一、征用土地的程序是什么

征用土地的一個(gè)很重要的特征就是要符合法定的程序，這是征用土地制度合理存在的前提，如果在缺乏法定程序的情況下進(jìn)行土地征收是嚴(yán)令禁止的。征用土地主要有以下幾個(gè)程序：

1、擬訂征用土地方案：由擬征用土地所在地市、縣人民政府或其土地行政主管部門擬訂。

2、審查報(bào)批：報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的上級(jí)政府批準(zhǔn)。

3、方案公告：由市、縣人民政府對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

4、征地補(bǔ)償?shù)怯洠罕徽饔猛恋氐乃袡?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?

5、制定征地補(bǔ)償、安置方案：由市、縣土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登記情況（經(jīng)核實(shí)）制定，即把征地方案中確定的各種補(bǔ)償?shù)目傎M(fèi)用分配到各所有者和使用者，以及具體落實(shí)人員的安置方案。

6、公告征地補(bǔ)償、安置方案并組織實(shí)施：征地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全部支付。

7、清理土地：征地補(bǔ)償、安置方案實(shí)施后，由市、縣土地行政主管部門組織有關(guān)單位對(duì)被征用的土地進(jìn)行清理。

一、征地補(bǔ)償費(fèi)如何管理？

現(xiàn)實(shí)中很多征用土地的行為的程序雖然合法，但是在支付、管理征地補(bǔ)償費(fèi)的時(shí)候有履行瑕疵。

我國(guó)規(guī)定，市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)在土地征用批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)，將征地補(bǔ)償費(fèi)用支付給被征用土地的農(nóng)村集體組織或村民委員會(huì)。在完成了支付之后，補(bǔ)償費(fèi)用管理又成了問(wèn)題，征地補(bǔ)償費(fèi)如何管理？對(duì)于補(bǔ)償費(fèi)用的管理要分類討論：

1、土地補(bǔ)償費(fèi)

由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)管理，主要用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和改善生產(chǎn)和生活條件，可視土地使用者或者土地承包者對(duì)土地的投入情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。

2、安置補(bǔ)助費(fèi)

誰(shuí)負(fù)責(zé)安置，誰(shuí)管理、使用，不安置的支付給個(gè)人。

3、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)

誰(shuí)拆遷或遷建的，支付給誰(shuí)；自行拆遷的，支付給附著物的所有者；林木、果樹(shù)補(bǔ)償給所有者。

4、青苗補(bǔ)償費(fèi)

青苗的補(bǔ)償費(fèi)支付給所有者。禁止侵占、挪用被征地單位征地補(bǔ)償費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用。

5、對(duì)征用承包戶的土地補(bǔ)償。

二、土地征收程序？

法律分析：國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條

國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

三、征收土地程序？

法律分析：1、發(fā)布征地公告，征地公告由縣級(jí)或市級(jí)國(guó)土資源部門實(shí)施。2、征詢村民意見(jiàn)。3、實(shí)地調(diào)查與登記。4、一書(shū)四方案。5、張貼征地公告。6、張貼征地補(bǔ)償安置方案公告。7、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案。8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案。9、土地補(bǔ)償?shù)怯洝?0、實(shí)施征地補(bǔ)償與土地交付。

法律依據(jù)：《征收土地公告辦法》第十條

有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況，舉行聽(tīng)證會(huì)的，還應(yīng)當(dāng)附具聽(tīng)證筆錄。

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內(nèi)容審核：范美華律師

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