#土地使用權(quán)出讓與劃撥的區(qū)別是什么#

一、土地使用權(quán)出讓和劃撥的區(qū)別是什么?

出讓土地使用權(quán)是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者。由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的后取得的土地使用權(quán)。取得出讓土地使用權(quán)有以下幾個(gè)特征：（一）取得的土地使用權(quán)是有償?shù)摹Ｍ恋厥褂谜呷〉靡欢晗迌?nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)向國家支付土地使用權(quán)出讓金。國家憑借土地所有權(quán)取得的土地經(jīng)濟(jì)效益，表現(xiàn)為一定年期內(nèi)的地租，一般以土地使用者向國家支付一定數(shù)額的貨幣為表現(xiàn)形式。（二）取得的土地使用權(quán)是有期限的。土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定，但不得超過法律限定的最高年限。（三）取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán)。土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為基礎(chǔ)的。土地使用權(quán)出讓后，在出讓期限內(nèi)受讓人實(shí)際享有對土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利，其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。

二、劃撥土地使用權(quán)人經(jīng)批準(zhǔn)辦理出讓手續(xù)的轉(zhuǎn)讓標(biāo)準(zhǔn)

我國劃撥土地使用權(quán)作為商品能夠進(jìn)行交易的歷史是從1990年國務(wù)院頒布具有歷史意義的《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓條例》開始的。在此前由于劃撥土地使用權(quán)是國家將土地?zé)o償交由土地使用者使用，因此《城市房地產(chǎn)管理法》的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定：“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。”國務(wù)院《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定：“劃撥土地使用權(quán)，除本條例的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定的情況外，不得任意轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。”由此可見，劃撥土地的使用權(quán)未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓。但隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是土地市場的繁榮，使得一些劃撥土地的使用權(quán)人為獲取利益，將劃撥土地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)象增加。對于以劃撥土地為標(biāo)的物的轉(zhuǎn)讓合同是否違反國家的禁止性規(guī)定而導(dǎo)致合同無效，因缺乏統(tǒng)一的規(guī)定，審判實(shí)踐中做法不一。有觀點(diǎn)認(rèn)為，從原則上講，劃撥土地使用權(quán)不能轉(zhuǎn)讓、出租和抵押，但不意味著存量的劃撥土地不能夠進(jìn)入市場，劃撥土地可以通過一定形式和程序轉(zhuǎn)為出讓土地，從此意義上講，劃撥土地使用權(quán)是可以處分的。我們認(rèn)為此觀點(diǎn)忽視了劃撥土地本身的特性，也忽視了此時(shí)劃撥土地使用權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為出讓土地使用權(quán)的現(xiàn)實(shí)。從現(xiàn)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以得出結(jié)論，劃撥土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓是法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，如果違反，按照《民法典》的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定，合同應(yīng)當(dāng)無效。為此，《解釋》的相關(guān)內(nèi)容首先明確規(guī)定：“土地使用權(quán)人未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，與受讓方訂立合同轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無效。”

但為了使土地得到最大化利用，《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓條例》的相關(guān)內(nèi)容同時(shí)也規(guī)定：“符合下列條件的，經(jīng)市縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：……（四）依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。”據(jù)此，劃撥土地使用權(quán)經(jīng)有關(guān)政府土地管理部門批準(zhǔn)，并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，交付土地使用權(quán)出讓金后，可以轉(zhuǎn)讓。應(yīng)當(dāng)申明的是，此時(shí)轉(zhuǎn)讓的已不是劃撥土地的使用權(quán)，而是已是轉(zhuǎn)化為出讓土地的使用權(quán)。對實(shí)踐中未經(jīng)批準(zhǔn)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)就轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的應(yīng)如何處理，也是《解釋》要解決的問題。如國有企業(yè)要進(jìn)入市場，就要使用其資產(chǎn)從事各種經(jīng)營活動(dòng)，其中自然也包括對土地資產(chǎn)的市場利用，導(dǎo)致大量的存量劃撥土地自發(fā)進(jìn)人市場。如果人為地禁止這種利用，勢必限制國有企業(yè)的生存和發(fā)展，并且往往是禁而不止。而現(xiàn)行的“先交出讓金再人市”的規(guī)則，在企業(yè)普遍缺乏資金的情況下，實(shí)際上也難以操作。另一方面，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位以國家財(cái)政投入不足為理由，也紛紛自行將自己使用的劃撥土地投入經(jīng)營性用途。這樣，便形成了所謂“土地隱形市場”。面對大量“土地隱形市場”的存在，要求劃撥土地使用權(quán)一律“先出讓后轉(zhuǎn)讓”，不但會(huì)嚴(yán)重限制土地的流轉(zhuǎn)，還會(huì)使土地市場上的更多合同歸于無效。這不僅不符合《民法典》的立法本意，還因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)的目的在于對土地的使用，土地轉(zhuǎn)讓后，土地的受讓者往往已對土地進(jìn)行了投入，合同無效后，會(huì)帶來返還的麻煩，且不利于對土地的有效利用。因此，在一些情況下，對劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力是否可以允許補(bǔ)正呢？從理論上講，合同效力的補(bǔ)正即對合同的效力進(jìn)行修正，使合同轉(zhuǎn)化為有效合同。合同效力的補(bǔ)正分為無效合同的效力補(bǔ)正和效力待定合同的效力補(bǔ)正。前者是指當(dāng)事人對于無效合同進(jìn)行修正，消除其違法內(nèi)容，從而使合同變?yōu)橛行Ш贤：笳呤侵负贤啡庇行б芊癜l(fā)生當(dāng)事人逾期的法律效力尚未確定，只有經(jīng)過有權(quán)人的追認(rèn)，才能化欠缺有效要件為符合有效要件，發(fā)生當(dāng)事人預(yù)期的法律效力。劃撥土地轉(zhuǎn)讓合同的效力補(bǔ)正屬于無效合同的效力補(bǔ)正。合同效力補(bǔ)正制度的設(shè)立，既可以保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，又能促成交易，維護(hù)市場秩序。從司法解釋的制定過程看，涉及合同效力補(bǔ)正的規(guī)定最早出現(xiàn)在最高人民法院《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解答》中，其中的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定，關(guān)于“商品房的預(yù)售方，持有土地使用證，也投入一定的開發(fā)建設(shè)資金，進(jìn)行了施工建設(shè)，預(yù)售商品房的，在一審訴訟期間辦理了預(yù)售許可證的，可以認(rèn)定預(yù)售合同有效”的規(guī)定，在審判實(shí)踐中起到了促進(jìn)當(dāng)事人積極履行合同、防止當(dāng)事人一方惡意主張合同無效、維護(hù)房地產(chǎn)開發(fā)市場正常運(yùn)轉(zhuǎn)的作用。隨后，《中華人民共和國民法典》中的相關(guān)內(nèi)容也規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)，或者辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)才生效，在一審法庭辯論終結(jié)前當(dāng)事人仍未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的，或者仍未辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同未生效”，由此肯定法律、行政法規(guī)規(guī)定的某些合同的批準(zhǔn)、登記手續(xù)在一定的期限內(nèi)是可以補(bǔ)辦的。《房地產(chǎn)管理法》實(shí)施后，《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解答》的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定仍然被很多法院參照適用，為此最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定，借用了該條司法解釋的精神，規(guī)定“出賣人未取得商品房預(yù)售許可證明，與買受人訂立的商品房預(yù)售合同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效，但是在起訴前取得商品房預(yù)售許可證明的，可以認(rèn)定有效”。這一規(guī)定對于體現(xiàn)當(dāng)事人的真實(shí)意思，減少無效合同，促進(jìn)房地產(chǎn)的流通，起到了積極的作用。根據(jù)合同效力補(bǔ)正的原理和已有的司法實(shí)踐，《解釋》的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定，后半段根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定，延續(xù)以往司法解釋的規(guī)定模式，明確了“起訴前經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效”。據(jù)此規(guī)定，原劃撥土地使用權(quán)人在起訴前經(jīng)過政府主管部門的追認(rèn)批準(zhǔn)，在與政府辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)后，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為出讓土地的使用權(quán)人，而根據(jù)出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定轉(zhuǎn)讓合同有效。

三、劃撥土地使用權(quán)要交多少出讓金

土地使用權(quán)出讓金，區(qū)別土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等不同方式，按標(biāo)定地價(jià)的一定比例收取，最低不得低于標(biāo)定地價(jià)的40%。標(biāo)定地價(jià)由所在地市、縣人民政府土地管理部門根據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)，按土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押期限和地塊條件核定。劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序申請交易雙方提出轉(zhuǎn)讓、受讓申請交易當(dāng)事人申請辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)同時(shí)，還應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓協(xié)議、土地使用證、宗地界址點(diǎn)圖、建筑物產(chǎn)權(quán)證明、法人資格證明，委托書、身份證明等資料。受理和審查市、縣國土資源管理部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，并就申請地塊的土地用途等征詢規(guī)劃管理部門意見。經(jīng)審查，申請地塊用途符合規(guī)劃，并且符合辦理協(xié)議出讓手續(xù)條件的，市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)組織地價(jià)評估，確定應(yīng)繳納的土地出讓金額，擬訂協(xié)議出讓方案。地價(jià)評估市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)組織對申請轉(zhuǎn)讓地塊的出讓土地使用權(quán)市場價(jià)格和劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格進(jìn)行評估，估價(jià)基準(zhǔn)期日為擬出讓時(shí)點(diǎn)。確定出讓金，擬訂出讓方案市、縣國土資源管理部門或國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場情況等，集體決策、綜合確定辦理出讓手續(xù)時(shí)應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額，并擬訂協(xié)議出讓方案。應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額應(yīng)當(dāng)按下式核定：（一）轉(zhuǎn)讓后不改變用途等土地使用條件的：應(yīng)繳納的土地出讓金=擬出讓時(shí)的出讓土地使用權(quán)市場價(jià)格-擬出讓時(shí)的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格（二）轉(zhuǎn)讓后改變用途等土地使用條件的：應(yīng)繳納的土地出讓金=擬出讓時(shí)的新土地使用條件下出讓土地使用權(quán)市場價(jià)格-擬出讓時(shí)的原土地使用條件下劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格方案報(bào)批，發(fā)出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，將協(xié)議出讓方案報(bào)市、縣人民政府審批。協(xié)議出讓方案批準(zhǔn)后，市、縣國土資源管理部門應(yīng)向申請人發(fā)出《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》。通知書內(nèi)容包括：準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的、原土地使用權(quán)人、轉(zhuǎn)讓確定受讓人的要求、受讓人的權(quán)利、義務(wù)、應(yīng)繳納的土地出讓金等。公開交易取得《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》的申請人，應(yīng)當(dāng)將擬轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)在土地有形市場等場所公開交易，確定受讓人和成交價(jià)款。簽訂轉(zhuǎn)讓合同通過公開交易確定受讓方和成交價(jià)款后，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)與受讓人簽訂轉(zhuǎn)讓合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款。辦理出讓手續(xù)受讓人應(yīng)在達(dá)成交易后10日內(nèi)，持轉(zhuǎn)讓合同、原土地使用證、準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書、轉(zhuǎn)讓方和受讓方的身份證明材料等，向市、縣國土資源管理部門申請辦理出讓手續(xù)。市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的協(xié)議出讓方案、公開交易情況等，依法收回原土地使用權(quán)人的劃撥決定書，注銷土地登記，收回原土地證書，與受讓方簽訂出讓合同。

#蘇州土地拆遷，　組成60個(gè)平方#

會(huì)補(bǔ)償：征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。蘇州市人民政府還會(huì)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

#增減掛鉤屬于公益拆遷嗎，相關(guān)法律規(guī)定#

一、增減掛鉤屬于公益拆遷嗎

城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤征收拆遷是不是屬于公益拆遷，要依據(jù)具體情況而定。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是屬于試點(diǎn)征收，一般是在公共利益需要的情況下，才實(shí)施土地征收拆遷。

二、相關(guān)法律規(guī)定

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》第二條本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤（以下簡稱掛鉤）是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)（以下簡稱項(xiàng)目區(qū)），通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量，節(jié)約集約利用建設(shè)用地，城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo)。

第三條掛鉤試點(diǎn)工作應(yīng)以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)耕地、保障農(nóng)民土地權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標(biāo)，以優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和節(jié)約集約用地為重點(diǎn)。

具體遵循以下原則：

（一）以規(guī)劃統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，引導(dǎo)城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）以掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)安排項(xiàng)目區(qū)建新拆舊規(guī)模，調(diào)控實(shí)施進(jìn)度，考核計(jì)劃目標(biāo)；

（三）以項(xiàng)目區(qū)實(shí)施為核心，實(shí)行行政轄區(qū)和項(xiàng)目區(qū)建新拆舊雙層審批、考核和管理，確保項(xiàng)目區(qū)實(shí)施后，增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量，建設(shè)用地總量不突破原有規(guī)模；

（四）因地制宜，統(tǒng)籌安排，零拆整建，先易后難，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施；

（五）尊重群眾意愿，維護(hù)集體和農(nóng)戶土地合法權(quán)益；

（六）以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，通過掛鉤試點(diǎn)工作，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

增減掛鉤土地征收是不是屬于公益項(xiàng)目，要依據(jù)具體情況才能確定的。

但依據(jù)《土地管理法》等法律的規(guī)定，一般是在公共利益需要的情況下，才能對土地進(jìn)行征收拆遷的。

#哪些房子要拆#

要拆遷的房子如下：

1、危房拆遷。就是那些上世紀(jì)50－60年代的老房子，在經(jīng)歷過了長期風(fēng)吹雨打，房子的結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重老化，通過舊改也無法得以修繕，這樣的老房子如果被相關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定為危房，就會(huì)面臨拆遷；

2、城市規(guī)劃拆遷。比如市政規(guī)劃需要征用這塊土地，而這塊土地上面的房子就都要被拆除。主要是地鐵或高鐵的樞紐站，主題公園、高架橋，以及城市主要馬路的拓寬等。不過，像城市規(guī)劃所要拆遷的房屋，基本上會(huì)對當(dāng)?shù)氐木用襁M(jìn)行實(shí)物安置，像過去那種只要拆遷就進(jìn)行貨幣補(bǔ)償?shù)那闆r未來也不會(huì)再發(fā)生；

3、城市里的黃金地塊，這些地塊周圍都有像醫(yī)院、學(xué)校、商圈、地鐵等比較成熟的基礎(chǔ)設(shè)施。像這樣的地塊也很容易被開發(fā)商所看中，開發(fā)商想開發(fā)這塊土地來建造高檔住宅小區(qū)或大型商圈等。

要拆遷的房子主要包括危房、城市規(guī)劃需征用的房屋以及城市黃金地塊，主要由于老化、城市發(fā)展需要或土地優(yōu)勢。

#拆遷安置的對象只有戶主嗎#

使用人可能是房屋的所有人，也可能是房屋的承租人等其他實(shí)際使用人。使用人有權(quán)要求拆遷人給予安置，拆遷人對使用人進(jìn)行拆遷安置是拆遷人的法定義務(wù)。

拆遷安置一般通過拆遷人與被拆遷人以協(xié)議的方式進(jìn)行，就安置的方式、地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)等達(dá)成協(xié)議，規(guī)定于拆遷協(xié)議中。

但是如果雙方不能就安置事宜達(dá)成協(xié)議，任何一方均可申請房屋拆遷主管部門裁決；一旦主管部門作出裁決，就成為一種具體的行政行為。安置可以一次性解決安置住房，也可以由拆遷人通過周轉(zhuǎn)房（或者支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，由被拆遷人自行解決），先行臨時(shí)過渡，緩解解決安置用房。如果安置用房不能一次性解決的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限，這樣拆遷安置就可以分為兩種，一種是一次性安置，另一種是過渡性安置。

一、買拆遷安置房有什么風(fēng)險(xiǎn)

沒有產(chǎn)權(quán)證的拆遷安置房，或者有產(chǎn)權(quán)證但5年內(nèi)限制轉(zhuǎn)讓的拆遷安置房，從簽訂合同到將來辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的時(shí)間漫長，不確定因素多，會(huì)出現(xiàn)如下一些風(fēng)險(xiǎn)：

1、家庭成員內(nèi)部可能對拆遷安置房的分配有異議，萬一協(xié)商不成，可能起訴到法院解決，最終確定的合法權(quán)益人是誰還無法確定。

2、無產(chǎn)權(quán)的拆遷安置房可能因其他原因?qū)е聼o法辦理產(chǎn)權(quán)證。

3、因交易時(shí)間漫長，房價(jià)變動(dòng)可能性大，如果出售方為謀取更大利益，將房屋房價(jià)賣給他人，并在可以過戶交易時(shí)先行過戶給他人，那么購買方就很難實(shí)現(xiàn)購房，只能主張債權(quán)。

4、在購買方等待過戶的漫長時(shí)間內(nèi)，有可能發(fā)生因出售方自身債務(wù)糾紛，導(dǎo)致房屋被債權(quán)人申請法院查封。

二、拆遷安置房和回遷房有什么不同

1、拆遷安置房，是指在人民政府實(shí)施土地儲備地塊、非經(jīng)營性公益性項(xiàng)目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軍事設(shè)施建設(shè)等行政劃撥用地的拆遷過程中，以確定的價(jià)格、套型面積向具有本市市區(qū)戶口（含農(nóng)業(yè)職業(yè)）的被拆遷人定向銷售的住宅房屋。

2、拆遷回遷房是指在原地拆遷安置的房屋。回遷房就是發(fā)展商征收土地時(shí)，賠給回遷民的房子；商品房就是由發(fā)展商自己出售的房子。每一個(gè)樓盤基本都有回遷房，一般回遷房的售價(jià)都普遍低于商品房的售價(jià)。回遷房，商品房都出房產(chǎn)證了，那交易都一樣。沒出房產(chǎn)證的，回遷民手持的是合同，就有一定的風(fēng)險(xiǎn)。

3、拆遷安置房與回遷房區(qū)別是在人民政府實(shí)施土地儲備地塊、非經(jīng)營性公益性項(xiàng)目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軍事設(shè)施建設(shè)等行政劃撥用地上進(jìn)行房屋拆遷的，房屋拆遷補(bǔ)償方式是原地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的既是拆遷安置房，也是拆遷回遷房；但在出讓土地上進(jìn)行房屋拆遷的，如可以原地回遷的就是拆遷回遷房，而不是拆遷安置房。

#蘇州相城拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)#

一、貨幣補(bǔ)償金額包括被拆遷集體土地住宅房屋補(bǔ)償價(jià)和宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補(bǔ)償價(jià)。二、產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被拆遷人的安置面積核定標(biāo)準(zhǔn)：被拆除房屋的批準(zhǔn)建筑面積低于（25－30）平方米／人的，按人均（25－30）平方米核定；在（25～60）平方米／人之間的，按批準(zhǔn)的建筑面積核定；超過60平方米／人的，按人均60平方米核定。2人以下（含2人）的戶，按2人核定；已婚并達(dá)到法定育齡夫婦尚未生育子女的按3人核定。被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處集體土地住宅房屋的，應(yīng)合并計(jì)算房屋建筑面積。三、農(nóng)民自建實(shí)行農(nóng)民自建，應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。

相城區(qū)拆遷政策與安置標(biāo)準(zhǔn)解析

相城區(qū)作為蘇州市的一個(gè)重要區(qū)域，擁有自己獨(dú)特的拆遷政策與安置標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)主要包括被征收人的房屋補(bǔ)償、貨幣補(bǔ)償、安置房分配等方面。在房屋補(bǔ)償方面，根據(jù)房屋的性質(zhì)、面積等因素，被征收人可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)償款項(xiàng)。貨幣補(bǔ)償則是根據(jù)被征收人的房屋評估價(jià)值來確定補(bǔ)償金額。至于安置房分配，被征收人可以選擇接受政府提供的安置房，也可以選擇以貨幣形式進(jìn)行補(bǔ)償。總體而言，相城區(qū)的拆遷政策與安置標(biāo)準(zhǔn)旨在保障被征收人的合法權(quán)益，確保他們能夠順利過渡到新的生活環(huán)境。

相城區(qū)的拆遷政策與安置標(biāo)準(zhǔn)旨在保障被征收人的合法權(quán)益，確保他們能夠順利過渡到新的生活環(huán)境。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，被征收人可以獲得房屋補(bǔ)償、貨幣補(bǔ)償和安置房分配等方面的支持。房屋補(bǔ)償根據(jù)房屋的性質(zhì)和面積等因素確定，貨幣補(bǔ)償則根據(jù)房屋評估價(jià)值來確定補(bǔ)償金額。被征收人可以選擇接受政府提供的安置房，也可以選擇以貨幣形式進(jìn)行補(bǔ)償。這些政策旨在確保被拆遷人能夠在過渡期內(nèi)得到適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償和安置，以便順利開始新的生活。

#蘇州宅基地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)#

一、蘇州宅基地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

2、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對被征收人給予一定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

具體的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。

制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

如2015年蘇州市鐵路項(xiàng)目人民政府規(guī)定

1、經(jīng)采樣評估，被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價(jià)格評估基數(shù)為：

(1)住宅房屋：每平方米7600元。

(2)商業(yè)用房：沿次要道路一層每平方米15100元;

沿次要道路二層每平方米9710元;

沿次要道路三層每平方米7550元。

(3)綜合用房：每平方米6720元。

(4)工業(yè)倉儲用房：每平方米2358元。

2、搬遷補(bǔ)償費(fèi)。

(1)被征收住宅房屋40平方米(含40平方米)以下的，每戶按500元發(fā)放;40平方米以上的，每增加20平方米(不足20平方米按20平方米計(jì)算)，增加100元搬遷補(bǔ)償費(fèi)，但最高不得超過1000元。

對住宅房屋被征收人一次性發(fā)放二次搬遷補(bǔ)償費(fèi)。

(2)非住宅房屋搬遷補(bǔ)償費(fèi)。

被征收非住宅房屋40平方米(含40平方米)以下的，每戶按500元發(fā)放;40平方米以上的，每增加40平方米(不足40平方米按40平方米計(jì)算)，增加500元搬遷補(bǔ)償費(fèi)。

3、住宅房屋臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)

住宅的按每平方米每月14元發(fā)放。發(fā)放中每戶每月不足1000元的，按1000元發(fā)放。

非住宅房屋停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)：征收商業(yè)用房的，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按被征收房屋的合法建筑面積每平方米400元給予一次性補(bǔ)償。征收非商業(yè)用房的，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按被征收房屋的合法建筑面積每平方米300元給予一次性補(bǔ)償。

二、城市房屋拆遷怎么估價(jià)

城市房屋拆遷估價(jià)是指為確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，對其房地產(chǎn)市場價(jià)格進(jìn)行的評估。

1、房屋拆遷評估價(jià)格為被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價(jià)格，不包含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償費(fèi)，以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額。

2、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償費(fèi)，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以通過委托評估確定。

三、遇到宅基地拆遷問題怎么辦?

找律師，律師可以：

1、接受自然人、法人或者其他組織的委托，擔(dān)任法律顧問。

2、接受民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托，擔(dān)任代理人，參加訴訟。

3、

接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派，擔(dān)任辯護(hù)人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托，擔(dān)任代理人，參加訴訟。

4、接受委托，代理各類訴訟案件的申訴;接受委托，參加調(diào)解、仲裁活動(dòng)。

5、接受委托，提供非訴訟法律服務(wù);解答有關(guān)法律的詢問、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書。

#蘇州房屋拆遷補(bǔ)償怎么計(jì)算#

房屋征收補(bǔ)償方案如下：

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《張家港市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合調(diào)查登記和采樣評估等情況，制定本項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案。1、征收范圍：征收范圍為泗港集鎮(zhèn)區(qū)，具體為：楊舍鎮(zhèn)泗港街道川堂里2幢2301室，楊舍鎮(zhèn)泗港老街農(nóng)民公寓房2幢M2、M3、門面104室、門面105室、201室、M7、202室、門面108室、112室，楊舍鎮(zhèn)泗港老街東首南側(cè)302室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道老街1幢東起第1、2間、106室、西起第5間、104室、102室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道老街農(nóng)民公寓房3幢301室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村1幢M8、門面105－205室、門面103－203室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村302室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村10幢303室、06＃汽車庫，楊舍鎮(zhèn)泗港村10組，楊舍鎮(zhèn)泗港街道人民南路，楊舍鎮(zhèn)泗港街道人民南路西側(cè)（上述門牌如有出入，以規(guī)劃紅線圖確定的范圍為準(zhǔn)）。該項(xiàng)目共計(jì)征收約27戶，其中住宅16戶，非住宅11戶（其中1戶工業(yè)用地），建筑面積共約5237．47平方米。2、實(shí)施時(shí)間：自房屋征收決定公告之日起。3、征收政策：⑴補(bǔ)償方式：被征收人（住宅及商業(yè)性非住宅）可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償后不再另行安置。成套住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，根據(jù)被征收房屋的合法建筑面積，按照所提供的安置定銷房戶型，可提升一檔進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋合法建筑面積超過安置定銷房最大戶型，且需要安置二套及二套以上的，按選擇的安置定銷房面積之和與被征收房屋合法建筑面積最接近的組合方式實(shí)施調(diào)換。被征收房屋（住宅及商業(yè)性非住宅）與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格均按同一時(shí)點(diǎn)市場評估價(jià)格確定；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置時(shí)互結(jié)差價(jià)。工業(yè)用地非住宅按市場化評估，原則上采用貨幣補(bǔ)償方式。特殊情況在符合產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃及相關(guān)政策的前提下，可選擇其它安置方式。⑵評估機(jī)構(gòu)的選擇房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在住建部門公布的名錄中協(xié)商選定。具體由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布評估機(jī)構(gòu)名錄，公布之日起5日內(nèi)在征收現(xiàn)場登記被征收人的選擇意見，被征收范圍內(nèi)半數(shù)以上被征收人（戶）共同選擇一家房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的，視為協(xié)商選擇成功，由房屋征收部門與其簽訂委托評估合同后進(jìn)行評估作業(yè)。如協(xié)商選定不成的，由房屋征收部門在抽簽前5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公告抽簽時(shí)間和地點(diǎn)，并在公布的名錄中抽簽確定。抽簽過程與結(jié)果由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場公證。⑶評估報(bào)告的異議處理被征收人對評估報(bào)告有疑問的，由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)作出解釋說明。被征收人對評估結(jié)果有異議的，自收到評估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向原房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核評估。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)自收到復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。評估結(jié)果發(fā)生變化的，出具復(fù)核報(bào)告；評估結(jié)果沒有發(fā)生變化的，書面告知復(fù)核申請人。被征收人對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地房地產(chǎn)評估專家委員會(huì)申請鑒定。⑷計(jì)戶規(guī)則及面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)被征收房屋憑房屋所有權(quán)證或者合法批準(zhǔn)建造手續(xù)計(jì)戶。被征收房屋的性質(zhì)和建筑面積以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案記載為準(zhǔn)。無房屋權(quán)屬證書或權(quán)屬檔案記載不明的，以合法批準(zhǔn)建造手續(xù)為準(zhǔn)；無合法批準(zhǔn)建造手續(xù)的，由房屋征收部門會(huì)同自然資源和規(guī)劃部門及所在地人民政府依法認(rèn)定。住宅改作非住宅的，須提供自然資源和規(guī)劃部門批準(zhǔn)的相關(guān)手續(xù)。對不予認(rèn)定的非住宅，但有實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)且持有有效營業(yè)執(zhí)照一年以上的，可補(bǔ)償搬遷補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助等費(fèi)用。⑸特殊情況的處理大病、殘疾、貧困補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照張政辦〔2012〕38號文件相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

#拆遷房屋有房產(chǎn)證嗎#

拆遷房的房產(chǎn)證問題：1．拆遷房的概念：拆遷安置房，是指因城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因進(jìn)行拆遷，而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。通常是在人民政府實(shí)施土地儲備地塊、非經(jīng)營性公益性項(xiàng)目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軍事設(shè)施建設(shè)等行政劃撥用地的拆遷過程中，以確定的價(jià)格、套型面積向具有本市市區(qū)戶口（含農(nóng)業(yè)職業(yè)）的被拆遷人定向銷售的住宅房屋。2．拆遷房的房產(chǎn)證有無：因拆遷安置房是根據(jù)國家政策規(guī)定，對被拆遷戶進(jìn)行的安置補(bǔ)償，故凡是通過正規(guī)拆遷程序，由取得拆遷許可證的開發(fā)商開發(fā)建造的安置房屋，被安置人將來都能取得房屋的產(chǎn)權(quán)證，只是相對要經(jīng)過更長的時(shí)間才能取得房產(chǎn)證。如果拆遷前具備產(chǎn)權(quán)證，只是拆遷后開發(fā)商沒有及時(shí)辦理，如果有拆遷協(xié)議書，雖然麻煩，但日后還是可以辦理產(chǎn)權(quán)證的。房產(chǎn)證是通過房管部門來辦理的，需要按照現(xiàn)行的房屋平均售價(jià)的一定比例繳納費(fèi)用，然后辦理產(chǎn)權(quán)證。安置房如果進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記并取得房屋權(quán)證，是可以上市交易的，房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人依法擁有房屋合法權(quán)利并對房屋行占有、使用收益和處分的唯一合法憑證。

一、拆遷安置房是做什么用的

拆遷安置房是屬于征地拆遷中的安置房，其土地性質(zhì)是集體土地，并不能隨便買賣。其實(shí)拆遷安置房也叫動(dòng)遷房。是指因城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因在政府實(shí)施土地儲備地塊、非經(jīng)營性公益項(xiàng)目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軍事設(shè)施建設(shè)等行政劃撥用地的拆遷過程中，而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。安置房以確定的價(jià)格、套型面積向具有市區(qū)戶籍（含從事農(nóng)業(yè)職業(yè)）的被拆遷人定向銷售的住宅房。同時(shí)享受土地劃撥、規(guī)費(fèi)減免等相關(guān)政策，具有社會(huì)保障性質(zhì)，其供應(yīng)對象為集體土地的被拆遷居民家庭。

#蘇州地區(qū)工廠拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)曝光#

通常情況下，蘇州市工廠的拆遷補(bǔ)償并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。具體賠償標(biāo)準(zhǔn)都是按各省各市人民政府自行制定的。通常會(huì)按照工廠的規(guī)模大小，綜合評估工廠的價(jià)值，以及損失情況來進(jìn)行補(bǔ)償。工廠拆遷一般涉及土地、建筑物，設(shè)施設(shè)備和人員的安置等情況，情形復(fù)雜，可以請求專業(yè)人士進(jìn)行綜合資產(chǎn)的評估。

蘇州地區(qū)工廠拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案公布

近日，蘇州地區(qū)工廠拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案正式公布。根據(jù)該方案，針對工廠拆遷所涉及的土地、建筑物、設(shè)備等資產(chǎn)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)行全面調(diào)整和優(yōu)化。此次調(diào)整旨在更加公平合理地保護(hù)工廠拆遷方的合法權(quán)益，同時(shí)促進(jìn)拆遷工作的順利進(jìn)行。根據(jù)新方案，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)不同工廠的規(guī)模、產(chǎn)能、市場地位等因素進(jìn)行綜合評估，并結(jié)合市場行情和土地價(jià)值等因素進(jìn)行合理定價(jià)。這一調(diào)整方案的公布，將為蘇州地區(qū)工廠拆遷提供更加明確和可依賴的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步保障了拆遷雙方的合法權(quán)益，并推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

近日，蘇州地區(qū)工廠拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案正式公布。此次調(diào)整旨在更加公平合理地保護(hù)工廠拆遷方的合法權(quán)益，同時(shí)促進(jìn)拆遷工作的順利進(jìn)行。新方案將根據(jù)不同工廠的規(guī)模、產(chǎn)能、市場地位等因素進(jìn)行綜合評估，并結(jié)合市場行情和土地價(jià)值等因素進(jìn)行合理定價(jià)。這一調(diào)整方案的公布，為蘇州地區(qū)工廠拆遷提供了明確和可依賴的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步保障了拆遷雙方的合法權(quán)益，并推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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投稿：喻依書

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