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一、如何判斷政府的拆遷行為是否合法2025,三點(diǎn)教你判斷拆除“違建”是否違法

      在我國城鄉(xiāng)的違法建筑是比較多的,而違法的建筑物是不受保護(hù)的,如果違建人員不拆除違法建筑的,有關(guān)部門是可以強(qiáng)制拆除的,那么拆違的法律規(guī)定是怎樣的,如何判斷是不是違法拆違?
      今天,北京京康律師事務(wù)所主任史西寧來解答這個問題!
      1、建造時間
      違建與否需要參考房屋建造時間。由于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是在2008年1月1號實(shí)施的,根據(jù)“法不溯及既往”原則,國家不能用當(dāng)前制定的法律去指導(dǎo)人們過去的行為,即對一部法律實(shí)施前的行為,是不能適用這部法律認(rèn)定其違法的,但在實(shí)踐中,很多08年以前建造的房子通常以違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為由被認(rèn)定為違建。被拆遷戶首先要判斷自己的房子建造的時間點(diǎn),如果在08年以前建造的,那么依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》被認(rèn)定為違建是不合法的。
      2、認(rèn)定主體
      違建需要合法的主體進(jìn)行認(rèn)定。在一般情況下,對于城市違法建筑的認(rèn)定,主體為縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者城市管理執(zhí)法局;對于農(nóng)村違法建筑的認(rèn)定,主體為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,村委會既不是行政主體,也不具有認(rèn)定違法建筑的權(quán)力。
      3、拆除程序
      違法建筑的拆除需要遵循程序正當(dāng)?shù)脑瓌t。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定:“對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。”此條文明確規(guī)定,在建筑物被認(rèn)定為違法建筑之后,要經(jīng)過公告,限期自行拆除,自己不拆除的,相關(guān)部門作出強(qiáng)制拆除決定書,催告其履行,最后由相關(guān)部門進(jìn)行強(qiáng)制拆除。對于這些環(huán)節(jié),被拆遷戶都可以申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)被拆遷戶的房屋被認(rèn)定為違建時,會收到《責(zé)令限期拆除決定書》,如果對此決定書不服,《行政強(qiáng)制法》賦予我們救濟(jì)的途徑,即可以在60日內(nèi)申請行政復(fù)議,或者在6個月內(nèi)提起行政訴訟。
      史律師提醒
      老百姓最需要關(guān)心的還是兩件事:一是自己的房屋究竟是不是違建,處罰決定本身是否合法;二是對違建拆除的程序是否合法,是否存在跳步等程序性問題。及時提起法律程序進(jìn)行維權(quán),是避免遭遇強(qiáng)拆的唯一有效辦法,當(dāng)然,前提是你的建筑的確不是依法應(yīng)當(dāng)拆除的違建。

二、如何認(rèn)定違建是否應(yīng)當(dāng)拆除

法律分析：未依法取得建設(shè)規(guī)劃許可證或違反建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物。主要包括：依法征地拆遷后重新選址建房;私自流轉(zhuǎn)土地建房或建經(jīng)營住房;在原有宅基地上搭建;原址改建、擴(kuò)建。其違法行為可分為違反規(guī)劃和違法占地。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

三、怎么認(rèn)定違建是否應(yīng)當(dāng)拆除

法律分析:

對于沒有依法取得建設(shè)規(guī)劃許可證或者違反了建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物應(yīng)認(rèn)定為違建，對于無法采取改正措施消除影響的違建應(yīng)當(dāng)拆除。《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

四、什么情況下違建可以不拆

法律分析：1、影響建筑物和建構(gòu)物主體結(jié)構(gòu)安全的。如果部分拆除建筑物，會影響建筑物和建構(gòu)物主體結(jié)構(gòu)安全的。或者整體拆除建筑物會影響相鄰建筑物及建構(gòu)物主體結(jié)構(gòu)安全的。在這種情形下，違章建筑可以不拆除。2、現(xiàn)有技術(shù)條件無法實(shí)施拆除的。由于某些特殊性建筑，或建筑物處在特殊的地理位置，而現(xiàn)有拆除技術(shù)條件有限，無法對違章建筑實(shí)施拆除，也可以不予以拆除。3、拆除違建后可能嚴(yán)重?fù)p害公共利益的。部分違章建筑在拆除之后可能會對嚴(yán)重?fù)p害公共利益，或者在進(jìn)行拆除之后，導(dǎo)致某種不可逆轉(zhuǎn)的嚴(yán)重后果的。在這種情況下，該違章建筑可不予以拆除。4、通過改正或補(bǔ)辦手續(xù)，由“違章建筑”變成“合法建筑”的，所涉建筑可不拆除

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》 第二百八十六條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，相關(guān)行為應(yīng)當(dāng)符合節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求。對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施，業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法予以配合。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會，對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，請求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失。業(yè)主或者其他行為人拒不履行相關(guān)義務(wù)的，有關(guān)當(dāng)事人可以向有關(guān)行政主管部門報告或者投訴，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

五、違建什么情況可以不拆

法律分析：一般居民唯一住房可以不拆除。歷史遺留原因可以不拆除，由于歷史的原因，經(jīng)過這么長的時間，現(xiàn)在有的房子不會符合一戶一宅和宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)，但轉(zhuǎn)換到以前建設(shè)的時候，獲得批準(zhǔn)這個是沒問題的，所以這樣的情況一般不會被拆除。正常只要是違章建筑一定要拆除，因?yàn)閺谋举|(zhì)上講違章建筑是違背國家法律規(guī)定私自建的，因?yàn)檫`法，所以一定要拆除。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十六條 建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的；

（二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的；

（三）臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。

六、如何認(rèn)定違建是否應(yīng)該拆除

對于沒有依法取得建設(shè)規(guī)劃許可證或者違反了建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物應(yīng)認(rèn)定為違建，而這些違建中無法采取改正措施消除影響的，應(yīng)當(dāng)予以拆除。

一、萊蕪農(nóng)村雨罩屬于違章建筑嗎

雨棚是否違規(guī)取決于是否未取得擬建工程規(guī)劃許可證，如果沒有取得許可證就算違規(guī)，城管可以強(qiáng)拆。雨棚如果沒有支架落地，沒有封閉或局部封閉，就不算違建。違章建筑，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的，或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物。

二、頂樓搭個遮陽棚算違建嗎

頂樓搭個遮陽棚屬于違建。頂樓搭個遮陽棚不在房屋建設(shè)規(guī)劃之中。建筑物頂層平臺的空間開發(fā)權(quán)應(yīng)屬全體業(yè)主所有，建筑物頂層平臺的所有人無權(quán)建設(shè)任何建筑物。在頂樓搭個遮陽棚需要向建設(shè)部門批準(zhǔn)。對于未申請或申請未獲得批準(zhǔn)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，不能擅自改變建筑。

三、農(nóng)村的違建是否要強(qiáng)拆

農(nóng)村的違建如被政府責(zé)令限期改正后，逾期不改正的會被強(qiáng)拆。因?yàn)槲覈梢?guī)定，違章建筑由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

違章建筑是指未取得擬建工程規(guī)劃許可證（原址、選址建房意見書），在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)，違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設(shè)施。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

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投稿：苗澤延

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