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村委征收農(nóng)戶土地是否合法,村里有權(quán)把土地收回嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

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    2024-07-25 07:38:59
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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村委征收農(nóng)戶土地是否合法,一、村委征收農(nóng)戶土地是否合法 不合法。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規(guī)定,征收下列土地由國務(wù)院批準(zhǔn): 1、基本農(nóng)田; 2、基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的; 3

村委征收農(nóng)戶土地是否合法,村里有權(quán)把土地收回嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、村委征收農(nóng)戶土地是否合法

一、村委征收農(nóng)戶土地是否合法


      不合法。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規(guī)定,征收下列土地由國務(wù)院批準(zhǔn):


      1、基本農(nóng)田;


      2、基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;


      3、其他土地超過七十公頃的。


      征收上述規(guī)定以外的其他土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院備案后施。


      第四十六條第一款規(guī)定:“國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。”


      《征收土地公告辦法》第四條規(guī)定:“被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。"


      第十一條規(guī)定:“征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部i


      從上述這幾個(gè)法條可以看出,無論是從征地的“審批機(jī)關(guān)”還是“實(shí)施機(jī)關(guān)”來看,都與村委會(huì)和鎮(zhèn)政府沒有任何關(guān)系,征地的審批機(jī)關(guān)只有“國務(wù)院和省政府”,征地的實(shí)施機(jī)關(guān)是“被征收土地所在地的市縣級(jí)人民政府及它的土地行政主管部門”,村委會(huì)和鎮(zhèn)政府實(shí)施征地拆遷在法律上沒有任何依據(jù),所以他們是沒有權(quán)力進(jìn)行征地拆遷的。


二、違法的土地征收行為有哪些


      1、沒有征收公告和補(bǔ)償方案。根據(jù)《征收土地公告辦法》第十四條,未依法進(jìn)行征收土地公告的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。


      2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要征收土地。根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,征收土地的法定主體只能是縣級(jí)及以上人民政府。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以自己名義發(fā)的征收公告和補(bǔ)償方案屬于違法。


      3、補(bǔ)償支付期限未按照法律規(guī)定。《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款規(guī)定,征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。


      4、村委會(huì)私自賣地。集體土地在村民不知情的情況下,被賣給了開發(fā)商,名義上說是協(xié)議征收,但是實(shí)際上利用民事合同取得被征收人的房屋及土地,這也是屬于違法的。我們國家沒有協(xié)議征收的法律依據(jù)。


三、簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后是否影響維權(quán)


      《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條規(guī)定:為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。實(shí)踐中,整個(gè)征收補(bǔ)償過程可粗略劃分為征收行為、補(bǔ)償行為和實(shí)施行為三個(gè)階段,其中補(bǔ)償行為是征收行為的必然結(jié)果,也是實(shí)施行為的前提條件。


      由于征收行為、補(bǔ)償行為與實(shí)施行為的分離,被征收人既可能認(rèn)為上述三個(gè)階段的行政行為均不合法,也可能僅認(rèn)為征收過程中的某一行政行為不合法,并因此提起行政訴訟。被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并領(lǐng)取相應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用后,如堅(jiān)持認(rèn)為征收行為違法,仍可在法定期限內(nèi)依法對(duì)征收行為提起行政訴訟,而不能認(rèn)為簽訂補(bǔ)償協(xié)議或領(lǐng)取相應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用后,被征收人即喪失相應(yīng)原告主體資格。


      除此之外,根據(jù)《行政訴訟法》第12條第1款第11項(xiàng)規(guī)定,被征收人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的,仍可尋求司法權(quán)的救濟(jì)。

二、村委會(huì)有權(quán)征收土地嗎

村委會(huì)無權(quán)征收土地。如果有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán):為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第六十六條 

有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán):

(一)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;

(二)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;

(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。

依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的,對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

收回集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán),依照雙方簽訂的書面合同辦理,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

三、村里有權(quán)把土地收回嗎

村里沒有特殊情況下不能收回農(nóng)民的土地。

在正常的承包期內(nèi)土地屬于農(nóng)民自己所有。在租賃合同約定的使用年限屆滿前,國家不收回承租土地的使用權(quán);國家因社會(huì)公共利益的需要,可以提前收回承租土地使用權(quán),但必須依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,并給承租人以合理補(bǔ)償。

承租土地使用權(quán)期滿,承租人未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的,國家可依法無償收回承租土地使用權(quán),并可要求承租人拆除所承租土地上的建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)土地原狀。

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十三條 (一)、發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地;

(二)、監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地;

(三)、制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;

(四)、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第二十七條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。 國家保護(hù)進(jìn)城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)。不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)作為農(nóng)戶進(jìn)城落戶的條件。 承包期內(nèi),承包農(nóng)戶進(jìn)城落戶的,引導(dǎo)支持其按照自愿有償原則依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)或者將承包地交回發(fā)包方,也可以鼓勵(lì)其流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。 承包期內(nèi),承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時(shí),承包方對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。《中華人民共和國土地管理法》第三十七條 禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種 ;一年以上未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)一年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。

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內(nèi)容審核:李帥律師

來源:中國法院網(wǎng)-村委征收農(nóng)戶土地是否合法,

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