湖南省農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2025,湖南省農(nóng)村集體土地征收房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是由省政府規(guī)定嗎,法律主觀:1、 土地補(bǔ)償費(fèi) 土地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)是如何計(jì)算的呢?土地補(bǔ)償費(fèi)一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。 2、土地征收的 安置補(bǔ)助費(fèi)
1、 土地補(bǔ)償費(fèi) 土地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)是如何計(jì)算的呢?土地補(bǔ)償費(fèi)一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。 2、土地征收的 安置補(bǔ)助費(fèi) 按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 3、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)剛剛播種的農(nóng)作物,按季產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償工本費(fèi)。對(duì)于成長(zhǎng)期的農(nóng)作物,最高按一季度產(chǎn)值補(bǔ)償。對(duì)于糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補(bǔ)償。對(duì)于多年生的經(jīng)濟(jì)林木,要盡量移植,由用地單位付給移植費(fèi);如不能移植必須砍伐的,由用地單位按實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償。對(duì)于成材樹(shù)木,由樹(shù)木所有者自行砍伐,不予補(bǔ)償。 4、其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等,要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,編制投資概算,列入初步設(shè)計(jì)概算報(bào)批。拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物、水井、人工魚(yú)塘、養(yǎng)殖場(chǎng)、墳?zāi)埂⒇i圈等的補(bǔ)償,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。用地單位占用耕地建房或者從事其它 非農(nóng)業(yè)建設(shè) 時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó) 耕地占用稅 暫行條例》的規(guī)定,繳納耕地占用稅。 由上文可知,國(guó)家對(duì) 農(nóng)村集體土地 的征用的法律依據(jù)是《 土地管理法 》第2條第4款的內(nèi)容,其中闡釋了國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。不過(guò),農(nóng)村集體土地的征用,關(guān)系到人民的既得利益,關(guān)系著民生問(wèn)題,需要得到合理的處理。 (責(zé)任編輯:張小朝)
《土地管理法》第四十八條第三款、第四款
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
法律分析:沒(méi)有固定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)情況不同征收補(bǔ)償費(fèi)用不同。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第十條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
第十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
法律主觀:一、房屋價(jià)值補(bǔ)償補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)同產(chǎn)權(quán)交換一樣,不過(guò)增加了一項(xiàng):即 計(jì)算補(bǔ)償金 時(shí)將公攤補(bǔ)助面積計(jì)算在內(nèi)一同作價(jià)。 二、臨時(shí)安置費(fèi)和搬遷費(fèi)參照以上標(biāo)準(zhǔn),僅支付12個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi),搬遷費(fèi)與產(chǎn)權(quán)交換式搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同。 三、其他補(bǔ)償項(xiàng)目對(duì)貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人,只要符合條件,也享受各種困難補(bǔ)助、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)、 停產(chǎn)停業(yè)損失 ,及房屋專修、家電移機(jī)補(bǔ)償?shù)取?1、集體土地上 房屋拆遷補(bǔ)償 目前,集體土地征收矛盾越來(lái)越突出,我國(guó)還沒(méi)有專門制定一項(xiàng)為集體土地和房屋征收規(guī)范性的法律、法規(guī),農(nóng)村土地 征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 仍散見(jiàn)于 土地管理法 及 地方性法規(guī) ,但補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,顯然不符合實(shí)際農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。國(guó)家相關(guān)法制部門正在制定當(dāng)中,具體什么時(shí)間實(shí)施,尚不可知。為便于做好拆遷工作,各縣市在參照國(guó)家法規(guī)情況下,因地制宜,自行制定并提高了相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如河北省出具了冀政(2008)32號(hào)文件。農(nóng)村征收拆遷包括農(nóng)用地和宅基地兩個(gè)方面,下面一一分述: 2、 農(nóng)村宅基地房屋 補(bǔ)償因國(guó)家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn),目前仍按生效的法律、法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償,宅地地上房屋僅作為附著物予以補(bǔ)償。相信新的法規(guī)出臺(tái)后,可能完全參照國(guó)有土地 房屋征收補(bǔ)償 項(xiàng)目予以賠償,再次我們將拭目以待。在這里我只是簡(jiǎn)單估算應(yīng)該補(bǔ)償項(xiàng)目: 1、 宅基地補(bǔ)償 費(fèi); 2、房屋補(bǔ)償費(fèi)及裝修費(fèi); 3、安置費(fèi)和搬遷費(fèi); 4、困難補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì); 5、房屋內(nèi)各項(xiàng)家電移機(jī)補(bǔ)償; 6、 非住宅房屋 營(yíng)運(yùn)損失補(bǔ)償?shù)取?/p>
法律客觀:安慶市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償?shù)诰艞l征地拆遷的補(bǔ)償費(fèi)用,包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物(含建、構(gòu)筑物)補(bǔ)償費(fèi)。第十條征收土地的,按照被征土地的原用途給予補(bǔ)償。征地拆遷的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全額支付。第十一條被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人,應(yīng)在征地拆遷安置補(bǔ)償方案公告的期限內(nèi)領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi),讓出土地。無(wú)法定事由拒不讓出的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三章土地、青苗補(bǔ)償與勞力安置第十二條征收土地的,按下列標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi):(一)征收耕地的,按該耕地被征前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍補(bǔ)償;(二)征收林地的,按該林地被征前3年平均年產(chǎn)值的8倍補(bǔ)償;(三)征收果、茶、桑等園地的,按該園地被征前3年平均年產(chǎn)值的7倍補(bǔ)償;未曾收獲的,按同類土地前3年平均年產(chǎn)值的6倍補(bǔ)償;(四)征收魚(yú)塘、藕塘、葦塘、菱塘等水域的,按其被征前3年平均年產(chǎn)值的6倍補(bǔ)償;(五)征收集體所有的建設(shè)用地的,按其所在村(組)旱耕地前3年平均年產(chǎn)值的4至5倍補(bǔ)償;(六)征收未利用地的,按其旱耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍補(bǔ)償。土地補(bǔ)償費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同有關(guān)縣、區(qū)政府、林業(yè)、漁業(yè)等部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第十三條征收土地的,按下列規(guī)定支付安置補(bǔ)助費(fèi):(一)征收耕地的,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計(jì)算,每1個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不超過(guò)被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。(二)征收耕地以外的農(nóng)用地的,每1個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為其前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍。(三)征收耕地以外的農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地的,每1個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍。(四)征收無(wú)收益土地的,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征土地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有土地的數(shù)量計(jì)算。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人,其中符合參加社會(huì)保險(xiǎn)條件的,征得被安置人員同意后,安置補(bǔ)助費(fèi)可以用于支付被安置人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。國(guó)家和省有新規(guī)定的,從其規(guī)定。安置補(bǔ)助費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同有關(guān)縣、區(qū)政府及有關(guān)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第十四條按本辦法第十二條、第十三條規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不應(yīng)超過(guò)土地被征前3年平均年產(chǎn)值的30倍。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限,仍不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條被征土地上的青苗,按下列標(biāo)準(zhǔn)支付青苗補(bǔ)償費(fèi):(一)被征耕地上的青苗,按照當(dāng)季作物的產(chǎn)值補(bǔ)償;多年生作物,按其年產(chǎn)值補(bǔ)償;無(wú)青苗的,不予補(bǔ)償。(二)魚(yú)苗放養(yǎng)2年以上的,不予補(bǔ)償;不足2年的,按照放養(yǎng)魚(yú)苗費(fèi)的3至4倍補(bǔ)償。(三)用材林、防護(hù)林、特種用途林主干平均胸徑大于20厘米的,按照其實(shí)有材積價(jià)值的10%至20%補(bǔ)償;主干平均胸徑5至20厘米的,按照其實(shí)有材積價(jià)值的60%至80%補(bǔ)償。(四)苗圃苗木、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林按照其被征前3年平均年產(chǎn)值2倍補(bǔ)償;尚無(wú)產(chǎn)值的,按實(shí)際造林投資2倍補(bǔ)償。幼齡林、新造林按實(shí)際投資2倍補(bǔ)償。青苗補(bǔ)償費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同林業(yè)、漁業(yè)等主管部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。房屋拆遷補(bǔ)償安置第十六條被征土地上的房屋及附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由市物價(jià)主管部門會(huì)同有關(guān)縣、區(qū)政府、市國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門制定,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)省人民政府備案。被征土地上的房屋及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,綜合考慮被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、成新等因素確定。第十七條拆遷住宅房屋,被拆遷人可選擇貨幣補(bǔ)償安置,也可選擇以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償安置。對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償安置面積,可按該戶常住人口人均不超過(guò)30平方米建筑面積控制,超過(guò)部分實(shí)行貨幣補(bǔ)償。拆遷非住宅房屋,以貨幣補(bǔ)償為主,也可采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償安置。拆遷房屋附屬物,實(shí)行貨幣補(bǔ)償。第十八條實(shí)行貨幣化補(bǔ)償安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),向被拆遷人支付補(bǔ)償款。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定,確定拆遷補(bǔ)償款,并與安置房屋結(jié)算差價(jià)。第十九條對(duì)利用自有住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,按住宅房屋予以認(rèn)定,但對(duì)其實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的建筑面積部分給予適當(dāng)營(yíng)業(yè)補(bǔ)償。第二十條拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定的房屋占地面積,以土地使用證登記的面積為依據(jù);經(jīng)合法批準(zhǔn)但尚未取得土地使用證的,以批準(zhǔn)的用地面積為依據(jù)。拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定宅基地上房屋建筑面積,不得超過(guò)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或其他法定批準(zhǔn)文件規(guī)定的建房面積;已合法領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的,以房屋所有權(quán)證登記的面積為依據(jù)。第二十一條拆遷住宅房屋,給予每戶搬家費(fèi)300元。過(guò)渡費(fèi)按18個(gè)月計(jì)算,具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)主管部門會(huì)同市房地產(chǎn)管理等部門制定。拆遷非住宅房屋,還應(yīng)當(dāng)按實(shí)際情況對(duì)被拆遷人補(bǔ)償下列費(fèi)用:(一)需要搬遷設(shè)備的,按國(guó)家和本市規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷和安置費(fèi)用;(二)因拆遷設(shè)備無(wú)法恢復(fù)使用的,按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用;(三)因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的,對(duì)停產(chǎn)、停業(yè)期間的直接經(jīng)濟(jì)損失,給予適當(dāng)補(bǔ)償。第二十二條有下列情形之一的,不予補(bǔ)償:(一)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上建造的建筑物、構(gòu)筑物,未按《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù);(二)在城市規(guī)劃區(qū)外集體土地上建造的建筑物、構(gòu)筑物,未按《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù);(三)在征地公告后搶建的建筑物、構(gòu)筑物,搶栽的樹(shù)木;(四)其它違法建筑物、構(gòu)筑物。第二十三條拆除超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。第二十四條拆除經(jīng)依法批準(zhǔn)的尚未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照重置價(jià)格結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。
法律分析:根據(jù)湖南省土地征收征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件,征收補(bǔ)償包含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng),其中土地補(bǔ)償費(fèi)占40%、安置補(bǔ)助費(fèi)占60%。地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市州人民政府規(guī)定。因非農(nóng)建設(shè)需要收回農(nóng)林牧漁場(chǎng)等國(guó)有土地的,參照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
法律依據(jù):《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》
第一條 本征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)只包含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)之和,其中土地補(bǔ)償費(fèi)占40%、安置補(bǔ)助費(fèi)占60%。地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市州人民政府規(guī)定。因非農(nóng)建設(shè)需要收回農(nóng)林牧漁場(chǎng)等國(guó)有土地的,參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二條 征收水田的,按本標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍執(zhí)行;征收耕地(除水田)、草地(除其他草地)、農(nóng)村道路、水庫(kù)水面、坑塘水面、溝渠、設(shè)施農(nóng)用地、田坎、建設(shè)用地的,按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;征收未利用地的,按本標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍執(zhí)行;征收?qǐng)@地、林地的,按照相應(yīng)的地類系數(shù)執(zhí)行;征收基本農(nóng)田的,按照所在區(qū)片水田標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
湖南省征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2022年
1、《土地管理法》明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法,由國(guó)務(wù)院制定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。
2、先補(bǔ)償再征地,《土地管理法》取消30倍上限。
3、明確征地應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償。根據(jù)《土地管理法》,征地補(bǔ)償不再按以往的土地產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)既考慮原有用途年產(chǎn)值因素,又要綜合考慮土地區(qū)位、供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等各類因素,特別是被征地農(nóng)民社會(huì)保障的因素。住房和地上附著住的補(bǔ)償,則應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)原則。最終補(bǔ)償目的要達(dá)到保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的效果。
4、《土地管理法》將補(bǔ)償內(nèi)容由三項(xiàng)改為五項(xiàng)。在現(xiàn)行“土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助和青苗地上附著物補(bǔ)償”基礎(chǔ)上,把住宅從地上附著物中單列出來(lái),并新加了社會(huì)保障的補(bǔ)償。
5、在住房保障方面。將對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國(guó)有土地上的房屋,無(wú)法提供的按照市場(chǎng)價(jià)給予貨幣補(bǔ)償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。
6、社保方面。將在補(bǔ)償資金中增加社保補(bǔ)貼資金,記入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
7、草案還對(duì)征地程序作出原則性規(guī)定。必須依照合法、公正、公開(kāi)的原則制定嚴(yán)格的程序”,并明確,“補(bǔ)償資金不落實(shí)的,不得批準(zhǔn)和實(shí)施征地。
8、此次修改土地管理法是征地補(bǔ)償制度改革第一步,草案已授權(quán)國(guó)務(wù)院就征地補(bǔ)償安置制定具體辦法。依據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》,農(nóng)村集體建設(shè)用地不能直接交易,只能通過(guò)國(guó)家向農(nóng)民征地,成為國(guó)有土地后再轉(zhuǎn)入市場(chǎng)。失地農(nóng)民往往無(wú)法正常分享土地增值收益,客觀上形成了政府與民爭(zhēng)利的局面。
9、如果對(duì)土地管理法中土地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作了修改,新法規(guī)定:征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。農(nóng)村集體土地或集體土地上房屋的征收,比國(guó)有土地上房屋征收復(fù)雜很多,包括城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新城等大量的土地都是集體土地。
10、綜合考慮多方面因素,土地管理法第四十七條修改為:征收農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依照合法、公正、公開(kāi)的原則制定嚴(yán)格的程序,給予公平補(bǔ)償,保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償,被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用,農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償,以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償;征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。
11、未來(lái),土地管理法還可能進(jìn)行更多的修訂,改革后農(nóng)民可稱為農(nóng)村集體土地交易的主體,通過(guò)稅收調(diào)節(jié)的方式,使部分土地收益成為地方財(cái)政收入。
《土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
法律主觀:對(duì)此,湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)相關(guān)通知,通知如下:1、本征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)之和。征收單位或個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)、青苗補(bǔ)償?shù)龋瑘?zhí)行由市州制訂并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。非農(nóng)建設(shè)用地需要收回農(nóng)林牧漁場(chǎng)國(guó)有農(nóng)用地的,參照?qǐng)?zhí)行鄰近農(nóng)民集體土地的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。2、征收集體建設(shè)用地、農(nóng)村道路及坑塘水面等農(nóng)用地,參照?qǐng)?zhí)行所在區(qū)域征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征收荒山、荒地(其他草地),參照?qǐng)?zhí)行所在區(qū)域征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%。征收裸地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)所在區(qū)域征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的30%。3、征地補(bǔ)償區(qū)域以縣市為單位劃分并公布,同時(shí)報(bào)省國(guó)土資源廳備案,區(qū)域劃分資料未報(bào)省國(guó)土資源廳備案的不得征地。4、各市州、縣市區(qū)人民政府要根據(jù)征地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活的原則,制訂征地補(bǔ)償費(fèi)分配指導(dǎo)意見(jiàn),征用土地、由此看來(lái),雖然目前沒(méi)有出臺(tái)更新的規(guī)定,但是2017湖南農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以參照之前的相關(guān)規(guī)定。其中,由于地區(qū)不同,比如長(zhǎng)沙市和岳陽(yáng)市,就在具體標(biāo)準(zhǔn)上有所差異。關(guān)于這些差異以及更為詳細(xì)的規(guī)定,可以直接參照湖南省2012年修訂的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
法律客觀:《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
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投稿:韋彤婷
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