng)村征地補(bǔ)償糾紛可以找縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門。

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五條 國(guó)務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)土地的管理和監(jiān)督工作。縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門的設(shè)置及其職責(zé),由省,自治區(qū),直轄市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

第四十八條 征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽(tīng)取被征地的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民的意見(jiàn)。

第四十九條 被征地的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。禁止侵占,挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。

三、征收土地補(bǔ)償不合理找什么部門解決

法律分析:征收土地補(bǔ)償不合理找土地管理部門部門解決。如果土地被政府征收所得到的補(bǔ)償?shù)陀谑 ⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)政府處理解決,也可以到人民法院或者上級(jí)政府機(jī)關(guān)投訴。

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

h3>四、農(nóng)村征地補(bǔ)償糾紛找哪個(gè)部門

法律分析:農(nóng)村征地補(bǔ)償糾紛可以找縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門。

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五條 國(guó)務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)土地的管理和監(jiān)督工作。縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門的設(shè)置及其職責(zé),由省,自治區(qū),直轄市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

第四十八條 征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽(tīng)取被征地的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民的意見(jiàn)。

第四十九條 被征地的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。禁止侵占,挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。

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