一、納入村規(guī)民約的內(nèi)容

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行遵守黨的方針、政策和國家的法律，自覺履行公民的義務(wù)，響應(yīng)政府號(hào)召。

2、積極參加生產(chǎn)勞動(dòng)，大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)合同，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

3、講文明、講禮貌、講道德、講秩序，贍養(yǎng)老人，教育子女，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)互助，照顧孤寡老人，幫助五保戶、困難戶和殘疾人，樹立社會(huì)主義道德風(fēng)尚。

4、綠化、美化環(huán)境，搞好家庭和個(gè)人衛(wèi)生，防止疾病流行，開展有益的文娛活動(dòng)。

5、學(xué)科學(xué)、學(xué)文化，提倡晚婚晚育，少生優(yōu)生，搞好計(jì)劃生育，提高人口素質(zhì)。

6、禁止偷盜、賭博、打架斗毆和封建迷信，破除陳規(guī)陋習(xí)。提倡健康民俗，搞好社會(huì)治安綜合管理，維護(hù)農(nóng)村正常的生產(chǎn)和生活秩序，保證村民的權(quán)利和利益。

一、行政處罰法宣傳標(biāo)語

1、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。2、理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。3、依法規(guī)范市場行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。4、推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。5、依法行政，執(zhí)法為民。6、認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國行政處罰法》，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式治國理政的能力。8、學(xué)法用法，依法維權(quán)。9、依法治國，執(zhí)政為民。10、提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

11、依法行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)。

12、加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，有效化解行政爭議。

二、計(jì)劃生育政策什么時(shí)候開始的

計(jì)劃生育政策于1982年9月確定實(shí)行計(jì)劃生育政策，也是我國的基本國策。同年12月由全國人大通過的憲法表明，國家實(shí)行計(jì)劃生育，使人口增長速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，設(shè)立了計(jì)劃生育的法律地位。其主要目標(biāo)是提倡晚婚生子，少生優(yōu)生使得有計(jì)劃地控制人口。從20世紀(jì)80年代開始計(jì)劃生育制度將嚴(yán)格推行。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》

第二條村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

村民委員會(huì)向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

第三條村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。

第四條中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會(huì)行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。

二、村規(guī)民約的作用

法律分析：村規(guī)民約作為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)規(guī)范，能夠?qū)Υ迕襁M(jìn)行教育管理，提升村民素質(zhì)，改善村風(fēng)民風(fēng)，創(chuàng)建美好鄉(xiāng)村。

法律依據(jù)：《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第十條 村民委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，遵守并組織實(shí)施村民自治章程、村規(guī)民約，執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定、決議，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)，接受村民監(jiān)督。

三、村規(guī)民約的意義是什么

法律分析：(1) 村規(guī)民約是農(nóng)村社會(huì)各階層表達(dá)自身訴求的良好渠道。

村規(guī)民約是在村民廣泛參與下作出的社區(qū)公共決策，反映了村民的意愿和要求，因此，體現(xiàn)的是農(nóng)村基層政治的發(fā)展和村治運(yùn)作的民主化。村規(guī)民約作為共居一村的村民自我管理、自我教育、自我約束的行為規(guī)范，是村民自身的創(chuàng)造物，是村民共同利益的表達(dá)機(jī)制，體現(xiàn)了本村村民的意志和利益。村規(guī)民約的制定過程，是村民對(duì)村級(jí)公共事務(wù)管理參與的過程，同時(shí)也是農(nóng)村社會(huì)各階層利益和階層意愿充分表達(dá)的過程。

（2）村規(guī)民約有效地兼容了村民自治的鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性。

在實(shí)行村民自治、民主管理的社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的村規(guī)民約是指:村民群眾依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合本村實(shí)際制定的涉及村風(fēng)民俗、社會(huì)公共道德、公共秩序、治安管理等方面的綜合規(guī)定，是村民進(jìn)行自我管理、自我教育、自我約束的行為規(guī)范。維護(hù)村落的日常生活秩序仍然是制定村規(guī)民約的主要目的，社會(huì)生活的歷史延續(xù)性決定了傳統(tǒng)村規(guī)民約中與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活相應(yīng)的內(nèi)容和原則在今天依然具有現(xiàn)實(shí)影響。但村規(guī)民約同時(shí)作為村民自治制度化、規(guī)范化表現(xiàn)形式必然受到國家現(xiàn)行法律、法規(guī)精神的引導(dǎo)。因此，村規(guī)民約作為民主契約性規(guī)范，既符合農(nóng)村社會(huì)生活的實(shí)際狀況，又為國家行政權(quán)力在新的歷史條件下滲人基層社會(huì)提供了一個(gè)巧妙的渠道。

（3）村規(guī)民約能有效降低治理成本和提高農(nóng)村管理運(yùn)行效率。

村規(guī)民約來源于民間，出于習(xí)慣，是由鄉(xiāng)民長期生活、勞作、交往和利益沖突中顯現(xiàn)，是一種知識(shí)傳統(tǒng)，具有自發(fā)性和豐富的地方色彩，其契約型規(guī)范可以認(rèn)為是一種“民間法”。國家法在任何社會(huì)里都不是唯一的和全部的法律，無論其作用多么重要，它們只是整個(gè)法律秩序中的一個(gè)部分，在國家法之外、之下，還有各種各樣其他類型的法律。它們不但填補(bǔ)了國家法遺留的空隙，甚至構(gòu)成國家法的基礎(chǔ)。在現(xiàn)行的條件下，起到了填補(bǔ)政府管理力量不足的作用，在一定程度上延伸了政府的職能，減輕了政府負(fù)擔(dān)，是維持農(nóng)村社會(huì)秩序的“第一道防線”，當(dāng)出現(xiàn)了這種民主契約性規(guī)范無法解決的問題時(shí)，才將其訴諸法律，或者轉(zhuǎn)移至行政領(lǐng)域。因此，村規(guī)民約能有效降低治理成本，提高農(nóng)村管理運(yùn)行效率。

法律依據(jù)：《中華人民共和國憲法》 第一百一十一條 城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)，辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。

h3>四、村規(guī)民約的作用

法律分析：村規(guī)民約作為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)規(guī)范，能夠?qū)Υ迕襁M(jìn)行教育管理，提升村民素質(zhì)，改善村風(fēng)民風(fēng)，創(chuàng)建美好鄉(xiāng)村。

法律依據(jù)：《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第十條 村民委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，遵守并組織實(shí)施村民自治章程、村規(guī)民約，執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定、決議，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)，接受村民監(jiān)督。

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內(nèi)容審核：郭建煒律師

來源：中國法院網(wǎng)-納入村規(guī)民約的內(nèi)容，