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第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,適用本辦法。
本辦法所稱的附屬物是指與房屋主體建筑有關(guān)的附屬建筑或構(gòu)筑物。
城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改造、控制人口密度的原則,在規(guī)定的拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行。
第三條本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或個人;被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人,下同),和被拆除房屋及其附屬物的使用人。
本辦法所稱城市房屋拆遷單位(以下簡稱房屋拆遷單位)是指依法取得房屋拆遷資格證書,接受拆遷人委托,對被拆遷人進(jìn)行拆遷動員,組織簽訂和實施補(bǔ)償安置合同,組織拆遷房屋及其附屬物的單位。
第四條拆遷應(yīng)當(dāng)遵循先補(bǔ)償和安置后拆遷的原則,拆遷人必須依照本辦法的規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)的需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條拆遷公有住宅房屋(含自管公有住宅房屋和直管公有住宅房屋,下同),拆遷當(dāng)事人應(yīng)按照城鎮(zhèn)住房制度改革和住房分配貨幣化改革方案確定的原則和規(guī)定進(jìn)行拆遷補(bǔ)償安置。
第六條省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市房屋拆遷工作。
縣級以上人民政府房地產(chǎn)(建設(shè))行政主管部門(以下簡稱房屋拆遷主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。
第七條對在城市房屋拆遷工作中做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或房屋拆遷主管部門給予表彰、獎勵。
第二章拆遷管理
第八條拆遷人需要拆遷房屋,必須持城市規(guī)劃行政主管部門及土地行政主管部門的批準(zhǔn)文件和拆遷計劃及拆遷方案,向縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門提出申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。
拆遷方案的內(nèi)容包括:拆遷范圍、拆遷的實施步驟、被拆遷人的總戶數(shù)、對被拆遷人的安置方案、估算的各項補(bǔ)助費(fèi)用、從事拆遷的開始時間和結(jié)束時間。
實施房屋拆遷,不得超越房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限。
拆遷人在與被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人簽訂《拆遷補(bǔ)償安置合同》后,應(yīng)向房屋產(chǎn)權(quán)管理部門申請注銷被拆遷房屋的《房屋所有權(quán)證》;若被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式得到償還的房屋,拆遷人應(yīng)在三個月內(nèi)為被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋辦好《房屋所有權(quán)證》。現(xiàn)房從拆遷補(bǔ)償安置合同簽字生效之日起計算,期房從竣工交付之日起計算。
貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)每月為拆遷房屋評估值或協(xié)議補(bǔ)償金額的百分比。一次性補(bǔ)償安置的,補(bǔ)助時間按3個月計算渡安置的,補(bǔ)助時間按實際停產(chǎn)停業(yè)月數(shù)確定。被拆遷住宅臨時安置補(bǔ)助費(fèi)每月為被拆遷房屋評估值或協(xié)議補(bǔ)償金額的百分比,每戶(以房屋產(chǎn)權(quán)證或直管公房租賃憑證為單位)每月最少不得低于元。搬遷補(bǔ)助費(fèi)為每戶300元,被拆遷房屋建筑面積超過30平方米的,每超過1平方米增加4元搬遷補(bǔ)助費(fèi)。過渡安置的,發(fā)給兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
房屋拆遷后,如何合理使用貨幣補(bǔ)償款?
房屋拆遷后,合理使用貨幣補(bǔ)償款是確保權(quán)益得到合理保障的重要環(huán)節(jié)。首先,應(yīng)咨詢專業(yè)律師或房地產(chǎn)顧問,了解相關(guān)法律法規(guī)和政策,確保合規(guī)操作。其次,應(yīng)根據(jù)個人或家庭實際情況,制定合理的財務(wù)規(guī)劃,如償還貸款、購置新房或其他投資等。同時,考慮到長期穩(wěn)定收益,可以選擇將部分資金投資于穩(wěn)健的金融產(chǎn)品或房地產(chǎn)市場。此外,合理分配資金用于教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面,確保家庭成員的基本生活需求得到滿足。最后,建議定期進(jìn)行財務(wù)審查,調(diào)整資金配置,以適應(yīng)個人或家庭的變化需求。綜上所述,合理使用貨幣補(bǔ)償款需要綜合考慮個人情況和市場環(huán)境,確保資金的安全性和增值效益。
合理使用貨幣補(bǔ)償款是保障權(quán)益的關(guān)鍵。咨詢專業(yè)律師或房地產(chǎn)顧問,了解法律法規(guī)和政策,制定合規(guī)操作。根據(jù)實際情況,做好財務(wù)規(guī)劃,償還貸款、購置新房或其他投資。穩(wěn)健投資金融產(chǎn)品或房地產(chǎn)市場,考慮長期收益。合理分配資金用于教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等需求。定期財務(wù)審查,調(diào)整資金配置,適應(yīng)變化。綜合考慮個人情況和市場環(huán)境,確保資金安全和增值效益。
一、拆遷安置需要多長時間拿到拆遷款
征收拆遷房屋的,要簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,被征收人可以依據(jù)征收補(bǔ)償協(xié)議確定的時間拿到拆遷補(bǔ)償款。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
二、沒有房產(chǎn)證的房被拆遷可以要求補(bǔ)償嗎
按規(guī)定,進(jìn)行拆遷補(bǔ)償時,被認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,要給予補(bǔ)償。
并且,被認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,即違法建筑,將不予補(bǔ)償。
所以,沒有房產(chǎn)證的房是否可以獲得補(bǔ)償,要先確定是否為違法建筑。
具體而言,以下幾種情形即屬于違法建筑:
1、占用已規(guī)劃為公共場所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;
2、不按批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工的建筑;
3、擅自改建、加建的建筑;
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地,以及違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑;
5、擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;
6、違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑。
所以若是房子沒有房產(chǎn)證,但是不屬于以上的違法建筑,那么還是可以要求拆遷補(bǔ)償。
比如實際中許多宅基地建房就沒有房產(chǎn)證,但是不屬于違法建筑。
通過上述分析知道,依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,房屋征收拆遷的,征收部門和被征收人要簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,確定補(bǔ)償支付期限。
所以征收補(bǔ)償款支付時間,依據(jù)征收補(bǔ)償協(xié)議確定。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,房屋征收拆遷的補(bǔ)償款支付時間取決于征收補(bǔ)償協(xié)議的約定。被征收人可以根據(jù)補(bǔ)償協(xié)議確定的時間來獲得拆遷補(bǔ)償款。同時,對于沒有房產(chǎn)證的房屋,是否可以獲得補(bǔ)償需要先確定是否為違法建筑。若不屬于違法建筑,仍然可以要求拆遷補(bǔ)償。請根據(jù)具體情況參考相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行操作。
一、拆遷安置房如何確定價格
所謂拆遷安置房是指因城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因進(jìn)行拆遷,而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。因為其安置對象是特定的動遷安置戶,該類房屋的買賣除受法律、法規(guī)的規(guī)范之外,還受到當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)的地方政策的約束。有證的拆遷安置房當(dāng)然可以買賣,交易也與普通房屋沒有差別。對于無證的拆遷安置房,要分清情況,主要注意這幾個問題:
1、調(diào)查清楚拆遷前的產(chǎn)權(quán)性質(zhì),如果拆遷前具備產(chǎn)權(quán)證,只是拆遷后開發(fā)商沒有及時辦理,如果有拆遷協(xié)議書,雖然麻煩,但日后還是可以辦理產(chǎn)權(quán)證的;
2、一定要辦理公證手續(xù),以免日收出現(xiàn)糾紛;
3、有的開發(fā)企業(yè)為了增加收入,在拆遷安置房交易后可以提供更名(過戶)服務(wù),適當(dāng)收一些費(fèi)用是一種比較好的解決辦法。安置房是否可以買賣,要根據(jù)不同的情形予以確定:
(一)如果是因重大市政工程動遷居民而建造的配套商品房或配購的中低價商品房。按照有關(guān)方面的規(guī)定,被安置人獲得這種配套商品房的,房屋產(chǎn)權(quán)屬于個人所有,但在取得所有權(quán)的5年之內(nèi)不能上市交易。但在取得所有權(quán)超過5年后,就可以自由交易了。
(二)如果是是因房產(chǎn)開發(fā)等因素而拆遷,拆遷公司通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價位商品房。該類商品房和一般的商品房相比沒有什么區(qū)別,屬于被安置人的私有財產(chǎn),沒有轉(zhuǎn)讓期限的限制,可以自由上市交易。
二、離婚房產(chǎn)價格如何判定呢
1、房地產(chǎn)價格評估收費(fèi)、土地價格評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照標(biāo)的總額采取差額定率分檔累進(jìn)制,每宗房地產(chǎn)價格評估收費(fèi)不足300元的,按300元收取。
2、為土地使用權(quán)抵押而進(jìn)行的土地價格評估,評估機(jī)構(gòu)按一般宗地評估費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計收評估費(fèi),清產(chǎn)核資中的土地價格評估,按一般宗地評估費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30%計收評估費(fèi)。
三、農(nóng)村拆遷安置房如何賣
拆遷安置房產(chǎn)權(quán)齊全的話和普通房一樣買賣過戶,買賣雙方達(dá)成房屋交易意向后按下面流程操作:
1、買賣雙方商議好房價簽好合同后需要帶著身份證明、房權(quán)證、戶口本、結(jié)婚證、買賣合同、過戶確權(quán)審批表到房管部門網(wǎng)簽后交付房款,之后到房管部門測繪公司申請測繪,出具新的測繪圖;
2、雙方帶著(1)所述材料,到房管部門和稅務(wù)部門委托的評估公司申請評估;評估公司受理后按評估程序?qū)λ性u估房屋出具評估報告,繳納評估費(fèi)。
3、雙方帶著(2)所述材料,到稅務(wù)部門申請繳納契稅;稅務(wù)部門受理后認(rèn)真審核,出具契稅單,繳納契稅;申請繳納(或減免)營業(yè)稅、個稅,稅務(wù)部門受理后認(rèn)真審核,符合規(guī)定的出具納稅單(免稅單);
4、雙方帶著(3)項材料到房管部門申請辦理,房管部門審批核準(zhǔn)后,繳費(fèi)后買方取證。
1、征收拆遷依法需要相關(guān)部門組卷報批。
2、涉及到法律規(guī)定的組卷文件,批準(zhǔn)文件,立項審批文件,規(guī)劃許可文件,環(huán)保審批文件。均可以申請公開。
一、申請信息公開的作用
面對拆遷方應(yīng)當(dāng)盡可能多的去收集征地拆遷過程中其不合法和不規(guī)范之處。首先可以向市規(guī)劃局或是您所在縣的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會提出信息公開申請,要求書面公開信息。按照法律規(guī)定,這個部門應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)予以回復(fù)。如果這些部門不予回復(fù)或是說找的部門不對,針對這個不予回復(fù)的違法行為,可以提起向上級部門提起行政復(fù)議。這樣,可以達(dá)成被拆遷戶的要求的同時,也會對當(dāng)?shù)氐恼斐蓧毫Α?/p>
二、可申請政府拆遷信息公開的具體部門和具體內(nèi)容
1、向發(fā)改委申請公開的拆遷信息:
(1)對《項目建議書》的批復(fù)
(2)對《項目可行性研究報告》的批復(fù)
(3)項目批文有效期間
(4)項目業(yè)主信息備案及變更信息備案
(5)項目招投標(biāo)信息備案
2、向規(guī)劃局申請公開的拆遷信息:
(1)建設(shè)工程設(shè)計方案及總平面圖
(2)《建設(shè)項目選址意見書》
(3)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及紅線圖
(4)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》
(5)《控制性詳細(xì)規(guī)劃》
(6)《修建性詳細(xì)規(guī)劃》臨時建設(shè)規(guī)劃許可信息
(7)規(guī)劃調(diào)整信息
3、向國土局申請的拆遷信息:
(1)建設(shè)項目土地預(yù)審信息
(2)《國有土地使用權(quán)出讓合同》
(3)《土地成交確認(rèn)書》
(4)國有土地出讓金足額繳納憑證
(5)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》/《國有土地使用權(quán)證》
(6)征地公告()不得以擬征公告忽悠)
(7)征地補(bǔ)償安置方案公告
4、向同級人民政府申請公開的拆遷信息:
(1)該地塊或項目的征地拆遷公告、征地拆遷安置補(bǔ)償方案(請勿用預(yù)公告來忽悠申請)人)。
(2)該地塊或項目招標(biāo)事項的政府信息。
5、向建設(shè)局申請公開的拆遷信息:
該地塊或項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、選址意見書、招投標(biāo)書、評估報告等政府信息。
6、向財政局申請公開的拆遷信息:
該地塊用地項目的土地出讓金的繳納情況。
拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,經(jīng)營證照齊全的實際經(jīng)營者,在經(jīng)營期間遇到拆遷的,可以獲得房屋補(bǔ)償、房屋裝飾及附屬物補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)助、臨時安置費(fèi)用、設(shè)備搬遷費(fèi)用、停產(chǎn)停業(yè)等補(bǔ)償,具體數(shù)額先協(xié)商,協(xié)商不成的,委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
一、補(bǔ)償安置協(xié)議的內(nèi)容
房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中必須有拆遷當(dāng)事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名,協(xié)議必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名蓋章后才具有法律效力。拆遷非出租房屋,拆遷人與被拆遷人簽訂協(xié)議;拆遷出租房屋,拆遷人應(yīng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議。協(xié)議的主要內(nèi)容有:
(1)拆遷補(bǔ)償方式,貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限;
(2)安置用房面積、標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn);
(3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價支付方式和期限;
(4)搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限;
(5)搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)或停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
(6)違約責(zé)任和爭議解決的方式;
(7)當(dāng)事人約定的其他條款。
至于每一個拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議具體包括哪些內(nèi)容,還應(yīng)視拆遷補(bǔ)償方式不同而不同。對于實行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓f(xié)議中應(yīng)主要載明補(bǔ)償金額、搬遷期限;對于實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,協(xié)議主要載明安置用房的結(jié)構(gòu)、面積和地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式和過渡期限。這里需要說明的是,拆遷房屋拆遷管理部門代管的房屋所訂立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,即實行強(qiáng)制性公證。通過公證,保證拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議內(nèi)容的真實性和合法性,有利于消除被代管人對協(xié)議的疑慮。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
由于原有的房屋及其他附屬物凝聚了所有人或使用人的資金和勞動力,并且房屋的拆除也影響了他們賴以棲身的物質(zhì)場所,所以,根據(jù)我國法律、法規(guī),也符合社會道德,有必要對拆除房屋及其附屬物的所有者、使用者給予適當(dāng)補(bǔ)償和安置,維護(hù)他們正當(dāng)、合理的利益。城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循符合城市規(guī)劃、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)文物古跡、有利于城市舊區(qū)改造四個基本原則。
二、商鋪拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
1、拆遷資產(chǎn)的補(bǔ)償費(fèi)用,主要包括:無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償?shù)龋?/p>
2、停產(chǎn)停業(yè)損失,根據(jù)實際情況來定,一般包括實際經(jīng)營損失還可以包括預(yù)期經(jīng)營損失;
3、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,包括搬遷前期費(fèi)用和搬遷過程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用;
4、基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費(fèi)用,包括速遷費(fèi)、拆遷獎勵費(fèi)等。
商鋪拆遷補(bǔ)償款歸誰?
如果承租人簽訂了商鋪?zhàn)赓U合同和辦理了營業(yè)執(zhí)照,而且該門面的手續(xù)齊全正規(guī)合法,承租人是可以得到拆遷補(bǔ)償?shù)摹?/p>
拆遷由租賃雙方協(xié)商議定租金標(biāo)準(zhǔn)的出租居住房屋,被拆遷人與房屋承租人協(xié)議解除租賃關(guān)系的,拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償安置,其貨幣補(bǔ)償金額的計算公式為:(被拆除房屋的房地產(chǎn)市場單價價格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系未達(dá)成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋調(diào)換。
三、集體產(chǎn)權(quán)房拆除如何賠償
(一)拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。(二)拆遷住宅房屋補(bǔ)償:拆遷集體土地住宅房屋的拆遷補(bǔ)償方式分為貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)房屋調(diào)換和農(nóng)民自建三種方式。拆遷集體土地住宅房屋,拆遷人還應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人搬遷補(bǔ)助費(fèi)、過渡期內(nèi)的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。(三)拆遷非住宅房屋補(bǔ)償:拆遷已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照用于生產(chǎn)經(jīng)營的房屋由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償,該補(bǔ)償包括房屋補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償以及設(shè)備安裝調(diào)試等其他補(bǔ)償。
一、在我國拆遷安置哪個部門管?
拆遷工作是由市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收和補(bǔ)償工作。房屋征收部門還可以委托房屋征收實施單位來承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
法律依據(jù)
《中華人民共和國土地管理法》第四條
市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
《中華人民共和國土地管理法》第五條
房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
二、房屋拆遷工作主要有哪些?
1、實地放線定界,發(fā)布拆遷公告,召開動員會,委托拆遷公司。
國土分局會同用地單位聯(lián)系市工地勘測規(guī)劃院按照經(jīng)批準(zhǔn)的勘測定界圖和選擇意見書實地放線定界;征地拆遷工作專班擬定征地拆遷補(bǔ)償安置方案并進(jìn)行公告,組織被征地拆遷人員召開征地拆遷動員會。政府征收小組委托拆遷公司。
2、入戶清點(diǎn)丈量。拆遷公司受政府及工程指揮部委托入戶清點(diǎn)丈量,被拆遷戶在原始調(diào)查登記表上簽字確認(rèn);拆遷公司對入戶調(diào)查的數(shù)據(jù)分戶進(jìn)行整理,建立電子表格。
3、協(xié)助征收小組對拆遷戶作動員談判工作。
4、合法面積認(rèn)定。
只要是行政機(jī)關(guān)想要實施拆遷行為的,此時首先需要取得上級人民政府主管部門的批準(zhǔn)和許可,之后向全社會發(fā)出拆遷的公告,如果是行政相對人不同意拆遷的,此時行政機(jī)關(guān)可以和行政相對人之間協(xié)商處理,如果是協(xié)商不成的,是不能在未達(dá)成一致之前拆遷的。
拆遷款是被拆遷人的,不需要分配,都是自己的。如果被拆遷人死亡,應(yīng)當(dāng)由其繼承人繼承。
由于遺產(chǎn)范圍限定在被繼承人去世時所擁有的個人財產(chǎn),因此,因房屋拆遷所得到利益如果沒有實際進(jìn)行確定、沒有簽訂拆遷協(xié)議,則拆遷權(quán)益無法作為遺產(chǎn)繼承。具體可以分為以下幾種情況:
1、未簽訂拆遷安置協(xié)議,拆遷安置對象在簽訂拆遷協(xié)議前去世的。
應(yīng)當(dāng)首先對被拆遷房屋進(jìn)行繼承,根據(jù)房屋屬于私房還是公房,分別確定產(chǎn)權(quán)人或承租人,辦理相關(guān)變更手續(xù)后再由新的產(chǎn)權(quán)人或承租人辦理拆遷手續(xù)。
2、已簽訂拆遷協(xié)議但未取得拆遷安置房,拆遷安置對象在簽訂拆遷協(xié)議后,但拆遷利益尚未實際取得前去世的。
具體指拆遷協(xié)議已經(jīng)簽訂,但是拆遷補(bǔ)償款尚未發(fā)放、拆遷安置房尚未取得產(chǎn)證等拆遷利益尚未取得的情況。在此情況下,應(yīng)當(dāng)?shù)犬?dāng)相關(guān)拆遷利益實際取得后,再進(jìn)行相關(guān)遺產(chǎn)的分割、分配。如果拆遷安置房取得產(chǎn)證需要間隔很長時間,也可以先就目前已經(jīng)取得的拆遷款及其他財產(chǎn)進(jìn)行遺產(chǎn)分割,拆遷安置房等到取得產(chǎn)證或房產(chǎn)登記中心可以辦理相關(guān)登記手續(xù)后,再由各方繼承人對該拆遷安置房進(jìn)行分割、繼承。
3、已簽訂拆遷協(xié)議且已取得拆遷安置房,拆遷安置對象在實際取得拆遷利益后去世。
所涉及的財產(chǎn)可以作為遺產(chǎn)進(jìn)行繼承,但是如果遇到房產(chǎn)登記中心無法辦理拆遷安置房登記手續(xù)情況的,可以先由各方繼承人簽訂遺產(chǎn)分配協(xié)議,確定拆遷安置房的分配方式并進(jìn)行公證,然后等到符合相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定后,再執(zhí)行該份遺產(chǎn)分配協(xié)議,辦理相關(guān)登記手續(xù)。
一、成都市安置房政策是如何規(guī)定的
根據(jù)相關(guān)法規(guī)及政策的規(guī)定拆遷安置房屋一般分為兩大類:
一類是因重大市政工程動遷居民而建造的配套商品房或配購的中低價商品房。如黃浦江兩岸進(jìn)行的世博會拆遷。按照有關(guān)方面的規(guī)定,被安置人獲得這種配套商品房的,房屋產(chǎn)權(quán)屬于個人所有,但在取得所有權(quán)的5年之內(nèi)不能上市交易。
另一類是因房產(chǎn)開發(fā)等因素而動拆遷,動拆遷公司通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價位商品房(與市場價比較而言)。
拆遷條件
1、符合設(shè)計規(guī)范;
2、每套房屋面積不低于45平方米;
3、要符合國家安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具體說要有房屋驗收合格證,所有的證照應(yīng)齊全,從修建到竣工都必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
安置房一般不是一平方換一平方,一般都是按照1:1.1或者1:1.5的比例進(jìn)行換算的,具體的是可以進(jìn)行協(xié)商的。
其實,所謂拆遷安置房是指因城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因進(jìn)行拆遷,而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。因為其安置對象是特定的動遷安置戶,該類房屋的買賣除受法律、法規(guī)的規(guī)范之外,還受地方政府政策的約束,所以和一般的商品房交易有很大的不同。但如果拆遷安置房取得房權(quán),并且沒有規(guī)定限制對外出售,或者限制轉(zhuǎn)讓的期限已滿,這樣的拆遷安置房和一般的商品住宅沒什么區(qū)別,這樣的安置房可以買賣。
進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的時候,需要對土地進(jìn)行征收的,是需要制訂土地征收補(bǔ)償方案的,補(bǔ)償方案制訂后要進(jìn)行公告,并且聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。
相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國土地管理法》
第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
一、對征地補(bǔ)償方案有異議怎么辦
不同階段的征地有不同的解決方法:
(1)公告階段。
根據(jù)《征用土地公告辦法》的規(guī)定在征地補(bǔ)償安置方案的公告階段,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對方案有不同意見的,可以發(fā)表意見,還可以要求舉行聽證會。
關(guān)于提意見和要求聽證的時間:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究上述意見。如果被征收人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確實需要修改征地補(bǔ)償安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。
(2)公告的實施階段
對實施中的征地補(bǔ)償安置方案有異議的,根據(jù)《土地管理法實施條例》第25條的規(guī)定,對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。條例的制定已經(jīng)安排好了矛盾的解決方法,但是筆者認(rèn)為,《土地管理法實施條例》的規(guī)定對被征收人維權(quán)來說成為了一種阻礙,實踐中被征收人對補(bǔ)償安置方案不服如果知直接提起行政復(fù)議或者行政訴訟往往會被拒之門外。征地安置補(bǔ)償方案的作出對被征收人的合法權(quán)利直接產(chǎn)生影響,因此批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案的行為是一個具體行政行為無可厚非。根據(jù)《行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,被征收人不服該行為,就應(yīng)當(dāng)有權(quán)直接申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。相關(guān)法律和法律需要進(jìn)一步優(yōu)化、協(xié)調(diào)才能更好的保護(hù)好被征收人的合法權(quán)利。
征地拆遷中,被征收人可以通過提交聽證書面申請來依法申請聽證,具體如下:
《國土資源聽證規(guī)定》第23條規(guī)定,聽證的書面申請包括以下內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人的姓名、地址;
(二)申請聽證的具體事項;
(三)申請聽證的依據(jù)、理由。
第24條規(guī)定,聽證機(jī)構(gòu)收到聽證的書面申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查;申請材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)一次告知當(dāng)事人補(bǔ)正。實踐中存在的反復(fù)要求補(bǔ)正,一次只告知一項不齊備事項的做法,是不符合規(guī)定的。
而如果國土部門決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人不予聽證。同意舉行聽證的,后面的步驟,被征收人只需按照國土部門下發(fā)的《聽證通知書》即有關(guān)告知要求即可。
依據(jù)國土資源聽證規(guī)定的要求,征地拆遷過程中進(jìn)行聽證的,應(yīng)該由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門組織聽證。
一、在拆遷過程中,什么情況下拆遷戶可以提起聽證
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十一條規(guī)定:因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。
《征收土地公告辦法》第十條規(guī)定:有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補(bǔ)償、安置方案報市、縣人民政府審批時,應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
《國土資源聽證規(guī)定》第三條規(guī)定:對于擬定或者修改基準(zhǔn)地價、組織編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、擬定或者修改區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擬定擬征地項目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案、擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案等事項以及在制定規(guī)章和規(guī)范性文件或者出現(xiàn)主管部門規(guī)定的其他情形時,如果這些事項直接涉及公民、法人或者其他組織的重大利益的,相關(guān)部門要根據(jù)需要組織聽證。
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