3年總投資428億元 即墨爭取3年內主城區(qū)老舊小區(qū)基本清零，新春新起勢。伴著陣陣轟鳴聲，日前，青島地鐵7號線二期工程即墨文峰路站正式開始樁基施工，成為全線首個開鉆站點，標志著地鐵7號線二期主體工程施工正式拉開帷幕，即墨也正式進入地鐵建設施工
新春新起勢。伴著陣陣轟鳴聲，日前，青島地鐵7號線二期工程即墨文峰路站正式開始樁基施工，成為全線首個開鉆站點，標志著地鐵7號線二期主體工程施工正式拉開帷幕，即墨也正式進入地鐵建設施工階段。
“該項目自開工以來成功克服了前期協(xié)調面多、綠遷范圍廣、管線復雜、交通調流難度大等困難，提前完成前期各項施工準備工作?！奔茨珔^(qū)地鐵及沿線開發(fā)建設指揮部辦公室主任張廣玉說，計劃到2026年底，實現地鐵7號線二期開通運營，工程建成后可實現城區(qū)的南北快速貫通，加速即墨融入青島主城。
地鐵7號線二期工程只是即墨區(qū)城市更新和城市建設攻堅行動的一個縮影。
今年，即墨區(qū)確定了項目建設、文明典范城市創(chuàng)建和城市更新、改革創(chuàng)新、營商環(huán)境和群眾滿意度、督查考核聯(lián)動“五條戰(zhàn)線”，將推進城市更新和城市建設攻堅作為提升城市品質、加速融入主城區(qū)的突出抓手，以城市更新推動城市結構優(yōu)化、提升城市功能品質、激發(fā)城市發(fā)展活力，全力探索城市更新“即墨路徑”。
根據計劃，今后三年(2022-2024年)，即墨區(qū)將圍繞舊城舊村改造、市政設施、公園城市、交通基礎設施、軌道交通工程、停車設施等重點方面開展攻堅行動，計劃總投資428億元，實施項目190余個，有效補齊城市建設領域各項短板，爭取實現主城區(qū)老舊小區(qū)基本清零，城市品質和人居環(huán)境顯著提升。其中，2022年計劃總投資102億元，實施項目93個，目前已開工33個。
老舊小區(qū)環(huán)境是市民關注的熱點話題，今后三年，即墨區(qū)將加快推進老舊小區(qū)和城中村改造，主要包括改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)67個、約3.6萬戶，啟動改造城中村7個、約4210戶，配套及升級改造4處教育設施、1處體育設施和1處醫(yī)療設施。其中，2022年重點實施營流路片區(qū)改造項目，涉及北閣、北關、解家營3個村莊;結合片區(qū)改造，新建德馨小學、第二十八中學、實驗三小新校區(qū)，擴建即墨一中，實施中心城區(qū)體育中心建設和中醫(yī)院改造提升;集中力量完成26個老舊小區(qū)改造。目前，墨城路整治等10項工程開工建設。
市政設施方面，即墨區(qū)將重點圍繞市政道路及供熱、燃氣、環(huán)衛(wèi)、污水等市政設施，推進城市品質提升。其中，2022年計劃實施薈城路、石林二路貫通等未貫通道路打通工程，店子山二路等11條道路整治罩油，9處交叉路口和11處路口輪轍微治理。此外，今年，即墨區(qū)還計劃建設6處口袋公園、9條林蔭廊道，完成5處立體綠化和古樹名木復壯工作。目前，6處口袋公園全部完成方案初步設計，孟沙河一路等5條林蔭廊道已開始栽植苗木。
2月15日下午，即墨區(qū)召開藍谷至膠東國際機場快速路項目調度會，該項目建成后，將進一步強化即墨區(qū)與青島主城區(qū)交通重大基礎設施的互聯(lián)互通，實現即墨區(qū)與青島中心城區(qū)一體化發(fā)展。在交通基礎設施方面，即墨區(qū)計劃三年實施34個交通基礎設施項目，包括萊青高速公路、女島港口岸升級、即墨通航機場、國省道新改建、國省道大中修、“四好農村路”提升工程等。2022年，重點實施藍谷至膠東國際機場快速路、女島港口岸升級、國道309青蘭線、省道218三城線改建等21個項目。目前，通戶道路硬化、女島港升級改造等5個續(xù)建項目已復工。
另外，即墨區(qū)計劃三年集中建設9座停車場，新增泊位2600個。其中，2022年計劃完成3處停車場(第三人民醫(yī)院停車場、萬達廣場停車場、體育中心停車場)建設工程，38個機關事業(yè)單位實施共享停車場智慧化改造，20個經營性停車場6000個泊位開放共享，2個居住小區(qū)停車設施錯時開放共享。目前停車場建設均已開工，正有序推進。
“結合即墨實際，搭建領導小組、總指揮部、專業(yè)指揮部‘三級指揮體系’，設立六大一線指揮部掛圖作戰(zhàn)，堅持決心一次下足、標準一次調高、措施一次定實、效果一次彰顯，確保各項工作經得起檢驗?！奔茨珔^(qū)委常委、副區(qū)長王志俊表示。
法律分析：
全市321個村莊納入近三年內 搬遷、撤村并居、社區(qū)和城區(qū)建設規(guī)劃, 其中涉及即墨區(qū)99個村莊。
法律依據：
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析：即墨中心城區(qū)東部區(qū)域范圍為藍鰲路以南、墨水河以北、鏡镕街以東、天井山一路以西，該區(qū)域分一、二、三期進行棚改計劃報備。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》
第二條 下列土地屬于全民所有即國家所有：
(一)城市市區(qū)的土地;
(二)農村和城市郊區(qū)中已經依法沒收、征收、征購為國有的土地;
(三)國家依法征收的土地;
(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;
(五)農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地;
(六)因國家組織移民、自然災害等原因，農民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農民集體所有的土地。
第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區(qū)位、土地供求關系、人口以及經濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。
h3>四、即墨三年內拆哪里？法律分析：
全市321個村莊納入近三年內 搬遷、撤村并居、社區(qū)和城區(qū)建設規(guī)劃, 其中涉及即墨區(qū)99個村莊。
法律依據：
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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內容審核：王學棉律師
來源：中國法院網-3年總投資428億元 即墨爭取3年內主城區(qū)老舊小區(qū)基本清零，
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