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村委會有權(quán)收回村民的宅基地嗎 ,村委會有權(quán)收回村民的宅基地嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發(fā)布時間:

    2024-07-26 08:22:47
  • 作者:

    圣運律師
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村委會有權(quán)收回村民的宅基地嗎 ,法律分析:宅基地屬于村集體所有,農(nóng)戶只有宅基地使用權(quán)。有下列情形之一的,報經(jīng)市或縣人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用證或者用地批準(zhǔn)文件,由村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地使用權(quán):1、為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和

村委會有權(quán)收回村民的宅基地嗎 ,村委會有權(quán)收回村民的宅基地嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、村委會有權(quán)收回村民的宅基地嗎

法律分析:

宅基地屬于村集體所有,農(nóng)戶只有宅基地使用權(quán)。有下列情形之一的,報經(jīng)市或縣人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用證或者用地批準(zhǔn)文件,由村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地使用權(quán):

1、為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地(這種情況對土地使用權(quán)人會給予適當(dāng)補(bǔ)償);

2、不按照批準(zhǔn)的用途使用的宅基地;

3、因撤銷、遷移等原因而停止使用的宅基地;

4、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的;

5、進(jìn)城落戶村民自愿有償退出的宅基地。

法律依據(jù):

《中華人民共和國民法典》第三百六十三條 和《中華人民共和國土地管理法》第六十三條 ,宅基地的使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,必須具備以下條件:

1、轉(zhuǎn)讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房(含宅基地);

2、同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員轉(zhuǎn)讓;

3、受讓人沒有住房和宅基地,符合宅基地使用權(quán)分配條件;

4、轉(zhuǎn)讓行為征得集體組織同意;

5、宅基地使用權(quán)不得單獨轉(zhuǎn)讓,地隨房一并轉(zhuǎn)讓。

二、村委會有權(quán)收回農(nóng)村宅基地嗎

村委會或村民大會有權(quán)收回農(nóng)村宅基地。村民自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動工興建的、報批宅基地時承諾建新拆舊不自行拆除的、騙取批準(zhǔn)或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的、已遷入新居居住的經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),可以由村集體收回。

一、宅基地是否永久性?

我國并沒有明確規(guī)定宅基地的使用年限,一般來說宅基地是永久的。《農(nóng)村宅基地管理辦法》第七條規(guī)定,農(nóng)村村民建造住宅(包括新建、擴(kuò)建、移建、拆建)應(yīng)當(dāng)依法辦理用地審批手續(xù)。涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批手續(xù);涉及交通、林地、水利等用地的,還應(yīng)分別取得有關(guān)部門的許可或同意。第八條規(guī)定,農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體,個人只有使用權(quán),未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租。實施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村、舊城改造需要調(diào)整宅基地的,原宅基地使用人應(yīng)當(dāng)服從。

二、農(nóng)村宅基地能買賣嗎? 需要辦什么手續(xù)?

農(nóng)村宅基地買賣是不可以的,農(nóng)村宅基地所有權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,個人對宅基地只具有使用權(quán),不具備所有權(quán),不可以進(jìn)行自由買賣。

但出賣人和買受人是同一村村民的且符合標(biāo)準(zhǔn)的可以買賣宅基地上的房屋。

買賣房屋的條件包括:1、是經(jīng)本村村民委員會同意,且最終取得鄉(xiāng)級政府的批準(zhǔn);2、是宅基地使用權(quán)不能單獨轉(zhuǎn)讓,須與住房一并轉(zhuǎn)讓。另外,轉(zhuǎn)讓人戶口應(yīng)該已遷出本村或?qū)儆凇耙粦舳嗾蚨喾俊薄H缦狄粦粢徽毭鞔_表示不再申請宅基地,且有證據(jù)表明其已有住房保障,如與其他近親屬合戶居住。符合以上條件,該房屋買賣可保萬無一失。3、是受讓人無宅基地,符合宅基地申請條件;4、是轉(zhuǎn)讓人與受讓人同為本村村民。

三、把農(nóng)村宅基地上的房屋賣給城市居民,所簽協(xié)議有效嗎

我國對農(nóng)民出賣宅基地上的房屋有嚴(yán)格的限制條件,購買人必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部成員,且尚未獲得宅基地,或者雖已有宅基地但遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),購買宅基地后仍在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。城鎮(zhèn)居民、外地農(nóng)民等非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員與農(nóng)民訂立的購買農(nóng)村宅基地或房屋的買賣合同無效。非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員即使購買了農(nóng)村的房屋,也無法取得宅基地使用權(quán)證。

隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)民宅基地的市場價值逐漸引起了人們的注意。特別是在巨額遷拆補(bǔ)償款的誘惑下,買賣農(nóng)村宅基地或宅基地上的住房所引發(fā)的糾紛日益增多。城市居民之所以熱衷到農(nóng)村尤其是城市郊區(qū)購買農(nóng)民的房屋,原因主要有以下幾類:一是期待從將來房屋拆遷中獲取巨額利益。二是由于房價過高買不起市內(nèi)的樓房,而農(nóng)村房價便宜,買了自已可以居住。三是退休人員到農(nóng)村買房養(yǎng)老。四是購買宅基地建設(shè)農(nóng)家院,搞經(jīng)營。

我國一直禁止宅基地的直接買賣。對宅基地上所建房屋的出賣、出租,法律雖未禁止,但對交易主體也有嚴(yán)格限制。總的來說,《土地管理法》的精神,宅基地不允許向集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人,特別是城鎮(zhèn)居民出售。換言之,除了本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間因宅基地調(diào)整,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或縣級人民政府批準(zhǔn)可以買賣宅基地外,其他任何人都不得買賣宅基地。對于農(nóng)村宅基地上的房屋,出賣方一般為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民,而購買方則分為兩類人:一是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員,二是集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員。前者符合特定條件的,可以成為購買人,后者則一律不能成為合格的購買人。

買房人如果是本集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部成員,大體可分三種情況:一是本身已有宅基地,且符合國家規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn)。由于土地管理法明確規(guī)定一戶村民只能擁有一處宅基地,因此對已有宅基地且符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的村民,再申請宅基地是不可能得到批準(zhǔn)的;二是已有宅基地,但尚未達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。這類村民如再申請第二處宅基地時超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,也得不到批準(zhǔn),自然也不能購買其他村民的房屋;三是已在集體經(jīng)濟(jì)組織落戶,但尚未獲得宅基地的,這類村民可依法申請宅基地,或購買其他村民的房屋。

買房人如果是集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員,也有兩種情況:(1)本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)民。根據(jù)土地管理法的相關(guān)規(guī)定,除了本集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部成員外,其他的農(nóng)民沒有資格使用該組織的宅基地,因此外村的村民也不能購買本村的房屋。(2)城鎮(zhèn)居民。根據(jù)1999年5月6日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》第2條第2款規(guī)定:農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。2011年《國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》再次明確了此項要求。總之,城鎮(zhèn)居民不能購買農(nóng)民村民的宅基地和宅基地上的住房。城鎮(zhèn)居民、外地農(nóng)民等非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員與農(nóng)民訂立的購買農(nóng)村宅基地或房屋的買賣合同無效。現(xiàn)實中,非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員即使購買了農(nóng)村的房屋,也無法取得宅基地使用權(quán)證。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《農(nóng)村宅基地管理辦法》第十五條

有下列情形之一的,報經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件,由村集體收回宅基地使用權(quán):

(一)自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動工興建的(特殊情況除外);

(二)報批宅基地時向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;

(三)經(jīng)批準(zhǔn)實施舊村改造或下山移民的村,已遷入新居(村)居住的原宅基地的;

(四)騙取批準(zhǔn)或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的;

(五)其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。

三、村委會有權(quán)收回村民的宅基地嗎

法律分析:宅基地屬于村集體所有,農(nóng)戶只有宅基地使用權(quán)。有下列情形之一的,報經(jīng)市或縣人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用證或者用地批準(zhǔn)文件,由村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地使用權(quán):

1、為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地(這種情況對土地使用權(quán)人會給予適當(dāng)補(bǔ)償);

2、不按照批準(zhǔn)的用途使用的宅基地;

3、因撤銷、遷移等原因而停止使用的宅基地;

4、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的;

5、進(jìn)城落戶村民自愿有償退出的宅基地。

法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》第三百六十三條 和《中華人民共和國土地管理法》第六十三條 ,宅基地的使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,必須具備以下條件:

1、轉(zhuǎn)讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房(含宅基地);

2、同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員轉(zhuǎn)讓;

3、受讓人沒有住房和宅基地,符合宅基地使用權(quán)分配條件;

4、轉(zhuǎn)讓行為征得集體組織同意;

5、宅基地使用權(quán)不得單獨轉(zhuǎn)讓,地隨房一并轉(zhuǎn)讓。

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內(nèi)容審核:劉鵬飛律師

來源:頭條-村委會有權(quán)收回村民的宅基地嗎 ,

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