征地款被截留怎么投訴,村委會截留土地補償款需要召開村民會議確定數額,否則屬于不合法。村民可以申請行政復議或提起行政訴訟維權。土地補償費可截留,但地上附著物及青苗補償費、安置補助費不能截留,安置補助費要專款專用。征地補償款分配規定,土地補償費
村委會截留土地補償款需要召開村民會議確定數額,否則屬于不合法。村民可以申請行政復議或提起行政訴訟維權。土地補償費可截留,但地上附著物及青苗補償費、安置補助費不能截留,安置補助費要專款專用。征地補償款分配規定,土地補償費歸農村集體經濟組織所有,地上附著物及青苗補償費歸所有者,安置補助費分三種情況分配。被征地農民需了解安置形式,支付應給農民個人,不得截留。
法律分析
一、村委會截留土地補償款,村民的維權途徑有哪些?
村委會是有權截留土地補償款的,但是需要召開村民會議來確定截留數額,否則屬于不合法截留土地補償款,村民可以要求村委會召開村民會議進行商議,如果村委會不同意召開村民會議的,村民可以通過申請行政復議或者提起行政訴訟的方式維權。
村委會可以截留的,也就是土地補償費,地上附著物及青苗補償費、安置補助費就不能截留,且安置補助費要專款專用,不能挪作他用。各級省政府結合實際情況做了相應的規定。例如《河北省人民政府關于實行征地區片價的通知》規定,土地補償費20%歸集體經濟組織,80%歸被征地的土地使用權人或者按照家庭承包方式承包土地的農戶。
《村民委員會組織法》規定,征地補償費使用及分配方案應當建立相應的村務檔案,應當保證真實完整,并妥善保管。如果作為本村村民,對于征地補償款一事一無所知,也并沒有聽說召開過村民會議。村委會所說的召開村民會議或者村民代表大會的程序極有可能也是不合法的。即便由村民會議或者村民代表會議通過決定截留部分補償款,那么也不是合法的分配方案。
二、征地補償款怎么分配
《土地管理法實施條例》規定,土地補償費歸農村集體經濟組織所有,地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有,一般就是承包戶。
對于安置補助費,必須專款專用,不得挪作他用,分三種情況:
第一,由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織,由其管理和使用;
第二,由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;
第三,不需要統一安置的,安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。這里,被征地農民應清楚安置的形式,是村集體安置還是其他單位,還是不做統一安置。另外,根據國土資源部于2010年6月26日發布實施的《關于進一步做好征地管理工作的通知》,對于應支付給被征地農民的,要支付給農民個人,不得截留。
結語
村民在維權方面有多種途徑可選擇。首先,他們可以要求村委會召開村民會議商議截留土地補償款的數額,如果村委會拒絕召開會議,村民可以通過行政復議或提起行政訴訟來維權。其次,村民可以了解相關法律規定,確保村委會只能截留土地補償費,而不能截留地上附著物及青苗補償費以及安置補助費。最后,村民還應確保村委會建立真實完整的村務檔案,以保證征地補償款的使用和分配方案合法有效。根據相關法律規定,土地補償費歸農村集體經濟組織所有,地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有,而安置補助費根據不同情況支付給不同的受益方。重要的是,被征地農民應清楚自己的安置形式,并確保安置補助費按規定支付給個人,不得截留。
法律依據
中華人民共和國農村土地承包法(2018修正):第二章 家庭承包 第五節 土地經營權 第三十八條 土地經營權流轉應當遵循以下原則:
(一)依法、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經營權流轉;
(二)不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途,不得破壞農業綜合生產能力和農業生態環境;
(三)流轉期限不得超過承包期的剩余期限;
(四)受讓方須有農業經營能力或者資質;
(五)在同等條件下,本集體經濟組織成員享有優先權。
中華人民共和國農村土地承包法(2018修正):第二章 家庭承包 第五節 土地經營權 第四十五條 縣級以上地方人民政府應當建立工商企業等社會資本通過流轉取得土地經營權的資格審查、項目審核和風險防范制度。
工商企業等社會資本通過流轉取得土地經營權的,本集體經濟組織可以收取適量管理費用。
具體辦法由國務院農業農村、林業和草原主管部門規定。
中華人民共和國農村土地承包法(2018修正):第四章 爭議的解決和法律責任 第六十二條 違反土地管理法規,非法征收、征用、占用土地或者貪污、挪用土地征收、征用補償費用,構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成他人損害的,應當承擔損害賠償等責任。
法律分析:征地補償款被截留,村民可以向上一級部門進行反映問題,也可以通過申請行政復議或者提起行政訴訟的方式來維護自身的合法權益。村委會只可按照一定比例扣留土地補償費,剩下的要發放給村民。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第四十九條 被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布,接受監督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。
法律分析:征地補償款截留是可以的,但需要經村民會議討論決定后才能截留,如果未經村民會議討論私自截留的,屬于違法的行為,村民可以向公安機關報案。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》
第四十八條 征地補償安置方案確定后,有關地方人民政府應當公告,并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。
第四十九條 被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布,接受監督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。
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內容審核:李站波律師
來源:臨律-征地款被截留怎么投訴,