5月31日，市人民政府網(wǎng)發(fā)布《重慶市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》，將于2021年7月1日起施行。

　　辦法明確了征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。征收集體土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村房屋、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用。

　　同時(shí)，辦法也明確了違法建(構(gòu))筑物不予補(bǔ)償。

　　征收農(nóng)用地安置補(bǔ)助費(fèi)占70%

　　辦法要求，征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照市人民政府制定公布的區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。區(qū)片綜合地價(jià)中，土地補(bǔ)償費(fèi)占30%，安置補(bǔ)助費(fèi)占70%。

　　征收建設(shè)用地和未利用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。

　　征收家庭承包土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)的80%由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照被征收土地面積發(fā)放給承包經(jīng)營戶，土地補(bǔ)償費(fèi)的20%由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用;征收未發(fā)包土地或者其他方式承包土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用。

　　安置補(bǔ)助費(fèi)按照規(guī)定發(fā)放給人員安置對象、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　農(nóng)村房屋以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的合法建筑面積為準(zhǔn)，按照重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

　　本辦法所稱其他地上附著物，是指除房屋外的建筑物、構(gòu)筑物以及林木和其他經(jīng)濟(jì)作物等;青苗，是指土地上生長的農(nóng)作物。補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。

　　征收林地的林木及附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和本市征收林地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　違法建筑物不予補(bǔ)償

　　辦法指出，有下列情形之一的，不予補(bǔ)償：

　　1.違法建(構(gòu))筑物;

　　2.區(qū)縣(自治縣)人民政府發(fā)布征收土地預(yù)公告后栽種的青苗及花草、樹木等附著物;

　　3.其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的情形。

　　此外，征收土地預(yù)公告發(fā)布之日，持有合法證照且從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮生產(chǎn)經(jīng)營年限、規(guī)模、類別、搬遷損失、搬遷難易度等因素，對生產(chǎn)經(jīng)營者一次性給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣(自治縣)人民政府制定。

　　將符合條件安置對象納入相應(yīng)社保體系

　　辦法指出，人員安置對象應(yīng)當(dāng)從征收土地預(yù)公告之日計(jì)入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝诘娜藛T中產(chǎn)生。

　　下列人員計(jì)入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝冢?/p>

　　1.戶口登記在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地，且取得該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包經(jīng)營權(quán)的人員;

　　2.因出生、政策性移民將戶口登記在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地，且依法享有該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包經(jīng)營權(quán)的人員;

　　3.因合法收養(yǎng)、合法婚姻將戶口從其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織遷入并長期在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)生活，且依法享有被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包經(jīng)營權(quán)的人員;

　　4.依法享有被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包經(jīng)營權(quán)的在校大中專學(xué)生、現(xiàn)役軍士和義務(wù)兵、兒童福利機(jī)構(gòu)孤兒、服刑人員;

　　5.按照本市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革有關(guān)規(guī)定保留征地補(bǔ)償安置權(quán)利的人員;

　　6.因其他原因，戶口從被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地遷出進(jìn)城落戶，但長期在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)生活，且取得該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包經(jīng)營權(quán)的人員。

　　辦法還指出，區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將符合條件的人員安置對象納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系，并安排人員安置對象的社會(huì)保障費(fèi)用，主要用于人員安置對象的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　人員安置對象的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼辦法以及社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由市人民政府另行制定。

　　農(nóng)村宅基地自建安置應(yīng)給予自建住房補(bǔ)助

　　辦法要求，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被全部征收的，按照本辦法計(jì)入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝谇蚁碛斜徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地權(quán)利的人員全部為住房安置對象。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被部分征收的，在征收土地預(yù)公告之日，持有征地范圍內(nèi)被搬遷住房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書，且按照本辦法計(jì)入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝诘娜藛T為住房安置對象。

　　征地前已實(shí)行征地人員安置但住房未被搬遷的人員，在其住房搬遷時(shí)納入住房安置對象范圍。

　　農(nóng)村宅基地自建安置的，應(yīng)當(dāng)給予自建住房補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣(自治縣)人民政府制定。

　　住房安置對象夫妻雙方均無子女的，實(shí)行安置房安置或者貨幣安置時(shí)，可以申請?jiān)黾?5平方米建筑面積的住房。

　　本辦法自2021年7月1日起施行。1999年1月1日施行的《重慶市征地補(bǔ)償安置辦法》(重慶市人民政府令第55號(hào))同時(shí)廢止?！吨貞c市土地管理規(guī)定》(重慶市人民政府令第53號(hào))與本辦法的規(guī)定不一致的，適用本辦法。

　　本辦法施行前已經(jīng)確定征地補(bǔ)償安置方案的項(xiàng)目，按照原政策執(zhí)行。

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內(nèi)容審核：索建國律師

來源：臨律-重慶市集體土地征收明確征收農(nóng)用地安置補(bǔ)助費(fèi)占70%，違法建筑物不予補(bǔ)償，