宅基地長期閑置,村委會收回的法律規定,村委會通過收回宅基地使用權的方式進行拆遷在實踐中偶有出現,然而即便宅基地歸村集體所有,也并不是村委會想收回就可以收回。村委會收回宅基地使用權需要符合法定情形并要經過法定程序。 一、村委會收回宅
村委會通過收回宅基地使用權的方式進行拆遷在實踐中偶有出現,然而即便宅基地歸村集體所有,也并不是村委會想收回就可以收回。村委會收回宅基地使用權需要符合法定情形并要經過法定程序。
一、村委會收回宅基地使用權的法定情形:
《土地管理法》第六十六條規定:“有下列情形之一的,農村集體經濟組織報經原批準用地的人民政府批準,可以收回土地使用權:(一)為鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設,需要使用土地的;(二)不按照批準的用途使用土地的;(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。依照前款第(一)項規定收回農民集體所有的土地的,對土地使用權人應當給予適當補償。收回集體經營性建設用地使用權,依照雙方簽訂的書面合同辦理,法律、行政法規另有規定的除外?!?/p>
《確定土地所有權和使用權的若干規定》第五十二條規定:“空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的宅基地,不確定土地使用權。已經確定使用權的,由集體報經縣級人民政府批準,注銷其土地登記,土地由集體收回?!?/p>
根據上述法律規定,村委會收回宅基地使用權的法定情形可以概述為以下幾點:
(1)為鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設,需要使用土地的;
(2)不按照批準的用途使用土地的;
(3)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的;
(4)長時間空閑不用或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的。
二、村委會收回宅基地使用權的法定程序:
(1)需要發生宅基地使用權被收回的法定情形,這是收回宅基地使用權的前提條件;
(2)由村委會組織召開村民會議并依法討論宅基地分配方案,并作出宅基地使用權收回的決定?!洞逦瘯M織法》第二十二條規定:“召開村民會議,應當有本村十八周歲以上村民的過半數,或者本村三分之二以上的戶的代表參加,村民會議所作決定應當經到會人員的過半數通過。法律對召開村民會議及作出決定另有規定的,依照其規定。召開村民會議,根據需要可以邀請駐本村的企業、事業單位和群眾組織派代表列席?!?/p>
(3)由村委會代表集體經濟組織向鄉鎮政府進行報批審核,鄉鎮政府依法進行審核;
(4)縣級以上原批準機關批準后,作出收回宅基地使用權的最終決定,并報相關機關注銷登記證等文件。
村委會收回村民的宅基地使用權必須符合法定情形、經由法定程序,否則村民可以針對收回行為依法維權。若村民自己無法判斷收回行為是否合法,建議盡快委托專業律師進行權利救濟,避免遭受不必要的損失。
法律分析:宅基地屬于村集體所有,農戶只有宅基地使用權。有下列情形之一的,報經市或縣人民政府批準,可以注銷其土地使用證或者用地批準文件,由村民委員會或農村集體經濟組織收回宅基地使用權:
1、為鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設需要占用的宅基地(這種情況對土地使用權人會給予適當補償);
2、不按照批準的用途使用的宅基地;
3、因撤銷、遷移等原因而停止使用的宅基地;
4、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的;
5、進城落戶村民自愿有償退出的宅基地。
法律依據:《中華人民共和國民法典》第三百六十三條 和《中華人民共和國土地管理法》第六十三條 ,宅基地的使用權可以轉讓,必須具備以下條件:
1、轉讓人擁有二處以上的農村住房(含宅基地);
2、同一集體經濟組織內部成員轉讓;
3、受讓人沒有住房和宅基地,符合宅基地使用權分配條件;
4、轉讓行為征得集體組織同意;
5、宅基地使用權不得單獨轉讓,地隨房一并轉讓。
有權收回,且沒有補償。宅基地屬于農民集體所有,是村集體依法無償劃撥給本村農民建房,農民只有使用權,沒有處分權,不能作為個人財產處置。農民戶口已遷出農村,就不是該村村民了,村集體有權收回其閑置的宅基地,且不用支付補償。
一、對于沒有確權的宅基地,村集體理當收回,對于有宅基地需求的農戶可以重新給予分配宅基地,具體處置方式主要有以下幾種:
1、村集體組織成員間有償流轉,雖然宅基地沒有確權,但宅基地上的房屋仍屬于原使用人私有財產,宅基地流轉方可以給原使用人一定的經濟補償。
2、對于荒廢的閑置宅基地,村集體可以收回并重新分配。
3、對于沒有確權且原使用人不退出宅基地的,不準再翻建、修補房屋,待房屋消亡后由村集體收回。
4、鼓勵超占、多占宅基地的農民家庭有償退出宅基地。
二、宅基地不確權的影響:
1、無法抵押:宅基地將作為農民的財產,而農民占有這個財產的證明,只能是土地確權證書。隨著土地抵押改革的推進,缺少證書,將無法辦理宅基地使用權的抵押。
2、無法轉讓:農村宅基地的交易范圍必將逐步擴大,在轉讓交易的過程中,宅基地使用權證書是唯一合法占有的證明,也是交易需要提供的必備資料,沒有這個資料,將無法交易。
3、經濟損失:由于無法在合法的交易場所正常交易,只能走地下市場。私自簽訂合同轉讓,但這樣轉讓的價格,將會被大大壓低??梢灶惐刃‘a權房。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第八條 農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外,屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農民集體所有。第十條農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理。
h3>四、村委會有權收回村民的宅基地嗎法律分析:宅基地屬于村集體所有,農戶只有宅基地使用權。有下列情形之一的,報經市或縣人民政府批準,可以注銷其土地使用證或者用地批準文件,由村民委員會或農村集體經濟組織收回宅基地使用權:
1、為鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設需要占用的宅基地(這種情況對土地使用權人會給予適當補償);
2、不按照批準的用途使用的宅基地;
3、因撤銷、遷移等原因而停止使用的宅基地;
4、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的;
5、進城落戶村民自愿有償退出的宅基地。
法律依據:《中華人民共和國民法典》第三百六十三條 和《中華人民共和國土地管理法》第六十三條 ,宅基地的使用權可以轉讓,必須具備以下條件:
1、轉讓人擁有二處以上的農村住房(含宅基地);
2、同一集體經濟組織內部成員轉讓;
3、受讓人沒有住房和宅基地,符合宅基地使用權分配條件;
4、轉讓行為征得集體組織同意;
5、宅基地使用權不得單獨轉讓,地隨房一并轉讓。
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內容審核:馮興元教授
來源:臨律-宅基地長期閑置,村委會收回的法律規定,