農村集體產權起訴委托律師以個人名義可以嗎，案情原告劉某等231名村民認為被告某市人民政府將原告所在的某村辦窯廠占用土地為第三人吳某、高某頒發土地使用證，使本組村民失去原享有土地使用權，侵犯其合法權益，因本村村民委員會拒絕起訴，劉某等人遂以村
案情
原告劉某等231名村民認為被告某市人民政府將原告所在的某村辦窯廠占用土地為第三人吳某、高某頒發土地使用證，使本組村民失去原享有土地使用權，侵犯其合法權益，因本村村民委員會拒絕起訴，劉某等人遂以村民個人名義提起訴訟。
分歧
第一種意見認為，對涉及農村集體土地的行政行為不服的，權益被侵害人可以以個人名義提起訴訟;第二種意見認為，村民委員會或者農村集體經濟組織對涉及農村集體土地的行政行為不起訴的，過半數的村民可以以集體經濟組織名義提起訴訟。
評析
《土地管理法》第十條的規定，村民小組和村委會是集體財產的管理人，對涉及農村集體土地的行政行為的訴訟主體應當是村民小組和村委會。民事訴訟法關于訴訟主體資格的規定，村民小組或村委會有自己財產，可視為民事訴訟法規定的“其他組織”。當村民小組認為自己的合法權益受到侵害時，村民小組可以作為行政訴訟主體，應以自己的名義提起訴訟。
實踐中，常常遇到農村集體經濟組織或村民委員會等對涉及農村集體土地的行政行為不起訴的情況，導致農民權益受到損害而無法得到救濟，引起群體性的上訪。有些地方通過“農轉非”的形式，將農民轉為城市居民，原農村集體經濟組織成建制撤銷，原村民委員會不復存在，導致農民權益受損。《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》第三條第一款規定“村民委員會或者農村集體經濟組織對涉及農村集體土地的行政行為不起訴的，過半數的村民可以以集體經濟組織名義提起訴訟”。
本案中某市人民政府將原告劉某等人所在的村辦窯廠給吳某、高某使用，如果原告劉某等231名村民認為侵犯了自己的合法權益，并且這231名村民人數超過了原告等人所在的集體經濟組織人數的過半數即可以提起行政訴訟。
該內容由 張迪律師 和 律說律答 共創回答法律分析：
任何人都有權為回自己的合法權益，要是村委會有為法行為，可以起訴的，起訴應當向人民法院遞交起訴狀。
法律依據；
《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百零九條 起訴應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當事人。
第一百一十條 起訴狀應當記明下列事項：
（一）當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務；
（二）訴訟請求和所根據的事實與理由；
（三）證據和證據來源，證人姓名和住所。
1、民事案件收費
（1）無財產爭議案件普通民事、經濟、行政案件，不涉及財產的，根據案件性質、復雜程度、工作所需耗費時間等因素，在6000—100000元之間協商收取；外地民事、經濟、行政案件不涉及財產的，代理費不低于20000元。
（2）法律文書案件代為撰寫、修改、審查法律文書，根據法律文書的性質、難易程度、工作所需耗費時間等因素，每份文書在600－2000元之間協商收費。
（3）律師見證根據法律文書的性質、所需時間等因素，按每件2000－10000元之間協商收費。
（4）代辦公證律師代辦公證的事務不同，每件1500－3000元之間協商收費。
（5）律師函及法律意見書為委托方出具律師函或法律意見書，根據相關事務難易程度、使用目的、工作所需耗費時間等因素協商收費，每份為1500－20000元之間協商收費。
2、刑事案件收費
（1）偵查階段（含檢察院自偵）：6000－18000元人民幣；
（2）審查起訴階段：6000－30000元人民幣；
（3）審判階段：8000－50000元人民幣；
（4）代理刑事自訴、附帶民事訴訟6000－60000之間協商收費。
（5）涉及國家安全罪、涉黑涉毒犯罪以及其他重大疑難案件，代理費按上述標準的2倍收取。
3、民商案件收費
（1）爭議標在10萬元以下部份：收取7％服務費；
（2）爭議標在10萬元以上但在100萬元以下部分：收取6％服務費；
（3）爭議標在100萬元以上但在500萬元以下部分：收取5％服務費；
（4）爭議標在500萬元以上但在1000萬元以下部分：收取3％服務費；
（5）爭議標在1000萬元以上但在5000萬元以下部分：收取1％服務費；
（6）爭議標在5000萬元以上部分：收取0．5％服務費。
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內容審核：李軒教授
來源：頭條-農村集體產權起訴委托律師以個人名義可以嗎，
