拆遷實施單位訴訟主體資格,拆遷辦是否有訴訟主體資格,法律分析:拆遷辦公室是由行政機關(guān)組建的臨時性組織,沒有訴訟主體資格,你需要起訴作出拆遷行為的行政機關(guān)。法律依據(jù):《中華人民共和國行政訴訟法》第二十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法
法律分析:拆遷辦公室是由行政機關(guān)組建的臨時性組織,沒有訴訟主體資格,你需要起訴作出拆遷行為的行政機關(guān)。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政訴訟法》第二十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機關(guān)是被告。
經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告;復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的,復(fù)議機關(guān)是被告。
復(fù)議機關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定,公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的,作出原行政行為的行政機關(guān)是被告;起訴復(fù)議機關(guān)不作為的,復(fù)議機關(guān)是被告。
兩個以上行政機關(guān)作出同一行政行為的,共同作出行政行為的行政機關(guān)是共同被告。
行政機關(guān)委托的組織所作的行政行為,委托的行政機關(guān)是被告。
行政機關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)是被告。
法律分析:拆遷辦不具備訴訟主體資格,但可代表上級部門行使權(quán)力,在其有授權(quán)范圍內(nèi)作出的行為屬行政行為,具有行政效力。
法律依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》第四十八條:公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。法人由其法定代表人進行訴訟。其他組織由其主要負責(zé)人進行訴訟。
第四十九條:當(dāng)事人有權(quán)委托代理人,提出回避申請,收集、提供證據(jù),進行辯論,請求調(diào)解,提起上訴,申請執(zhí)行。當(dāng)事人可以查閱本案有關(guān)材料,并可以復(fù)制本案有關(guān)材料和法律文書。查閱、復(fù)制本案有關(guān)材料的范圍和辦法由最高人民法院規(guī)定。當(dāng)事人必須依法行使訴訟權(quán)利,遵守訴訟秩序,履行發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和調(diào)解書。
第五十九條:委托他人代為訴訟,必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書必須記明委托事項和權(quán)限。訴訟代理人代為承認、放棄、變更訴訟請求,進行和解,提起反訴或者上訴,必須有委托人的特別授權(quán)。僑居在國外的中華人民共和國公民從國外寄交或者托交的授權(quán)委托書,必須經(jīng)中華人民共和國駐該國的使領(lǐng)館證明;沒有使領(lǐng)館的,由與中華人民共和國有外交關(guān)系的第三國駐該國的使領(lǐng)館證明,再轉(zhuǎn)由中華人民共和國駐該第三國使領(lǐng)館證明,或者由當(dāng)?shù)氐膼蹏A僑團體證明。
拆遷辦在法律上不具備訴訟主體資格,但可代表上級部門行使權(quán)力,在其有授權(quán)范圍內(nèi)作出的行為屬行政行為,具有行政效力。
一、行政訴訟涉及行政征收合同糾紛怎么確認被告
關(guān)于上述情況確被告有兩種情況:
一、一般而言,拆遷行政管理部門作出拆遷許可、拆遷決定、拆遷補償裁決等行政行為的,原告不服提起行政訴訟的,拆遷行政管理部門為被告。
二、以人民政府為被告的一般是以下幾種情形:
1.由人民政府下屬的“拆遷辦公室”充當(dāng)拆遷人同時又作出許可決定和裁決。
2.由人民政府或者土地管理局成立的臨時性組織充當(dāng)拆遷人,同時作出許可決定和裁決。
3.由政府專門成立的土地儲備中心充當(dāng)差遣人由人民政府作出裁決。
二、工傷認定與勞動能力鑒定有什么區(qū)別
工傷認定是定性,由社保行政部門作出的行政行為,確定當(dāng)事人所遭遇的傷害是不是屬于法律上的“工傷”。這是后面一切待遇的基礎(chǔ)。因為是行政行為,所以不服的話可以提行政復(fù)議、行政訴訟。
勞動能力鑒定是定量,看有沒有留下傷殘、傷殘到什么程度。在認定工傷之后,另行申請。它決定了當(dāng)事人能不能拿到、拿到多少傷殘待遇。如果只認定了工傷,沒有申請勞動能力鑒定,或者鑒定了沒有達到等級,那么當(dāng)事人只能要求醫(yī)療費用、住院伙食補助、停工留薪期間正常工資和必要的護理費,沒有傷殘待遇。勞動能力鑒定結(jié)論由勞動能力鑒定委員會作出,該委員會是多個部門派代表組成的,這個結(jié)論不被看作行政行為。所以如果不服,只能向上一級鑒定委員會申請再次鑒定,沒有行政復(fù)議或行政訴訟的可能。
三、行政訴訟提起的條件是什么
提起行政訴訟應(yīng)符合以下條件:
1、原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織,即起訴人具有原告資格。
2、有明確的被告。原告起訴需明確指出作出具體行政行為的行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)組織。
3、有具體的訴訟請求和事實根據(jù)。
4、屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院管轄。
5、法律、法規(guī)規(guī)定起訴前應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請復(fù)議的,具有原告資格的公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服時,才可提起訴訟原告對符合起訴條件的行政爭議,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照法定程序提起訴訟。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國民事訴訟法》第四十八條公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。
法人由其法定代表人進行訴訟。其他組織由其主要負責(zé)人進行訴訟。
《中華人民共和國民事訴訟法》第四十九條當(dāng)事人有權(quán)委托代理人,提出回避申請,收集、提供證據(jù),進行辯論,請求調(diào)解,提起上訴,申請執(zhí)行。
當(dāng)事人可以查閱本案有關(guān)材料,并可以復(fù)制本案有關(guān)材料和法律文書。查閱、復(fù)制本案有關(guān)材料的范圍和辦法由最高人民法院規(guī)定。
當(dāng)事人必須依法行使訴訟權(quán)利,遵守訴訟秩序,履行發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和調(diào)解書。
法律分析:拆遷指揮部當(dāng)?shù)卣M織的臨時機構(gòu),負責(zé)拆遷的指揮工作,拆遷完畢,指揮部解散。拆遷指揮部是一個非法定機構(gòu)或者臨時機構(gòu),既不是行政單位,也不是企事業(yè)單位,其與被拆遷人簽訂的所謂拆遷補償安置協(xié)議也因為主體不適格而無效。拆遷指揮部不獨立承擔(dān)民事、行政責(zé)任。當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以組建該機構(gòu)的行政機關(guān)為被告。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政訴訟法》 第二十條 行政機關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機構(gòu),以自己的名義作出具體行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以組建該機構(gòu)的行政機關(guān)為被告。
行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者派出機構(gòu)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下,以自己的名義作出具體行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以該行政機關(guān)為被告。
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:向以下部門投訴:1、市縣級人民政府及其上級政府;2、負責(zé)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作的、由市縣級人民政府確定的房屋征收部門;3、其他有關(guān)部門。包括市縣級人民政府有關(guān)部門,省、自治區(qū)、直轄市人民征服住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門等。
法律依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百六十四條 當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
第一百六十五條 上訴應(yīng)當(dāng)遞交上訴狀。上訴狀的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的姓名,法人的名稱及其法定代表人的姓名或者其他組織的名稱及其主要負責(zé)人的姓名;原審人民法院名稱、案件的編號和案由;上訴的請求和理由。
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