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土地現(xiàn)狀調(diào)查認定錯誤該怎么辦,土地糾紛處理的原則,土地爭議調(diào)查處理辦法:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發(fā)布時間:

    2024-07-30 19:07:17
  • 作者:

    圣運律師
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土地現(xiàn)狀調(diào)查認定錯誤該怎么辦,土地糾紛處理的原則,土地爭議調(diào)查處理辦法:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、土地現(xiàn)狀調(diào)查認定錯誤該怎么辦,土地糾紛處理的原則

一、土地現(xiàn)狀調(diào)查認定錯誤該怎么辦

土地現(xiàn)狀調(diào)查認定有錯誤的,如果因土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果造成土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議的,由當事人協(xié)商解決;

協(xié)商不成的,由人民政府處理。《中華人民共和國土地管理法》第十四條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當事人協(xié)商解決;

協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;

個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。《土地調(diào)查條例實施辦法》第三十一條經(jīng)依法公布的土地調(diào)查成果,是編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專項規(guī)劃以及國土資源管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。建設(shè)用地報批、土地整治項目立項以及其他需要使用土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與圖件資料的活動,應(yīng)當以國家確認的土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)依據(jù)。各級土地利用總體規(guī)劃修編,應(yīng)當以經(jīng)國家確定的土地調(diào)查成果為依據(jù),校核規(guī)劃修編基數(shù)。

二、土地糾紛處理的原則

(一)一般土地糾紛案件必須依照《土地管理法》的規(guī)定,先由當?shù)赝恋刂鞴懿块T行政調(diào)處。

當事人對行政調(diào)處不服時,才能按規(guī)定依照司法程序解決。

未經(jīng)行政調(diào)處的法院不予受理。

(二)土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決之前,任何一方面都不得改變土地現(xiàn)狀,不得破壞土地上的附屬物,不得影響生產(chǎn)和在有爭議的土地上興建建筑物和變更附著物。

(三)歷史上已經(jīng)達成有協(xié)議、協(xié)定,或已制定有鄉(xiāng)規(guī)民約的,而這些協(xié)議、協(xié)定鄉(xiāng)規(guī)民約并不違背國家法律、法令和黨的政策的,予以維護,不合理的部分可以進行適當調(diào)整。

(四)對過去因無償占有或平調(diào)引起的糾紛應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行黨的政策,作具體分析。

通過仔細的調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見。

區(qū)別黨在各個階段的方針、政策,根據(jù)具體情況做出合理的處理意見,切忌用簡單、武斷、一概而論等解決辦法。

(五)對過去因無償占有或平調(diào)而引起的糾紛應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行黨的政策精神和法律規(guī)定,保護原社隊或個人的應(yīng)有權(quán)益。

(六)土地所有權(quán)或使用權(quán)的爭議未解決前,如無法按照《土地管理法》的規(guī)定維持現(xiàn)狀時,土地管理機關(guān)有權(quán)指定臨時使用單位使用,以保護爭議的土地,爭議雙方均須服從,不得借故破壞土地及其附屬物,不得煽動群眾鬧事,或以其他非法手段強行占地。

(七)處理土地糾紛必須堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩的實事求是原則,從實際出發(fā),參照歷史變遷情況和現(xiàn)實使用情況,兼顧國家、集體、個人三方面的利益,合情、合理、合法地加以解決。

(八)處理土地糾紛必須堅持維護社會主義公有制,保護國家、集體的土地所有權(quán),維護單位或公民個人的合法使用權(quán)。

(九)處理土地糾紛涉及各有關(guān)部門的,應(yīng)同有關(guān)部門共同協(xié)商,正確處理好部門之間的關(guān)系,進一步共同管好用好土地。

通過上述分析可以知道,土地調(diào)查錯誤的,如果造成土地所有權(quán)或者使用權(quán)出現(xiàn)爭議的,當事人可以協(xié)商處理,協(xié)商不成可以請求人民政府處理,或者向人民法院提起訴訟。

二、土地糾紛處理依據(jù)與解讀

土地糾紛處理依據(jù)和解讀

《土地糾紛處理依據(jù)與解讀》收錄了各類糾紛解決中常用的各種處理依據(jù),包括法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、司法解釋、司法文件、審判政策等。每一類別又根據(jù)實際可能產(chǎn)生的各種糾紛細分諸多實用小類,方便讀者對應(yīng)查閱。

對核心法律文件的重要條文進行詳細的解讀。根據(jù)需要選編常用的法律文書范本、實用圖表、立法資料等內(nèi)容。特別收錄最高人民法院公報公布的典型案例,這些案例在實踐中起到指引法官“同案同判”的作用,具有很高的指導(dǎo)性和參照性。只要填寫書末的“讀者意見反饋表”并寄回出版社的讀者,即可獲得一次免費的法規(guī)增補服務(wù)(電子版),同時讀者還可以優(yōu)惠價選擇常年的法規(guī)增補服務(wù)(詳見書末讀者意見反饋表)。

侵犯承包經(jīng)營權(quán)的糾紛,一般是第三人作為承包方與作為發(fā)包方的村集體簽定承包合同,但作為該村集體成員的村民或村民小組不服,直接搶種或以其它方式侵占承包人承包的土地。土地承包人對第三人,主要是當?shù)卮迕瘢崞鹜V骨謾?quán)訴訟,要求法律保護其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。⑷因土地被征用引發(fā)的糾紛。近年來,隨著城市開發(fā)建設(shè)的加快,城鄉(xiāng)建設(shè)的迅猛發(fā)展,大量投資項目的上馬,農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村的土地越來越多的地被征用,有時甚至是一個村或幾個村的土地被征用。因征用土地引發(fā)的糾紛逐年增加,甚至有愈演愈烈的趨勢。在此主要是指承包地征用補償費用分配糾紛,即被征用承包地的農(nóng)民與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織就其取得的土地補償費用的金額發(fā)生的糾紛。包括承包地被依法征收的承包方請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補償費的,從承包方手中分包或承租土地承包權(quán)的第三人請求獲得青苗補償費、地上附著物補償費的。

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三、土地爭議調(diào)查處理辦法

法律主觀:

土地權(quán)屬爭議是指個人、單位之間對土地產(chǎn)權(quán)的歸屬發(fā)生的爭議。國土資源部發(fā)布的《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第2條規(guī)定:“本辦法所稱土地權(quán)屬爭議,是指土地所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬爭議。” 土地權(quán)屬爭議調(diào)處,是指國土資源部門依法對土地所有權(quán)和 土地使用權(quán) 爭議案件進行受理、調(diào)查、調(diào)解,并報經(jīng)人民政府批準作出處理決定的過程。土地權(quán)屬爭議調(diào)處行使的是行政職權(quán)中調(diào)處的職能,屬于行政裁決性質(zhì)的具體行政行為,其目的是通過調(diào)查核實,查清事實情況,依法確定土地權(quán)屬關(guān)系,明確權(quán)利歸屬,是 土地確權(quán) 工作重要的組成部分。《 土地管理法 》第16條規(guī)定:“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起30日內(nèi),向人民 法院 起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀”。 土地權(quán)屬爭議的表現(xiàn)形式和分類。土地權(quán)屬爭議從表現(xiàn)形態(tài)上可以分為兩大類,一是對宗地土地所有權(quán)或土地使用權(quán)歸屬的爭議;二是對宗地之間相鄰邊界劃定的爭議。 土地權(quán)屬爭議基本包括:國有用地單位對土地使用權(quán)的爭議;農(nóng)民集體與國有用地單位對土地所有權(quán)的爭議;農(nóng)民集體之間對集體土地所有權(quán)的爭議;集體建設(shè)用地單位之間對集體建設(shè)用地使用權(quán)的爭議;農(nóng)民個人之間對 宅基地使用權(quán) 的爭議。 《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第14條規(guī)定,下列案件不作為爭議案件受理:(一)土地 侵權(quán) 案件;(二)行政區(qū)域邊界爭議案件;(三)土地違法案件;(四) 農(nóng)村土地承包 經(jīng)營權(quán)爭議案件;(五)其他不作為土地權(quán)屬爭議的案件。 二、土地權(quán)屬爭議調(diào)處難點 法律法規(guī) 不夠細化。處理土地權(quán)屬爭議的法律依據(jù),在法律法規(guī)層面的有《土地管理法》和《土地管理法實施條例》,部門規(guī)章層面有《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》和《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》,地方的規(guī)范性文件如《 北京 市土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》、《北京市土地權(quán)屬爭議引發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案》和《 廣東 省土地權(quán)屬糾紛調(diào)處條例》等,其他諸如國土資源部《關(guān)于土地登記發(fā)證后提出的爭議能否按權(quán)屬爭議處理問題的復(fù)函》等復(fù)函類文件,也屬于土地權(quán)屬爭議調(diào)處的法律依據(jù)。 部門規(guī)章多在管轄和程序等方面作出具體規(guī)定,但是土地權(quán)屬糾紛爭議的主體形式多樣、涉及范圍廣,客體范圍具有變動性,爭議的內(nèi)容具有形式上的隱蔽性和維權(quán)時的突發(fā)性,調(diào)查時土地權(quán)屬情況往往很難與《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》吻合,對土地權(quán)屬的認定在具體實踐方面帶來了一定的挑戰(zhàn)和困難。 調(diào)查取證難度大。一是時間跨度大。土地權(quán)屬爭議一般時間跨度都較大,有些爭議期間已有若干調(diào)解過程,有的甚至要追溯到新中國成立初期,當事人各說各的理,對于歷史狀況的描述也是各執(zhí)一詞,加之經(jīng)濟社會發(fā)展快,土地利用變化較大,較難還原真實情況,有必要的話,最好委托 網(wǎng) 專業(yè)律師為你解答。

法律客觀:

《中華人民共和國民事訴訟法》

第一百二十二條

先行調(diào)解

當事人起訴到人民法院的民事糾紛,適宜調(diào)解的,先行調(diào)解,但當事人拒絕調(diào)解的除外。

《中華人民共和國民事訴訟法》

第一百二十三條

立案和受理

人民法院應(yīng)當保障當事人依照法律規(guī)定享有的起訴權(quán)利。對符合本法第一百一十九條的起訴,必須受理。符合起訴條件的,應(yīng)當在七日內(nèi)立案,并通知當事人;

不符合起訴條件的,應(yīng)當在七日內(nèi)作出裁定書,不予受理;

原告對裁定不服的,可以提起上訴。

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內(nèi)容審核:馮興元教授

來源:頭條-土地現(xiàn)狀調(diào)查認定錯誤該怎么辦,土地糾紛處理的原則,

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