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對棚戶區(qū)改造補償是否合理,非常重要的一個原則不降低被拆遷人的生活水平,如果降低了生活水平的,補償肯定是不合理的。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第十九條對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。
1、將具體棚戶區(qū)改造納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,“四規(guī)劃一計劃”要齊備。
2、就棚戶區(qū)改造及征收的必要性、公共利益性質進行聽證或專家論證。
3、由規(guī)劃和自然資源部門進行項目是否符合市、縣級土地利用總體規(guī)劃的審查,對項目用地進行用地批準,出具用地預審意見。
4、由發(fā)展改革部門進行項目立項審批或核準。
5、由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門進行項目是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的審查,并出具“一書兩證”。
6、由環(huán)境保護部門進行項目環(huán)境影響評價審批。
7、由市、縣級人民政府進行社會穩(wěn)定風險評估,如涉及被征收人數(shù)量較多的,還應當經(jīng)政府常務會議討論決定。
8、由房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府并組織方案論證、公示征求公眾意見。楹庭拆遷團認為如果棚改范圍內多數(shù)被征收人對方案有異議的,市、縣級人民政府還應當組織被征收人和公眾代表進行聽證,并根據(jù)聽證情況修改方案。
9、征收補償費用足額到位、專戶存儲之后,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定,啟動征收補償安置工作。
10、如果是針對農村集體土地上房屋的棚戶區(qū)改造,則應當先行完成集體土地征收,而不得直接使用規(guī)定上的程序在集體土地上開展棚改項目。
11、先確定被劃為拆遷范圍的房屋,是否屬于棚戶區(qū)內的房屋。
12、棚戶區(qū)改造本質上也要拆遷,應滿足國有土地上房屋拆遷的基本條件。
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內容審核:趙正群律師
來源:臨律-如何判斷棚戶區(qū)改造補償是否合理,
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