被噴拆字的房子拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)2025,國家真的不管農(nóng)村拆遷了嗎,2022年以來,網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于“拆遷已全面停止”的消息鋪天蓋地。這讓兩類人頓時陷入了絕望,一類是“盼拆遷”很多年的老房子居民。面對不斷高漲的房價,他們無法靠工資收入買新房改善居住環(huán)境
2022年以來,網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于“拆遷已全面停止”的消息鋪天蓋地。這讓兩類人頓時陷入了絕望,一類是“盼拆遷”很多年的老房子居民。面對不斷高漲的房價,他們無法靠工資收入買新房改善居住環(huán)境,即使是“賣舊換新”也承擔(dān)不起房價差,所以只能把希望寄托于拆遷;另一類是“博拆遷”的炒房投資客。這類人聞風(fēng)而動,順著拆遷大勢,囤積了大量“老破小”,就為了在老房子拆遷時獲得巨額賠償。如果拆遷就此停止,意味著他們的如意算盤將全部落空,而且可能面臨老破小“砸手里”的風(fēng)險。
過去這些年,拆遷確實造福了很多人,尤其是在一二線城市擁有大量土地、房屋的原住民,拆遷時往往能獲得普通人永遠(yuǎn)都不敢奢望的巨額賠償金。尤其是江浙、上海、廣州、深圳、北京等這類一線大城市,房子市場均價動輒五六萬元一平,而拆遷賠償款又大多參照市場價發(fā)放,這意味著老房子一拆,被拆遷者就會有百萬、千萬的補償款到賬。深圳白石洲、廣州獵德村、北京望京等就是最好的例子。
網(wǎng)絡(luò)上“拆字一噴,喜提大奔,挖機一響,黃金萬兩”的段子,就是“拆遷造富”的最真實寫照。筆者身邊也有真實案例:市中心的老房子拆遷,獲賠5套房子,外加300萬現(xiàn)金,拆遷補償獲益總額高達(dá)1800多萬。不僅居住條件徹底得到改善,還能靠收租實現(xiàn)財務(wù)自由,從此過上讓人羨慕的生活。
拆遷真的已經(jīng)全面停止了嗎,拆遷暴發(fā)戶真的要徹底消失了嗎?答案是否定的。
我們注意到,很多人之所以會言之鑿鑿“拆遷已全面停止”,其實純屬是對高層表態(tài)以及國家政策的誤讀。其一是住建部副部長黃艷在2021年10月份發(fā)表了“城市更新要找到低碳發(fā)展的路徑,未來要制止大拆大建的行為”的講話,有人別有用心地解讀,這是住建部“2022起全面停止拆遷”的重要依據(jù);
其二是2021年8月底,住建部正式發(fā)布《關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》,很多人混淆事實,惡意曲解為住建部是要“全面停止拆遷”,繼而杜撰出了“拆遷已全面停止”的觀點。
真實情況是拆遷并沒有全面停止,有三點可以佐證:
第一,截止到2022年4月20日,全國有28個省市陸續(xù)公布了2022年度棚改安置計劃。以河北省為例,從2月14日公布的計劃來看,2022年河北省棚改拆遷規(guī)模較上一年度有所提升:棚戶區(qū)改造方面,2022年河北省今年全省棚改目標(biāo)任務(wù)是開工11.7萬套、建成10.5萬套,計劃投資436億元,2021年是開工建設(shè)11萬套拆遷安置房;
第二,住建部副部長在2021年底的講話中說得非常清楚,最近兩年國家一直在對棚改拆遷“踩剎車”,2018年棚改開工總量高達(dá)626萬套,但2020年只有209萬套,“控制大拆大建”主要是兩方面的原因:一是我們每年“拆的東西”跟“建的東西”是失衡的;二是“大規(guī)模拆遷”對于國家定調(diào)的綠色發(fā)展、對于降碳,都會產(chǎn)生負(fù)面影響。2019年、2020年,甚至是2021年,國家大規(guī)模對拆遷進行降速,就在于此。但“防止大拆大建”不等于“不拆不建”。換句話說,網(wǎng)絡(luò)上流傳的“拆遷已全面停止”的說法不實;
第三,在住建部正式發(fā)布的“防止大拆大建”通知文件中,對于2022年的城市更新工作已經(jīng)做好了安排部署,同時制定了4大“新規(guī)”,這側(cè)面說明,拆遷工作仍然在照常進行。同時需要注意的是,住建部明確了,2022年,老房子統(tǒng)統(tǒng)按4大“新規(guī)”處置。
這4大“新規(guī)”分別是:1、嚴(yán)格控制大規(guī)模拆除。其中明確制定了新的拆遷原則:城市更新單元(片區(qū))或項目內(nèi)拆除建筑面積不應(yīng)大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%。最重要的是未來老房子的處置會堅持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主,加強修繕改造,補齊城市短板,注重提升功能,增強城市活力。
以深圳大沖村為例,按照原有的規(guī)定,大沖村109萬平方米的建筑面積可全部拆除,而拆除后的建成面積最高達(dá)到280萬平方米。但如果按照新規(guī)定,大沖村的可拆除面積只有21.8萬平方米,新建面積同樣減少到了43.6萬平方米以內(nèi)。這兩項數(shù)據(jù)較之前,都大降了80%左右。一句話,新規(guī)通過設(shè)置拆除、新建比例,實現(xiàn)了“嚴(yán)控大拆大建”的目的。
2、嚴(yán)格控制大規(guī)模增建。同樣設(shè)置了新的增建原則:城市更新單元(片區(qū))或項目內(nèi)拆建比不應(yīng)大于2;
3、嚴(yán)格控制大規(guī)模搬遷。城市更新單元(片區(qū))或項目居民就地、就近安置率不宜低于50%;
4、確保住房租賃市場供需平穩(wěn)。不僅要統(tǒng)籌解決新市民、低收入困難群眾等重點群體租賃住房問題,更要確保城市住房租金年度漲幅不超過5%。
到此,事實已經(jīng)基本清楚了:拆遷并未停止,而且很多城市正在如火如荼地進行。另外,從河北省、山東省、安徽省等發(fā)布的2022棚改拆遷安置計劃來看,2022年的拆遷總規(guī)模或高于2021年。換句話說,拆遷在經(jīng)歷2019年、2020年“兩連降”后,又再次“提速”了。
既然拆遷未停止,那么未來哪些房子還會納入拆遷呢?對此,住建部副部長黃艷在去年底的“城市更新要先劃底線”重要發(fā)聲中有明確提到:繼續(xù)沿用粗放的開放建設(shè)方式,成片集中拆除、新建等,不僅會加劇老城區(qū)交通、公共服務(wù)等設(shè)施成長壓力,還會破壞原有社會結(jié)構(gòu),割裂人、地和文化的關(guān)系。未來我們要制止這種大拆大建的行為,劃出城市更新的“底線”。
其中關(guān)于拆遷,黃艷明確表示,3類房子在按照相關(guān)規(guī)定,加強評估論證,公開征求意見,嚴(yán)格履行報批程序后仍然可能“全拆重建”。
第一類是急需拆掉重建的“危房”。
但有兩個事實需要明確,一是“危房”的界定,必須滿足兩個條件:具有合法房屋權(quán)屬證書;經(jīng)市房屋安全主管部門列入名錄的房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定為危房且鑒定報告處理意見為整體拆除。二是住宅類危房經(jīng)鑒定后可重建,但重建不得突破原面積。以深圳為例,單元式住宅重建時,還可以隨主體建筑同時申請加裝電梯。
有人可能會說,“危房”全拆重建將有人又要“發(fā)財”了。這倒是實話,按照規(guī)定,危房拆除也就是危房改造,涉及到改造當(dāng)然是有補償?shù)摹2贿^,各地的補償標(biāo)準(zhǔn)不同,一般是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況,參考農(nóng)村危房改造的方式、成本需求、補助對象自籌資金能力,合理確定補償標(biāo)準(zhǔn)。
第二類是影響城市規(guī)劃的老房子。
顧名思義就是為了實現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)不得不拆除的房子。我們也可以理解為這類房子是為了城市發(fā)展而“英勇犧牲”了。一般情況下,成片區(qū)規(guī)劃時才會出現(xiàn)這樣的情況,尤其是城市需要新建醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等時,會成片區(qū)拆除“擋道”的老房子。
對于這類房子,拆遷時往往會按照“征用”的名義,所以當(dāng)然也會得到相應(yīng)的補償。參照之前的案例,拆遷時不僅會發(fā)租房費用、生活補助,還會分配新住房。如果你家的房子也屬于這個類別,那么恭喜你,也將獲得新的機遇;
第三類是真正具有拆遷價值的房子。
用專家的話說,拆遷永遠(yuǎn)會存在,一方面房子在變老變舊,無論何時拆遷都是必然需求,另一方面有些房子確實有拆遷的價值。尤其是老城區(qū)低密度、黃金地段、且周邊配套成熟的老房子,全拆重建的價值極高,不僅地方會想方設(shè)法靠其賺取高額土地出讓金,開發(fā)商也想通過這類項目賺更多的利潤。
這類房子,其實也就是我們常說的老城區(qū)二三十年的老房子,有些房齡甚至超過四十年。雖然國家在全力推進老舊小區(qū)改造,但是這類房子由于基礎(chǔ)差,可能不具備改造的價值,疊加符合國家全拆重建的需求,所以未來納入拆遷的可能性很大。不用多說,這類房子如果納入拆遷,那么被拆遷戶將妥妥地“躺賺”。尤其是一二線城市核心地段的老房子,拆遷獲賠幾百萬,甚至上千萬,都是稀松平常的事情。
根據(jù)住建部公布的數(shù)據(jù),過去10年,棚改拆遷政策實現(xiàn)了幫助超過1.2億人“出棚進樓”的宏偉目標(biāo)。雖然拆遷與此同時“造福”了不少人,全國各地也涌現(xiàn)出了一批又一批的“拆遷暴發(fā)戶”。但于國家而言,棚改拆遷的初衷是改善居民的居住條件。換言之,“拆遷”是實打?qū)嵉拿裥墓こ獭K裕磥砑词鼓慵业姆孔右矔{入拆遷,大家也要保持平常心,因為隨著棚改拆遷回歸以實物安置為主,“一夜暴富”的案例會越來越少。
法律分析:首先,集中人口,留下更多的土地用于農(nóng)業(yè)或工業(yè)用;其次,增加政府收入;第三,拆遷之后,開發(fā)商建房子,促進了GDP的增長。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:1、改善農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境
全國各地都在進行環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn),但農(nóng)村的環(huán)境保護依然相對落后,土壤的污染更是重中之重,為了改善這一現(xiàn)象,要求農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)發(fā)展時使用的地膜等能盡量的使用可降解的地膜,同時給農(nóng)作物施肥以及用藥以后產(chǎn)生的垃圾也要及時清理。
2、節(jié)省人力資源和土地資源
有的村莊甚至只有寥寥幾十戶人,這對于村子來說是很不方便的。但是如果將周圍的一些村莊都整編在一起就能解決這個問題,也可以節(jié)省財力人力。
另外統(tǒng)一把一些農(nóng)村規(guī)劃到拆遷房中,把拆遷的土地進行開墾,這樣就可以騰出很多耕地,畢竟耕地更多就可以種出很多糧食,農(nóng)民的中心思想就是手里有糧心不慌。
在我國中西部地區(qū),鄉(xiāng)村規(guī)模占比十分巨大,若可以將中西部鄉(xiāng)村發(fā)展起來,到那時我們不光可以實現(xiàn)小康社會,甚至可以成為亞洲發(fā)達(dá)國家新成員,我國經(jīng)濟也能更上一層樓。
3、突出鄉(xiāng)村條件優(yōu)勢
大城市有大城市的優(yōu)勢,鄉(xiāng)村同樣也有鄉(xiāng)村的特點。像山區(qū)這些地方,它的優(yōu)勢主要是環(huán)境優(yōu)勢,自然風(fēng)光得天獨厚,將這些山區(qū)鄉(xiāng)村區(qū)分規(guī)劃,環(huán)境美麗的發(fā)展旅游業(yè),地廣人稀土壤肥沃的,可以發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),這樣可以將每個地區(qū)的優(yōu)勢,充分地利用其優(yōu)勢。
4、農(nóng)民的宅基地面臨空置
農(nóng)村宅基地由于實際情況有所閑置,而且越來越多,對于土地資源也是一種浪費,宅基地不比耕地,居住才是屬性,新的規(guī)定對于宅基地的使用有了改變,發(fā)展農(nóng)家樂以及出租使用等都被允許
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第一條為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動,必須遵守本法。
本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
農(nóng)村房屋一般不可以強制拆遷。征收土地應(yīng)當(dāng)遵循先補償、后搬遷的原則按照被征收土地的原用途給予補償并依法及時、足額支付,不得采取暴力、威脅等非法方式迫使被征收人搬遷。【法律依據(jù)】《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。《土地管理法》第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。
法律主觀:農(nóng)村房屋確權(quán)以后可能拆遷,也可能不會拆遷,房屋確權(quán)與拆遷沒有必然的聯(lián)系。但是農(nóng)村房屋確權(quán)后,在進行拆遷時,房屋所有權(quán)人能夠獲得相應(yīng)的補償費用。
法律客觀:《中華人民共和國民法典》第二百四十三條為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補償,維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
隨著我們這邊鄉(xiāng)村公路和電網(wǎng)升級改造完成,并實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、城鄉(xiāng)供水一體化,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快等新變化,這兩年各地又積極開展新農(nóng)村建設(shè),目前在我們縣城和下面各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上均有開展,像我們縣城內(nèi)和郊區(qū)拆遷村莊就多達(dá)10幾個,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的新農(nóng)村建設(shè)會有兩個方案,一種是通過合并村莊實現(xiàn)原地社區(qū)樓宇化,另一種就是非常普遍的村莊整體搬遷入鎮(zhèn)上大社區(qū)方式。
對于建設(shè)新農(nóng)民需要搬遷的,一般都是遵守自愿原則的,農(nóng)民愿意搬遷的話可以搬走,但是如果不愿意搬遷的話也是可以不搬的。要說對于不愿意搬遷的農(nóng)民要怎么處理,其實就是不處理,什么都不用管了。可能會有人說為何還有人不愿意搬進新農(nóng)村,其實原因還是挺多的。就比如說現(xiàn)在的新農(nóng)民如果是統(tǒng)一蓋新房的話,一般都需要農(nóng)民自己出一部分錢的,畢竟國家也是不可能免費給你住,如果一點錢都不舍得出的話,那也沒必須養(yǎng)這類懶漢了。
集體搬遷后的老村莊,基本上都是采取復(fù)墾還耕。這樣一來,過去的老屋基本上都拆了,復(fù)墾成耕地,合理利用。那些原來的配套設(shè)施也就不是十分完善了,久而久之,老村里就剩下極少戶不愿意搬遷的。時間長了,人氣也不旺,這些人家最終還是扛不過去,就反過頭來去找村委會,要求搬到新區(qū)。
房屋拆遷賠償?shù)捻椖坑心男?/p>
拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種賠償金。具體的賠償項目包括:
1、房屋補償費,用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。
2、周轉(zhuǎn)補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
3、獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定,拆建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得任意更改。
被拆遷人除了應(yīng)得的房屋補償費以外,還可得到:搬家補償費;設(shè)備遷移費;過度期內(nèi)的臨時安置補助費。
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投稿:穆儀
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