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房屋拆遷中,被拆遷人是否參與了聽證這一過程2025,房屋拆遷是否需要聽證:今日拆遷普法

  • 發(fā)布時間:

    2025-05-15 07:21:37
  • 作者:

    圣運律師
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房屋拆遷中,被拆遷人是否參與了聽證這一過程2025,拆遷過程中哪些程序應該聽證,拆遷過程中,涉及聽證的程序主要包括擬定征收補償方案的論證和公布,以及可能涉及的行政處罰程序。一、征收補償方案的論證和公布根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十

房屋拆遷中,被拆遷人是否參與了聽證這一過程2025,房屋拆遷是否需要聽證:今日拆遷普法

  • ● 圣運推薦:房屋拆遷中,被拆遷人是否參與了聽證這一過程2025,房屋拆遷是否需要聽證:今日拆遷普法
  • 一、房屋拆遷中,被拆遷人是否參與了聽證這一過程2025,拆遷過程中哪些程序應該聽證

    拆遷過程中,涉及聽證的程序主要包括擬定征收補償方案的論證和公布,以及可能涉及的行政處罰程序。

    一、征收補償方案的論證和公布

    根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條,房屋征收部門會擬定征收補償方案,并報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。這個過程中,公布征收補償方案并征求公眾意見的環(huán)節(jié),可以視為一種聽證的形式,雖然條例中沒有明確提及“聽證”二字,但實質上是為了保障被征收人的知情權和參與權,讓他們有機會對補償方案提出意見和建議。

    二、行政處罰程序中的聽證

    如果在拆遷過程中出現(xiàn)違法行為,比如拒不搬遷等,行政機關可能會依法作出行政處罰。在這種情況下,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的相關規(guī)定,當事人有權要求聽證。具體的聽證程序包括:

    當事人在行政機關告知后五日內(nèi)提出聽證要求;

    行政機關在舉行聽證的七日前,通知當事人及有關人員聽證的時間、地點;

    聽證公開舉行(除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外);

    聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持;

    當事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;

    舉行聽證時,調查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議,當事人進行申辯和質證;

    聽證應當制作筆錄,并由當事人或者其代理人核對無誤后簽字或者蓋章。

    總的來說,拆遷過程中的聽證程序主要涉及征收補償方案的公布和論證,以及可能涉及的行政處罰程序中的聽證。這些程序都是為了保障被征收人的合法權益,確保拆遷過程的公正、公平和透明。

    二、房屋拆遷是否需要聽證

    法律分析:房屋拆遷需要聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內(nèi)容進行聽證。

    法律依據(jù):《城市房屋拆遷工作規(guī)程》第十六條 房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內(nèi)容進行聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,必須經(jīng)領導班子集體討論決定后,方可向政府提出強制拆遷申請。

    三、房屋拆遷聽證程序是怎樣

    1、拆遷過程中,未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)超過拆遷總戶數(shù)40%的,裁決前必須舉行聽證;

    2、房屋拆遷管理部門在聽證會召開前7日就聽證時間、地點、方式等向社會公告,同時向聽證相關人員送達《房屋拆遷裁決聽證會通知書》;

    3、聽證參加人包括聽證主持人、記錄員、當事人及其委托代理人,聽證主持人與本拆遷活動有利害關系的應當回避;

    4、聽證會的召開;

    5、房屋拆遷筆錄由當事人核對無誤后簽名認可。當事人拒絕簽名或者蓋章的,由聽證主持人在筆錄中記明;

    6、主持人在聽證會結束后,填寫《房屋拆遷裁決聽證意見書》,房屋拆遷行政裁決聽證結束。

    一、拆遷聽證會有哪些內(nèi)容

    (1)聽證記錄員宣布聽證紀律;

    (2)聽證主持人宣布事由,詢問、核實當事人及其代理人身份,告知聽證參加人在聽證中的權利和義務,宣布聽證開始;

    (3)拆遷人就拆遷補償安置方案作介紹說明;

    (4)當事人雙方進行申辯;

    (5)聽證主持人就有關問題進行詢問、調查;

    (6)當事人作最后陳述;

    (7)聽證主持人宣布聽證結束。

    二、申請拆遷公證要哪些資料

    (一)身份證明;申請人為法人的,應提交法人資格和法定代表人的身份證明;被拆遷人為公民個人的,應提交身份證明;

    (二)資格證明;拆遷人應提交房屋拆遷主管部門核發(fā)的拆遷許可證明;接受拆遷委托的被委托人應提交房屋拆遷資格證書;被拆遷人應提交作為被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人的證明;

    (三)拆除有產(chǎn)權糾紛的房屋,提交由縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門批準的補償安置方案的證明;

    (四)實施強制拆遷的房屋,提交縣級以上人民政府作出的限期拆遷的決定或人民法院院長簽發(fā)的限期拆遷的公告。

    四、動遷聽證會有什么作用

    法律分析:征地拆遷中聽證程序的主要作用是為了解決征地補償安置方案形成過程中存在的不同意見和爭議問題。

    法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十一條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。

    《征用土地公告辦法》 第十條 有關市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應當依照有關法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修改。有關市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時,應當附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應當附具聽證筆錄。

    《國土資源聽證規(guī)定》 第三條 對于擬定或者修改基準地價、組織編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、擬定或者修改區(qū)域性征地補償標準、擬定擬征地項目的補償標準和安置方案、擬定非農(nóng)業(yè)建設占用基本農(nóng)田方案等事項以及在制定規(guī)章和規(guī)范性文件或者出現(xiàn)主管部門規(guī)定的其他情形時,如果這些事項直接涉及公民、法人或者其他組織的重大利益的,相關部門要根據(jù)需要組織聽證。

    五、征地拆遷中政府沒有進行聽證是違法的嗎

    法律分析:國家是有權對土地進行征的,而對土地進行征收時,往往會涉及到房屋的拆遷,征地和拆遷是需要對被征收人進行補償?shù)模罁?jù)國土資源聽證規(guī)定的要求,并不是所有的征地拆遷都需要進行聽證的,如果需要進行聽證的征地拆遷沒有組織聽證的,就是違法。

    法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:

    (一)國防和外交的需要;

    (二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;

    (三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

    (四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;

    (五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;

    (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

    六、房屋拆遷過程是否要舉行聽證

    房屋拆遷管理部門對于拆遷項目面積較大或者戶數(shù)較多的拆遷項目,在核發(fā)拆遷許可證前,就拆遷許可有關事項召開聽證會,聽取當事人意見。拆遷許可聽證主要對拆遷許可條件,特別是拆遷計劃、拆遷方案和拆遷補償安置資金落實情況進行聽證。聽證意見作為房屋拆遷管理部門核發(fā)拆遷許可證的重要參考依據(jù)。

    房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應當對拆遷申請人提交的資料認真的審查,對于未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多或是比例較高,應當自行組織聽證。

    一、進行行政強制拆遷聽證程序一般會有哪些

    1、拆遷人申請行政強制拆遷的,房屋拆遷管理部門審查符合條件的,受理申請,并組織拆遷當事人及相關人員進行聽證結束后,向同級人民政府申請行政強制拆遷;

    2、房屋拆遷管理部門組織房屋強制拆遷聽證會,在聽證會前7日就聽證的時間、地點、方式等向社會公告,同時向聽證相關人員送達《房屋強制拆遷聽證會通知書》;

    3、房屋強制拆遷聽證參加人員包括拆遷當事人、原房屋拆遷裁決經(jīng)辦人員及其他相關人員;也可邀請有關管理部門和具有社會公信力的代表等參加;

    4、強制拆遷聽證會程序:

    (1)、聽證記錄員宣布聽證紀律;

    (2)、聽證主持人宣布聽證事由,詢問、核實當事人及其代理人身份,告知聽證參加人在聽證中的權利,宣布聽證開始;

    (3)、原房屋拆遷裁決經(jīng)辦人員陳述實施房屋行政強制拆遷的事實、理由和依據(jù);

    (4)、當事人雙方進行申辯;

    (5)、聽證主持人就有關問題進行詢問、調查;

    (6)、當事人作最后陳述;

    (7)、聽證主持人宣布聽證結束。

    5、房屋拆遷筆錄由拆遷當事人、原房屋拆遷裁決經(jīng)辦人員當場進行核對,核對無誤的簽名認可。拆遷當事人拒絕簽名或者蓋章的,由聽證主持人在筆錄中記名;

    6、主持人在聽證會結束后,填寫《房屋行政強制拆遷聽證意見書》;

    7、聽證結束后,房屋拆遷管理部門將房屋強制拆遷聽證會情況報同級人民政府法制辦備案。

    二、拆遷補償?shù)牧鞒淌鞘裁?/p>

    1、規(guī)劃管理部門在核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證,確定拆遷范圍后,通知被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣政府機關。

    2、區(qū)、縣政府機關通知房屋所在地的公安機關控制居民常住戶口的遷入,停止辦理居民常住戶口分戶手續(xù);房管部門和房屋經(jīng)營單位停止辦理房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈予、分戶等手續(xù);被拆遷單位停止建筑物、構作物的改建、擴建和裝修等工程;所在地的工商行政管理部門停止核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。上述通知以公告形式予以公布,暫停辦理的期限為12個月,需要延長的,應向拆遷房屋所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局提出申請,經(jīng)批準可延長不超過6個月,如需超過6個月的,須經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準。

    3、房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

    4、因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。

    5、拆遷人與被拆遷人簽訂《房屋拆遷補償安置協(xié)議書》,就拆遷事項的權利義務,如補償形式、金額、應安置人口、應安置面積、安置地點、層次、搬遷過渡形式、期限、違約責任等作明確規(guī)定。

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    投稿:平睿松

    內(nèi)容審核:馮立影律師

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