2024年遼寧省中醫(yī)藥條例最新版, 2024年遼寧省中醫(yī)藥條例最新版 ? (2023年11月14日遼寧省第十四屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過) ? 目 錄 第一章 總 則 第二章 中醫(yī)藥服務 第三章 中藥保護與產
(2023年11月14日遼寧省第十四屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過) ?
目 錄
第一章 總 則
第二章 中醫(yī)藥服務
第三章 中藥保護與產業(yè)發(fā)展
第四章 中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新
第五章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)
第六章 保障措施
第七章 法律責任
第八章 附 則 ?
第一章 總 則 ?
第一條 為了繼承和弘揚中醫(yī)藥,保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展,保護人民生命安全和身體健康,推進健康遼寧建設,根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內從事中醫(yī)藥相關活動及其監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府應當將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全符合中醫(yī)藥特點的管理、服務、保障體系和中醫(yī)藥工作協(xié)調機制,解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的重大問題,將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預算,促進中醫(yī)藥事業(yè)高質量發(fā)展。
第四條 省、市、縣中醫(yī)藥主管部門(以下稱中醫(yī)藥主管部門)負責本行政區(qū)域內中醫(yī)藥管理工作。
發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、民政、財政、人力資源和社會保障、農業(yè)農村、商務、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、醫(yī)療保障、林業(yè)和草原、藥品監(jiān)督管理、知識產權等部門在各自職責范圍內,負責與中醫(yī)藥管理有關的工作。
第五條 中醫(yī)藥行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律,開展行業(yè)誠信建設和服務,規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序,促進行業(yè)健康發(fā)展。
鼓勵中醫(yī)藥行業(yè)組織參與制定、推廣中醫(yī)藥行業(yè)標準和規(guī)范。 ?
第二章 中醫(yī)藥服務 ?
第六條 省、市、縣人民政府應當將中醫(yī)醫(yī)療機構建設納入醫(yī)療機構設置規(guī)劃,按照國家有關規(guī)定舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構,扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的醫(yī)療機構發(fā)展,逐步形成融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫(yī)藥服務體系,提供覆蓋全生命周期的中醫(yī)藥服務。
合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質的,應當征求上一級中醫(yī)藥主管部門的意見。
第七條 政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構和有條件的專科醫(yī)院應當設置中醫(yī)藥科室。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般應當設置中醫(yī)藥綜合服務區(qū)。
第八條 中醫(yī)藥主管部門應當采取下列措施,加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的中醫(yī)藥服務能力建設:
(一)支持具備條件的中醫(yī)醫(yī)療機構牽頭與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構組建醫(yī)療聯(lián)合體;
(二)將中醫(yī)藥融入家庭醫(yī)生簽約服務;
(三)鼓勵中醫(yī)醫(yī)師在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構多點執(zhí)業(yè);
(四)鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務;
(五)對全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生進行中醫(yī)藥知識與技能培訓。
第九條 支持社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構,支持有資質的中醫(yī)專業(yè)技術人員開辦中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所。舉辦中醫(yī)診所和只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)門診部,可不受醫(yī)療機構設置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃布局限制。
社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構在準入、執(zhí)業(yè)、等級評審、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療保險、科研教學、醫(yī)務人員職稱評定和繼續(xù)教育等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構同等的權利。
鼓勵社會力量舉辦的其他醫(yī)療機構依法提供中醫(yī)藥服務。
第十條 中醫(yī)醫(yī)療機構配備的醫(yī)務人員應當以中醫(yī)藥專業(yè)技術人員為主,主要提供中醫(yī)藥服務。中醫(yī)醫(yī)療機構的中醫(yī)藥專業(yè)技術人員、中醫(yī)藥服務占比,應當符合國家和省有關規(guī)定。
提供疾病預防控制和健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、院前急救等專業(yè)公共衛(wèi)生服務的機構,應當合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術人員,提供中醫(yī)藥服務。
第十一條 經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師,可以在綜合醫(yī)院、婦幼保健機構、專科醫(yī)院等醫(yī)療機構的臨床科室按照注冊的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。
經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關規(guī)定,經(jīng)培訓、考核合格后,可以在醫(yī)療活動中采用與其專業(yè)相關的現(xiàn)代科學技術方法。在醫(yī)療活動中采用現(xiàn)代科學技術方法的,應當有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。
第十二條 以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術確有專長的人員,由至少二名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格。
中醫(yī)(專長)醫(yī)師應當在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內開展中醫(yī)醫(yī)療活動。中醫(yī)(專長)醫(yī)師開展中醫(yī)醫(yī)療活動時,應當在診療場所明顯位置公示執(zhí)業(yè)范圍以及可以采用的治療方法。
中醫(yī)藥主管部門應當加強對中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查。
第十三條 非中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師按照國家有關規(guī)定經(jīng)過系統(tǒng)的中醫(yī)藥專業(yè)知識培訓和考核合格,可以開展與其專業(yè)相關的中醫(yī)診療活動。
非中醫(yī)類別醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生等參加省中醫(yī)藥主管部門舉辦或者認可的中醫(yī)藥適宜技術培訓并經(jīng)考核合格,可以在執(zhí)業(yè)活動中運用相應的中醫(yī)藥適宜技術。
第十四條 醫(yī)療機構配制的中藥制劑經(jīng)省藥品監(jiān)督管理部門批準,可以在指定的醫(yī)療機構之間調劑使用。省藥品監(jiān)督管理部門應當優(yōu)化調劑使用批準程序。
省中醫(yī)藥主管部門應當會同省藥品監(jiān)督管理部門制定醫(yī)療機構配制的中藥制劑可調劑品種目錄,并實行動態(tài)管理。藥品監(jiān)督管理部門應當對醫(yī)療機構配制的中藥制劑調劑使用活動進行監(jiān)督管理。
配制中藥制劑的醫(yī)療機構,應當保證中藥制劑質量安全。調入中藥制劑的醫(yī)療機構,應當對中藥制劑品種臨床使用不良反應進行監(jiān)測,并按照國家有關規(guī)定進行報告。
第十五條 有下列情形之一的,不納入醫(yī)療機構中藥制劑管理:
(一)中藥加工成細粉,臨用時加水、酒、醋、蜜、麻油、飴糖等中藥傳統(tǒng)基質調配、外用;
(二)鮮藥榨汁;
(三)受患者委托,按照醫(yī)師處方(一人一方)應用中藥傳統(tǒng)工藝加工而成的制品;
(四)為應對突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件,政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構根據(jù)國家和省中醫(yī)藥主管部門發(fā)布的指導處方,預先調配或者集中代煎的預防性中藥制劑;
(五)其他不納入醫(yī)療機構中藥制劑管理的情形。
第十六條 支持中醫(yī)重點專科建設,合理布局中醫(yī)重點專科資源,在骨傷、肛腸、兒科、皮膚科、婦科、針灸、推拿和心腦血管病、脾胃病、腎病等領域打造中醫(yī)優(yōu)勢專科群,對重點專科在科學研究、人才培養(yǎng)、設施設備投入等方面予以扶持。
第十七條 中醫(yī)藥主管部門應當完善中醫(yī)藥治未病服務體系,推進醫(yī)療機構治未病科室建設,組織制定并推廣中醫(yī)藥治未病干預方案。
中醫(yī)醫(yī)療機構應當提供中醫(yī)健康監(jiān)測、中醫(yī)藥咨詢評估、中醫(yī)養(yǎng)生調理等服務,普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識和養(yǎng)生保健方法,推廣體現(xiàn)中醫(yī)治未病理念的健康工作和生活方式。
第十八條 中醫(yī)藥主管部門應當推動中醫(yī)藥服務在老年護理、安寧療護中的應用,鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構合作,增加中醫(yī)藥老年健康服務供給,創(chuàng)新中醫(yī)藥老年健康服務模式。
第十九條 中醫(yī)藥主管部門應當在醫(yī)療機構中推廣中醫(yī)康復技術方法,醫(yī)療保障部門應當按照有關規(guī)定將符合條件的中醫(yī)康復項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍。政府舉辦的二級以上中醫(yī)醫(yī)療機構設置中醫(yī)康復科。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照有關規(guī)定提供中醫(yī)康復服務。
第二十條 衛(wèi)生健康部門應當支持綜合醫(yī)院、婦幼保健機構、專科醫(yī)院等醫(yī)療機構建立健全中西醫(yī)協(xié)同診療機制,創(chuàng)新中西醫(yī)結合醫(yī)療模式,并將中西醫(yī)結合工作納入醫(yī)院等級評審等考核體系。
第二十一條 中醫(yī)醫(yī)院應當將中醫(yī)藥信息化建設列入醫(yī)院建設規(guī)劃,建立以中醫(yī)電子病歷、電子處方為核心的基礎數(shù)據(jù)庫。
鼓勵各類醫(yī)療機構發(fā)展中醫(yī)遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型中醫(yī)醫(yī)療服務,積極開發(fā)或者使用中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)。中醫(yī)藥專業(yè)技術人員可以運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術,按照有關規(guī)定提供中醫(yī)診療、中醫(yī)藥咨詢以及中醫(yī)藥知識宣傳等服務。
第二十二條 省、市、縣人民政府應當建立健全中醫(yī)藥參與傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對機制,將中醫(yī)醫(yī)療機構和中醫(yī)藥專業(yè)技術人員納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急和院前急救體系,將中醫(yī)藥防治措施納入應急預案;加強中醫(yī)藥應急物資、設備、設施、技術與人才資源儲備和基地建設。
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,中醫(yī)藥主管部門應當根據(jù)應急預案,及時制定中醫(yī)藥防控和救治方案,指導醫(yī)療衛(wèi)生機構在預防、救治和康復中運用中醫(yī)藥技術方法。
第二十三條 中醫(yī)養(yǎng)生保健機構可以提供中醫(yī)健康狀態(tài)辨識與評估、咨詢指導、健康干預、健康管理等非醫(yī)療類健康服務,不得開展中醫(yī)醫(yī)療活動,不得使用帶有中醫(yī)醫(yī)療特征的名稱,不得進行帶有中醫(yī)醫(yī)療性質的宣傳。
提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的企業(yè)登記經(jīng)營范圍應當使用“中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(非醫(yī)療)”的規(guī)范表述。 ?
第三章 中藥保護與產業(yè)發(fā)展 ?
第二十四條 省中醫(yī)藥主管部門應當會同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、農業(yè)農村、林業(yè)和草原等部門制定中藥保護和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)省人民政府批準后實施。
第二十五條 省中醫(yī)藥主管部門應當會同農業(yè)農村、林業(yè)和草原等部門按照規(guī)定對藥用野生動植物資源進行定期普查和動態(tài)監(jiān)測,建立重點中藥材物種保護名錄,建立中藥材種質基因庫、種質資源保護地,完善中藥材資源保護制度。
第二十六條 省中醫(yī)藥主管部門應當會同市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、農業(yè)農村等部門制定本省道地中藥材目錄和標準質量評價體系,加強對本省道地中藥材的原產地、種質資源和品牌保護。
鼓勵本省道地中藥材申報地理標志產品和國家食藥物質目錄。
第二十七條 省農業(yè)農村部門、林業(yè)和草原部門、中醫(yī)藥主管部門等應當加強優(yōu)質中藥材種子種苗繁育基地、中藥材標準化基地建設,推動中藥材種植養(yǎng)殖規(guī)范化、規(guī)模化、產業(yè)化。
在依法保護森林資源的前提下,鼓勵在林下種植中藥材。
第二十八條 農業(yè)農村部門、林業(yè)和草原部門應當推廣使用中藥材優(yōu)質種子種苗、合理施肥方式以及綠色防控技術,提供有關服務,并按照國家有關標準,對中藥材種植過程中農藥、化肥、植物生長調節(jié)劑等的使用加強監(jiān)管。
禁止在中藥材種植過程中超過標準使用農藥、化肥等農業(yè)投入品。
第二十九條 中藥材的采集、貯存、初加工和中藥飲片炮制等應當符合國家和省有關技術規(guī)范、標準和管理規(guī)定。
建立中藥材、中藥飲片、中成藥生產流通使用全過程追溯體系。中藥材經(jīng)營者應當建立進貨查驗和購銷記錄制度,并如實標明中藥材產地;藥品生產企業(yè)應當建立中藥材、中藥飲片進貨查驗記錄制度;醫(yī)療機構應當執(zhí)行中藥材、中藥飲片質量驗收制度,加強中藥材加工、炮制和中藥制劑配制的管理,保證中藥飲片和中藥制劑質量。
禁止生產、經(jīng)營摻假摻雜、以假充真、以次充好、霉爛變質的中藥材。禁止違反規(guī)定采取硫熏、染色等方式加工中藥材。
第三十條 省藥品監(jiān)督管理部門應當結合本省道地、大宗中藥材種養(yǎng)殖情況,遵循產地趁鮮切制傳統(tǒng)加工習慣,制定本省產地趁鮮切制中藥材目錄和產地趁鮮切制中藥材加工指導意見。
第三十一條 鼓勵本省中藥生產企業(yè)使用符合《中藥材生產質量管理規(guī)范》要求的中藥材生產中藥產品,對于中藥產品所有處方成份均符合要求的,可以在藥品標簽的適當位置按照國家有關規(guī)定進行標示。必要時,省藥品監(jiān)督管理部門可以對相應的中藥材生產企業(yè)開展延伸檢查。
第三十二條 中藥飲片應當按照國家藥品標準炮制;國家藥品標準沒有規(guī)定的,應當按照省藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范炮制。不符合國家藥品標準或者不按照省藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范炮制的,不得出廠、銷售。
省藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)國家炮制規(guī)范及時調整本省中藥飲片炮制規(guī)范目錄,并根據(jù)實際及時修訂本省炮制規(guī)范。
第三十三條 支持中藥配方顆粒等新型中藥飲片的研究、生產和使用,推動新型中藥飲片的產業(yè)化、特色化。
鼓勵中醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)、推廣中藥保健品、化妝品等產品;支持企業(yè)開發(fā)中醫(yī)特色診療設備、中醫(yī)健身器械等產品。
第三十四條 市、縣人民政府結合本地區(qū)實際,發(fā)揮道地中藥材資源優(yōu)勢,推動中醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)建設,培育中醫(yī)藥全產業(yè)鏈發(fā)展的產業(yè)集群。
省、市、縣人民政府應當發(fā)展中藥材現(xiàn)代商貿服務,加強中藥材流通集散體系建設,支持有條件的地方建設集標準化加工、包裝、倉儲、質量檢驗、電子商務、物流配送于一體的中藥材倉儲中心及現(xiàn)代中藥材物流基地。
第三十五條 省、市、縣人民政府利用本地中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,推動中醫(yī)藥與養(yǎng)生保健、養(yǎng)老服務、文化、旅游、體育等產業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)具有中醫(yī)藥特點的旅游景點和線路、健康產品以及服務項目,推進中醫(yī)藥健康旅游基地、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老基地建設。 ?
第四章 中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新 ?
第三十六條 省、市、縣人民政府應當推進“遼派中醫(yī)”的發(fā)掘、保護和傳承,發(fā)揮“遼派中醫(yī)”在臨床應用、科學研究、學術推廣、人才培養(yǎng)、文化建設和對外交流中的作用。
省、市、縣人民政府應當加大對蒙滿醫(yī)藥等少數(shù)民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、科學研究和資源保護的扶持力度,推動蒙滿醫(yī)藥等少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展。
第三十七條 省中醫(yī)藥主管部門應當會同有關部門組織收集、整理、保存中醫(yī)藥古籍文獻、著名中醫(yī)藥專家的學術思想和診療經(jīng)驗以及民間中醫(yī)藥技術方法;建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫和保護名錄,推動中醫(yī)藥古籍數(shù)字化;傳承推廣國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)及省中醫(yī)大師、名中醫(yī)、老藥工等學術思想和臨床經(jīng)驗。
第三十八條 中醫(yī)藥主管部門應當會同有關部門組織遴選本省中醫(yī)藥學術傳承項目和傳承人,并為傳承活動提供必要條件。傳承人應當開展傳承活動,培養(yǎng)后繼人才,收集整理并妥善保存相關的學術資料。
文化和旅游部門應當與中醫(yī)藥主管部門共同做好中醫(yī)藥類非物質文化遺產代表性項目的推薦、申報、評選工作,加強中醫(yī)藥類非物質文化遺產保護、保存和傳承。
第三十九條 省、市科技部門應當將中醫(yī)藥科學研究和技術研發(fā)納入科技創(chuàng)新規(guī)劃,支持建設中醫(yī)藥技術創(chuàng)新中心、重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺。
省科技部門應當會同中醫(yī)藥主管部門完善中醫(yī)藥科技管理機制和科研評價體系,對中醫(yī)藥科研項目立項、評審、獎勵給予扶持。
中醫(yī)藥主管部門應當會同科技等部門健全中醫(yī)藥科技成果的評價和轉化機制,促進中醫(yī)藥科技成果轉化和推廣。
第四十條 支持企業(yè)、醫(yī)療機構、高等學校、科研機構等協(xié)同創(chuàng)新,以產業(yè)鏈、服務鏈布局創(chuàng)新鏈,完善中醫(yī)藥產學研一體化創(chuàng)新模式,自主研發(fā)或者基于中醫(yī)藥經(jīng)典名方、驗方、秘方開發(fā)中藥新藥,加大中成藥二次開發(fā)力度,培育具有競爭力的中藥品牌。
第四十一條 知識產權部門應當會同中醫(yī)藥主管部門、市場監(jiān)督管理等部門加強中醫(yī)藥知識產權保護,完善中醫(yī)藥知識產權保護機制,為申請中醫(yī)藥專利、商標、地理標志、植物新品種等知識產權保護提供指導和幫助。
第四十二條 中醫(yī)藥主管部門應當開展中醫(yī)藥文化科普活動,培育中醫(yī)藥文化科普隊伍,宣傳中醫(yī)藥文化核心價值和理念,開展公民中醫(yī)藥文化素養(yǎng)調查和評價。
省教育部門、中醫(yī)藥主管部門支持、指導中小學將中醫(yī)藥文化和知識納入教育教學活動。
支持建設中醫(yī)藥博物館、中醫(yī)藥文化館、藥用植物園等宣傳教育基地,鼓勵創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品。
第四十三條 開展中醫(yī)藥文化宣傳和知識普及活動,應當遵守國家有關規(guī)定。任何組織或者個人不得對中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳,不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當利益、損害社會公共利益。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展中醫(yī)藥知識宣傳,應當聘請中醫(yī)藥專業(yè)技術人員進行,以介紹疾病預防、控制、康復以及養(yǎng)生保健等科學知識為主要內容,不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告、中藥廣告。
第四十四條 鼓勵開展中醫(yī)藥對外合作、文化傳播、推廣應用和服務貿易,支持中醫(yī)藥海外中心、國際合作基地、國際貿易平臺建設,推動中醫(yī)藥技術、藥物、標準和服務的對外交流。 ?
第五章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng) ?
第四十五條 中醫(yī)藥學校教育應當遵循中醫(yī)藥規(guī)律和特點,以中醫(yī)藥內容為主,強化中醫(yī)思維培養(yǎng)和中醫(yī)臨床技能培訓,提高中醫(yī)經(jīng)典課程比重,增設中醫(yī)疫病課程。臨床醫(yī)學類專業(yè)應當將中醫(yī)課程列入必修課。支持中醫(yī)藥院校與其他高等學校聯(lián)合培養(yǎng)高層次復合型中醫(yī)藥人才。
教育部門應當會同中醫(yī)藥主管部門支持發(fā)展中醫(yī)藥職業(yè)教育,培養(yǎng)中醫(yī)康復、護理、養(yǎng)生保健、健康管理、中藥鑒別、中藥飲片炮制等中醫(yī)藥專業(yè)技術人員。
第四十六條 省教育部門應當會同中醫(yī)藥主管部門加強醫(yī)教協(xié)同,推進中醫(yī)藥畢業(yè)后教育與專業(yè)學位教育相銜接,建立健全符合中醫(yī)藥特點的中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓制度。
省中醫(yī)藥主管部門應當會同教育部門、人力資源和社會保障部門完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度,健全完善各級各類中醫(yī)藥專業(yè)技術人員崗位培訓標準。中醫(yī)藥專業(yè)技術人員應當按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,所在機構應當為其接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。
第四十七條 中醫(yī)藥主管部門應當發(fā)展中醫(yī)藥師承教育,支持有豐富臨床經(jīng)驗和技術專長的中醫(yī)醫(yī)師和中藥專業(yè)技術人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務活動中帶徒授業(yè),傳授中醫(yī)藥理論和技術方法,培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)技術人員。
中醫(yī)藥主管部門應當加強名老中醫(yī)藥專家、學術流派、基層名老中醫(yī)專家等傳承工作室建設,增加多層次的師承教育項目,擴大師帶徒范圍和數(shù)量,嚴格師承教育考核標準。
第四十八條 人力資源和社會保障部門、中醫(yī)藥主管部門等應當完善職稱評聘等制度,建立健全符合中醫(yī)藥規(guī)律和崗位特點的中醫(yī)藥人才分類評價體系、績效考核體系,穩(wěn)定和發(fā)展中醫(yī)藥專業(yè)技術隊伍。
取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的中、高等院校畢業(yè)生,到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構從事中醫(yī)藥工作的,在職稱晉升、進修培養(yǎng)等方面按照規(guī)定給予支持。
第四十九條 省人力資源和社會保障部門、教育部門、中醫(yī)藥主管部門等應當完善中醫(yī)藥專業(yè)技術人員引進機制,鼓勵科研機構、高等院校、醫(yī)療機構和中藥生產企業(yè)引進高層次中醫(yī)藥人才。 ?
第六章 保障措施 ?
第五十條 省中醫(yī)藥主管部門應當會同市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理等部門加強中醫(yī)藥標準化建設,建立健全中醫(yī)藥標準體系,完善中醫(yī)藥標準化工作推進和落實機制。
第五十一條 醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康等部門應當按照規(guī)定,合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務收費項目和標準,體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務成本和專業(yè)技術價值。
醫(yī)療保障部門應當落實醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制,將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項目、中成藥、中藥飲片、中藥配方顆粒和醫(yī)療機構中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。
第五十二條 開展下列與中醫(yī)藥有關的評審、評估、鑒定等相關活動的,應當成立中醫(yī)藥專家組,或者以中醫(yī)藥專家為主開展:
(一)納入基本醫(yī)療保險藥品和診療項目目錄的中藥藥品、中醫(yī)診療技術評選;
(二)中醫(yī)醫(yī)療服務收費項目和標準的制定、調整;
(三)中醫(yī)藥專業(yè)技術職務任職資格評審;
(四)中醫(yī)藥醫(yī)療、教學、科研機構評審、評估;
(五)中醫(yī)藥科研項目評審、成果鑒定;
(六)其他與中醫(yī)藥評審、評估、鑒定有關的活動。
第五十三條 評選省科學技術獎勵、人才獎勵等項目時,可以在醫(yī)藥衛(wèi)生序列中實行對中醫(yī)藥專業(yè)的單獨評審或者劃定比例。
第五十四條 對有下列情形的組織和個人,由市人民政府或者省中醫(yī)藥主管部門依法給予表彰、獎勵:
(一)在挖掘民間中醫(yī)診療技術和方藥、保護利用珍貴中醫(yī)藥古籍文獻方面取得突出成績的;
(二)捐獻具有獨特療效的民間中醫(yī)藥診療方法和有價值的中醫(yī)藥文物、文獻、秘方、驗方的;
(三)在非物質文化遺產代表性項目傳承或者知名中醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè)方面取得突出成績的;
(四)長期在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構從事中醫(yī)藥工作成績顯著的;
(五)在中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研和管理等方面取得顯著成績的;
(六)在促進中醫(yī)藥學術交流、國際傳播和推廣方面取得突出成績的;
(七)其他在發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)方面做出突出貢獻的。
第五十五條 中醫(yī)藥主管部門應當加強中醫(yī)藥監(jiān)管能力建設,合理配備人員力量,開展中醫(yī)藥服務監(jiān)督檢查。
藥品監(jiān)督管理部門應當加強對中藥材、中藥飲片、醫(yī)療機構中藥制劑等質量的監(jiān)督檢查,并定期公告質量抽查檢驗結果。
第五十六條 中醫(yī)藥主管部門應當會同有關部門加強中醫(yī)藥領域信用監(jiān)管,按照國家和本省有關規(guī)定將相關信息共享到信用信息共享平臺,依法實施守信激勵、失信懲戒。 ?
第七章 法律責任 ?
第五十七條 中醫(yī)藥主管部門及其他有關部門有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規(guī)定合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質的;
(二)違反規(guī)定頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證或者執(zhí)業(yè)證書的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處的;
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,中醫(yī)養(yǎng)生保健機構開展中醫(yī)醫(yī)療活動的,由中醫(yī)藥主管部門依法處理;使用帶有中醫(yī)醫(yī)療特征的名稱或者進行帶有中醫(yī)醫(yī)療性質的宣傳的,由市場監(jiān)督管理部門依法處理。
第五十九條 違反國家有關法律、法規(guī)及本條例規(guī)定,中醫(yī)(專長)醫(yī)師超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動的,由中醫(yī)藥主管部門責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動,并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)證書。
第六十條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。 ?
第八章 附 則 ?
第六十一條 本條例自2024年1月1日起施行。
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內容審核:鄧海鳳律師
來源:頭條-2024年遼寧省中醫(yī)藥條例最新版,
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