一、最高院關(guān)于村民小組訴訟主體資格證明

村民小組具備訴訟主體資格，其證明主要依賴于以下幾個(gè)方面：

一、村民小組的法定地位

村民小組是依法設(shè)立的組織，擁有獨(dú)立的土地所有權(quán)，這是其作為訴訟主體的重要基礎(chǔ)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，村民小組被賦予發(fā)包等權(quán)利，從而具備了相應(yīng)的民事行為能力。這種能力不僅使村民小組能夠在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮作用，同時(shí)也意味著村民小組需承擔(dān)相應(yīng)的民事義務(wù)。當(dāng)村民小組的權(quán)益受到侵害時(shí)，其有權(quán)依法提起訴訟，以維護(hù)自身合法權(quán)益。

二、最高人民法院的認(rèn)定

最高人民法院在相關(guān)復(fù)函中明確指出，村民小組可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。這一認(rèn)定進(jìn)一步確認(rèn)了村民小組的訴訟主體資格。在涉及農(nóng)村集體土地征收等補(bǔ)償問(wèn)題時(shí)，村民小組需要向司法機(jī)關(guān)或土地管理部門(mén)提出申訴或行政復(fù)議，這必然要求村民小組具備訴訟主體資格，以便能夠合理、合法地維護(hù)其成員的集體權(quán)益。

三、訴訟權(quán)利的行使

村民小組在行使訴訟權(quán)利時(shí)，應(yīng)遵循法定程序。根據(jù)最高人民法院的復(fù)函，村民小組代表村集體進(jìn)行訴訟行為，需通過(guò)全體村民或其授權(quán)代表的投票決定，并由法定代表人出具委托書(shū)進(jìn)行訴訟。這一規(guī)定確保了村民小組在行使訴訟權(quán)利時(shí)的合法性和規(guī)范性，同時(shí)也體現(xiàn)了對(duì)村集體權(quán)益的充分保障。

綜上所述，村民小組作為依法設(shè)立的組織，擁有獨(dú)立的土地所有權(quán)和相應(yīng)的民事行為能力，因此具備訴訟主體資格。在涉及農(nóng)村集體土地等權(quán)益的訴訟中，村民小組可以依法提起訴訟，以維護(hù)其及成員的合法權(quán)益。

二、自然村是否有訴訟主體資格

法律分析：自然村沒(méi)有訴訟主體資格。自然村不同于行政村，其受到行政村村委會(huì)的管理和領(lǐng)導(dǎo)，所以行政村是民事訴訟主體，自然村不能成為民事訴訟主體。公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。法人由其法定代表人進(jìn)行訴訟。其他組織由其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訴訟。民事訴訟起訴狀需要具備的內(nèi)容包括原被告的基本信息，訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由，證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名和住所。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十八條 公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。法人由其法定代表人進(jìn)行訴訟。其他組織由其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訴訟。

三、村民小組是否具有訴訟主體資格？

賦予村民小組訴訟主體資格是必要的。“村民小組”是由過(guò)去的“生產(chǎn)隊(duì)”演變而來(lái)，現(xiàn)在對(duì)“村民小組”是否屬于“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”，法律并沒(méi)有明確規(guī)定。在土地征收涉及到村民小組的土地時(shí)，問(wèn)題就出現(xiàn)了，首先補(bǔ)償合同是的簽訂者是村委會(huì)，村民小組無(wú)此項(xiàng)權(quán)利，再則所得的補(bǔ)償款項(xiàng)首先納入村委會(huì)的統(tǒng)籌規(guī)劃，再由其決定如何分配。一但出現(xiàn)問(wèn)題后，村委會(huì)可以將問(wèn)題推脫給村民小組，理由是款項(xiàng)已經(jīng)分配，而具體分配數(shù)額多少、如何分配，多是由村委會(huì)來(lái)決定。這導(dǎo)致村民小組以及該組成員的合法權(quán)利無(wú)法保障。在審判實(shí)踐中，也常常會(huì)出現(xiàn)屬于村民小組集體所有的土地等財(cái)產(chǎn)被他人侵害時(shí)，村民小組以自己的名義提起訴訟的情況，為了保護(hù)村民集體的合法權(quán)益，賦予村民小組的合法訴訟主體資格也在情理當(dāng)中。

一、司法解釋

早在2005年最高人民法院對(duì)河北省高級(jí)人民法院《關(guān)于村民小組訴訟權(quán)利如何行使的幾個(gè)問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告》的答復(fù)中就明確賦予了村民小組訴訟主體資格。答復(fù)內(nèi)容如下：遵化市小廠鄉(xiāng)頭道城村第三村民小組可以作為民事訴訟當(dāng)事人。以第三村民小組為當(dāng)事人的訴訟應(yīng)以小組長(zhǎng)作為主要負(fù)責(zé)人提起。小組長(zhǎng)以村民小組長(zhǎng)的名義行使訴訟權(quán)利，應(yīng)當(dāng)參照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第十七條，履行民主議定程序。

《中華人民共和國(guó)最高人民法院(2006)民立他字第23號(hào)》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十八規(guī)定“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。法人由其法定代表人進(jìn)行訴訟，其他組織由主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訴訟。”結(jié)合上述法律規(guī)定，最高人民法院認(rèn)定村民小組可以作為民事訴訟當(dāng)事人，顯然將村民小組歸為《民事訴訟法》第四十八條所規(guī)定的“其他組織”的范圍。

在涉及到農(nóng)村集體土地被征收的補(bǔ)償問(wèn)題，可以會(huì)產(chǎn)生村民與土地征收方的矛盾和糾紛，村民小組需要根據(jù)實(shí)際情況向司法機(jī)關(guān)或者土地管理部門(mén)進(jìn)行申訴或者行政復(fù)議，所以村民小組顯然是需要具備相關(guān)訴訟主體資格的，否則無(wú)法合理的維護(hù)自身合法權(quán)益。

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內(nèi)容審核：北京圣運(yùn)律師

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