楊浦濱江最新規劃出爐！舊改地塊成片保留建“海派社區”，老廠房變身創智中心， 一條楊樹浦路，貫穿5 5公里楊浦濱江岸線。這條有著150年歷史的“滬東第一路”南面曾是星羅棋布的工業廠房，北面是成片老式居民建筑，工人們每天穿過楊樹浦路上
一條楊樹浦路，貫穿5.5公里楊浦濱江岸線。這條有著150年歷史的“滬東第一路”南面曾是星羅棋布的工業廠房，北面是成片老式居民建筑，工人們每天穿過楊樹浦路上下班。如今，這種獨特的“南廠北住”格局被定格在城市更新的規劃藍圖中。
日前，在“潮涌浦江，共建美好人民城市”2022上海規劃土地宣介會上，楊浦區作為一江一河沿岸中心城區的代表，描繪了“一核、一心、兩帶、四軸”的未來城區發展格局，其中濱江南段作為楊浦區域發展核心，將實現大規模老廠房改造和里弄建筑保護修繕。
以楊樹浦路為界，路南面實現工業廠房轉型，以85街坊為代表的廠區將改造成創智濱江中心和人民城市會展中心;北面圍繞86街坊等住宅區實現風貌保護，讓最古老的里弄建筑承載最前沿的在線新經濟。
電站輔機廠老廠房將改造成濱江創智中心。
老廠房新改造，轉型創智中心
位于楊樹浦路以南，上海船廠、水廠、煤氣廠、電站輔機廠、十七棉紡廠等大尺度工業建筑在江風吹拂下矗立。楊樹浦路以北，曾是南側工廠配套的職工住宅，形成了華忻坊、上水工房等典型里弄。一路分南北，構成楊浦濱江職住平衡的歷史縮影。
85街坊東至廣德路，南至安浦路，北至楊樹浦路，西鄰規劃大橋公園二期，電站輔機廠西廠為片區內的主要廠房建筑。
85街坊的城市界面。
電站輔機廠巨大的廠房內部空間，為濱江創智中心的多樣空間營造提供了可能性。項目立足在線經濟產業，同時延續楊浦工業精神，將把老廠房改造成面向“z世代”(互聯網世代)的體驗式辦公場所。
廠房建筑將改造成新型辦公區。
街坊內還將建成一個中央活力廣場，引進具有引流效應的零售品牌，植入演藝秀場，將文化展示和生活消費結合，創造沉浸式的工業風貌消費場景。
充滿工業風的中央活力廣場。
“85街坊的改造最大難點在于對新老建筑的統籌規劃。”楊浦區濱江辦專職副主任朱曉君告訴記者，電站輔機廠有一座跨度240米的廠房，橫跨在安浦路上，廠房的一半在開發地塊內，將用作新型辦公區，一半落在公共空間，將建成會議中心。
“在同一座建筑里，如何兼顧老工業遺存保留和新建空間改造，對設計師來說是巨大的挑戰。”楊浦區濱江公司邀請了國內外多家設計集團參與設計競賽，集眾家之長打造濱江創智中心的規劃方案。
85街坊還十分注重打造戶外空間。面向濱江一側，工業遺存和生態綠地融合的帶狀濱江景觀盡收眼底。大橋公園和工業建筑形成互動，通過外擺空間和交錯的軟硬質鋪地，為較大人流的聚集和活動預留充足的戶外活動空間。楊樹浦路、陽浦路、安浦路街道形成東西向連續的街道，承載豐富的首層功能，讓歷史與未來在這里共生互望。
八埭頭成片保留，延續里弄風貌
最近，位于楊樹浦路上的幾處成片里弄風貌建筑正在緊張施工中，工人們細細打磨，對老房子內外進行保護和修繕，其中就包括著名的86街坊——三益里，此次楊浦重點宣介的地塊之一。
“這是一座特色的里弄住宅，規劃中將整體保留下來，結合楊樹浦港橋改造，打造成一片濱水公共綠地和公共空間。”楊浦區規資局相關負責人成元一告訴記者。
楊浦區的里弄風貌建筑主要集中在兩片濱江區域——八埭頭和大橋東。與楊樹浦路以南的老廠房改造方案不同，楊樹浦路以北的里弄建筑將實施風貌保護，形成“高層集中、低區連片”的空間格局。其中，華忻坊、紡三里、上水工房等典型里弄將整體保留。
去年底，楊浦區完成成片二級以下舊里舊改，如何對舊改后留下的里弄建筑進行保護和活化利用?楊浦區首先針對濱江南段范圍內50年以上歷史建筑的建造年代、房屋類型、現狀情況、占地面積、是否納入舊改范圍進行了一次普查，明確了南段濱江共有風貌保護街坊35處，優秀歷史建筑12處、文物保護點26處，保留保護里弄建筑約33萬平方米。
完成普查后，楊浦重點對里弄建筑的建造年代、建筑質量、特色構件等建筑本體情況，以及其所形成的街道界面、巷弄格局、風貌肌理和區域歷史價值進行綜合評估和甄別分析，在評估甄別結論的基礎上編制保護規劃，對巷弄、過街樓及門牌坊等保留保護要求予以明確。
楊樹浦路沿線有22個街坊被列為風貌保護街坊，未來將引入住宅或商辦樓宇，建設幼兒園等社區服務設施配套。
其中，位于4街坊的“紡三里”和89街坊的“華忻坊”里弄建筑將整體保護修繕，并通過功能置換，更新為商辦商業用途。潤玉里等里弄建筑，仍計劃作為居住功能，將通過保留改造、更新改建，延續其里弄風貌肌理，將成為一處留存里弄風貌特色的“海派社區”。
“對一些局部風貌保護街坊，我們對其進行了提級保護，實現成片風貌保留，讓這些老建筑連成片，形成完整的濱江天際線。”成元一說，“楊樹浦路將打造成‘露天博物館’，把周邊豐富的歷史建筑鏈接起來，讓楊浦濱江可漫步可閱讀。”
濱江換新顏，打造“五大中心”
楊浦濱江南段，是黃浦江浦西核心段最后一片成片開發區域。目前，美團上海科技中心、嗶哩嗶哩新世代產業園、抖音集團上海濱江中心、中交集團上海總部、中節能上海首座項目正如火如荼地建設中，長陽秀帶在線新經濟生態園的總部秀園初具規模。
除了85街坊變身創智中心以外，楊浦濱江南段還將形成公園中心、會議中心、展覽中心和藝術中心等五大中心。
上海電站輔機廠西廠廠房將變身會議中心，輔助車間將打造成展覽中心，由市民廣場、無界劇場、觀景餐廳組成。一高一矮的跨度空間將原有廠房釋放出來，二層空中步道從出讓地塊一直貫穿至濱江線。
上海電站輔機廠西廠廠房將變身會議中心(左)，輔助車間將打造成展覽中心(右)。
為體現原有建筑的空間感，應對不同功能的需求，設計師直接利用原廠房高度創造出了不同高度的空間，與院落結合，使得首層和二層的空間質量均得以提高，交織出一個豐富的二層秘境花園。
二層秘境花園。
濱江藝術中心位于新一棉地塊。原有建筑為四跨鋼結構并置，南北兩采光通風較好，中間兩跨通過天窗采光。針對原建筑空間形式，南北視線較好的兩跨將作為工室使用，中間結合頂部采光天窗，將改造為藝術空間及公共空間。
濱江展覽中心。
這不僅是一個暢想。近期，南段濱江正在開展古船博物館、楊樹浦電廠等工業遺產的更新改造，注入新的文化功能。未來，隨著黃浦江開發由中心段向兩端延伸拓展，楊浦濱江中北段還將打造為集科技創新、數字經濟、研發轉化、文化創意、休閑居住等功能一體的高品質復合濱水區。
律師分析：
“十三五”期間，完成舊改征收戶數2.6萬戶以上，拆除二級以下舊里面積35萬平方米以上。推進重點功能區域舊改項目。
【法律依據】：
《中華人民共和國城鄉規劃法》 第十三條 省、自治區人民政府組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。
省域城鎮體系規劃的內容應當包括：城鎮空間布局和規模控制，重大基礎設施的布局，為保護生態環境、資源等需要嚴格控制的區域。
法律分析：到2022年，黃浦區將基本完成二級以下成片舊里改造；2021年，黃浦區將繼續聚焦“政企合作、毛地項目、區級投資”三種實施路徑的18個項目，重點推進北京路兩側、新天地周邊舊改，2022年集中力量攻堅老城廂區域舊改。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》
第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，制定本條例。
第二條 城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。
第四條 拆遷人應當依照本條例的規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。
本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 國務院建設行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監督管理。
縣級以上地方人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。縣級以上地方人民政府有關部門應當依照本條例的規定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。
縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關法律、行政法規的規定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。
h3>四、最近黃浦區舊改規劃律師分析：
“十三五”期間，完成舊改征收戶數2.6萬戶以上，拆除二級以下舊里面積35萬平方米以上。推進重點功能區域舊改項目。
【法律依據】：
《中華人民共和國城鄉規劃法》 第十三條 省、自治區人民政府組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。
省域城鎮體系規劃的內容應當包括：城鎮空間布局和規模控制，重大基礎設施的布局，為保護生態環境、資源等需要嚴格控制的區域。
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內容審核：羅娟律師
來源：臨律-楊浦濱江最新規劃出爐！舊改地塊成片保留建“海派社區”，老廠房變身創智中心，
