一、航拍拆遷補(bǔ)償規(guī)定,航拍圖來(lái)決定拆遷補(bǔ)償是否有法律依據(jù)

依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，以航拍圖來(lái)決定拆遷補(bǔ)償是沒有法律依據(jù)的，房屋拆遷補(bǔ)償是以有關(guān)機(jī)構(gòu)的評(píng)估和房屋拆遷部門的調(diào)查作為依據(jù)的。

航拍圖，是利用遙感技術(shù)，以飛機(jī)為工作平臺(tái)，所測(cè)得的某一地區(qū)的地面或地質(zhì)影像。各地測(cè)繪局根據(jù)拍攝的影像資料進(jìn)行測(cè)繪圖紙。航拍圖直接反應(yīng)的是房屋的建造時(shí)間、結(jié)構(gòu)變化情況。

以航拍圖為準(zhǔn)來(lái)界定被拆遷房屋的合法性，是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中，很多地方集體土地上房屋在產(chǎn)權(quán)證的發(fā)放和管理方面并不規(guī)范，很多地方的農(nóng)民在辦理建房申請(qǐng)時(shí)手續(xù)并不完備。

這個(gè)問題是由兩方面原因造成的：一方面，地方鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府對(duì)于農(nóng)民建房缺少統(tǒng)一有效的管理，導(dǎo)致亂象叢生，大量房屋并未辦理土地證、房產(chǎn)證或其它產(chǎn)權(quán)證照，甚至有的地方整個(gè)地區(qū)都沒有產(chǎn)權(quán)資料；另一方面，很多老百姓在建房時(shí)沒有法律意識(shí)，不注意相關(guān)手續(xù)的辦理和證照的領(lǐng)取。

出于拆遷時(shí)有統(tǒng)一界定標(biāo)準(zhǔn)的考慮，很多地方政府都規(guī)定以某年某月的航拍圖作為認(rèn)定房屋合法與否的分界線，航拍圖之前建造的房屋視為合法，之后的則視同違章。這雖然客觀上制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有利于拆遷工作的標(biāo)準(zhǔn)化和一定的公平性，似乎具有一定的合理性。

一、相關(guān)法律規(guī)定

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第十六條房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年。

第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

二、用航拍圖決定拆遷補(bǔ)償嗎

航拍圖不能決定拆遷補(bǔ)償。房屋征收補(bǔ)償費(fèi)以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n，按平方米單價(jià)計(jì)算；房屋征收周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼；農(nóng)村房屋征收獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。

【法律依據(jù)】

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條

對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

三、航拍圖就能決定你的拆遷補(bǔ)償嗎？

航拍圖是不能決定被征收人房屋征收補(bǔ)償?shù)模课菡魇昭a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是以征收補(bǔ)償方案確定的，房屋征收部門還會(huì)對(duì)被征收的房屋進(jìn)行調(diào)查。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十六條

房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年。

第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條

征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

一、征地拆遷補(bǔ)償糾紛的訴訟流程怎么走？

一般情況下，如果在規(guī)定的期限內(nèi)房屋征收部門與被征收人達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府會(huì)做出征收補(bǔ)償決定。如果被征收人對(duì)該征收補(bǔ)償決定不服，可以通過依法提起行政訴訟。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條：房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

房屋拆遷以航拍圖為準(zhǔn)不合法，航拍圖可以作為房屋拆遷認(rèn)定的證明依據(jù)之一，但是不能作為唯一的依據(jù)。房屋拆遷應(yīng)以宅基地使用權(quán)證書或建設(shè)用地使用權(quán)證書、國(guó)土部門房屋測(cè)繪數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)計(jì)算補(bǔ)償數(shù)額，具體根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律和實(shí)際情況而定。

【法律依據(jù)】

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、房屋拆遷以航拍圖為準(zhǔn)合法嗎

法律分析：房屋拆遷以航拍圖為準(zhǔn)不合法，航拍圖可以作為房屋拆遷認(rèn)定的證明依據(jù)之一，但是不能作為唯一的依據(jù)。房屋拆遷應(yīng)以宅基地使用權(quán)證書或建設(shè)用地使用權(quán)證書、國(guó)土部門房屋測(cè)繪數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)計(jì)算補(bǔ)償數(shù)額，具體根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律和實(shí)際情況而定。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

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投稿：章亮

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