貴州省《遵義市違法建(構)筑物拆除實施管理辦法(試行)》縣(市、區)人民政府負責違法建(構)筑物的拆除工作， 貴州省遵義市人民政府關于印發《遵義市違法建(構)筑物拆除實施管理辦法(試行)》的通知 遵府發〔2014〕2號 各縣、自治縣、
貴州省遵義市人民政府關于印發《遵義市違法建(構)筑物拆除實施管理辦法(試行)》的通知
遵府發〔2014〕2號
各縣、自治縣、區(市)人民政府，新蒲新區管委會，市人民政府各工作部門：
《遵義市違法建(構)筑物拆除實施管理辦法》已經第四屆市人民政府第37次常務會議暨第32次市長辦公會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。
2014年1月6日
貴州省遵義市違法建(構)筑物拆除實施管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規范各類城鄉用地內的違法建(構)筑物的拆除，促進經濟社會環境全面協調可持續發展，根據國家有關法律法規，結合我市實際，制定《遵義市違法建(構)筑物拆除實施管理辦法(試行)》。
第二條 《遵義市違法建(構)筑物拆除實施管理辦法(試行)》所稱違法建(構)筑物拆除，是指各類城鄉用地范圍內，未取得《建設工程規劃許可證》或擅自改變《建設工程規劃許可證》內容進行建設的;未經依法審批取得合法用地手續，未取得《建設用地規劃許可證》或《鄉村建設規劃許可證》或者擅自超出許可內容進行建設的，需采取強制措施的建(構)筑物的拆除。
《遵義市違法建(構)筑物拆除實施管理辦法(試行)》所稱城鄉用地包括城鄉建設用地和城鄉非建設用地。城鄉建設用地包括城鄉居民點建設用地、區域交通設施用地、區域公共設施用地、特殊用地、采礦用地及其他建設用地等;非建設用地包括水域、農林用地及其他非建設用地等。
第三條 《遵義市違法建(構)筑物拆除實施管理辦法(試行)》適用于我市行政區域內各類城鄉用地范圍內違法建(構)筑物的拆除。
違法建(構)筑物采取自行拆除方式拆除的管理辦法，由各縣(市、區)人民政府自行制定。
第四條 違法建(構)筑物拆除應遵循政府組織、部門認定、依法實施、規范操作的原則。
第二章 違法建(構)筑物拆除的組織
第五條 違法建筑物的拆除工作，采取屬地管理原則，由各縣(市、區)人民政府統籌負責。
第六條 縣(市、區)人民政府每年應將違法建(構)筑物拆除工作向市人民政府報告，并報同級人大備案。
第七條 縣(市、區)人民政府應將違法建(構)筑物拆除經費納入財政預算，并確保落實到位。
第三章 違法建(構)筑物拆除的實施
第八條 縣(市、區)人民政府負責違法建(構)筑物的拆除工作。縣(市、區)人民政府可以責成相關部門具體實施違法建(構)筑物的拆除。
第九條 違法建(構)物拆除應建立風險評估機制。違法建(構)筑物拆除的風險評估由違法建(構)筑物拆除實施部門組織編制，報縣(市、區)人民政府備案。
風險評估內容應當包括：社會風險、安全風險、生態風險和法律風險等;各類風險的評價估計、風險對策措施等。
第十條 經過風險評估后的違法建(構)筑物在拆除施工前，應由違法建(構)筑物拆除實施部門制定《違法建(構)筑物拆除施工突發事件應急預案》(下稱《預案》)，報縣(市、區)人民政府備案。
《預案》內容應當包括：對違法建(構)筑物拆除的各類風險的闡述;對各類風險出現后的應急保障，包括人力資源保障、資金保障和物資保障、應急技術裝備保障;應急處置的組織指揮;各部門的職責等。
第十一條 違法建(構)筑物拆除施工前，違法建(構)筑物拆除實施部門應編制《違法建(構)筑物強制拆除實施方案》(下稱《方案》)，報縣(市、區)人民政府批準。
《方案》內容應當包括：組織領導;各部門職責分工;拆除的實施步驟;拆除前違法建(構)筑物內財物處置和人員疏散安置;拆除施工過程中突發事件的應急處理;拆除后的善后處理。
第十二條 違法建(構)筑物拆除施工前，違法建(構)筑物內的財物應當按照《方案》依法處理。
第十三條 違法建(構)筑物拆除施工由實施違法建(構)筑物拆除的部門發包給具有相應資質等級的施工單位。
第十四條 違法建(構)筑物拆除施工單位應制定拆除施工專項方案，報縣(市、區)建設主管部門或其他有關部門批準后實施;特別重大的拆除專項方案，需經專家論證。違法建(構)筑物拆除原則上采取機械施工。
第十五條 縣(市、區)相關部門應認真履行《方案》確定的工作內容完成工作職責，違法建(構)筑物拆除施工未完畢前不得擅自離開拆除現場。
第四章 違法建(構)筑物拆除后的管理
第十六條 違法建(構)筑物拆除施工完畢后，組織實施違法建(構)筑物拆除的部門應責成違法建設單位或個人立即清運建筑垃圾，或組織實施清運垃圾。
第十七條 違法建(構)筑物拆除后，相關部門應立即組織環境整治或恢復土地使用功能。
同時網上建立違法建(構)筑物拆除的檔案資料，市、縣(市、區)兩級部門聯動監督，預防拆后復建行為。
第十八條 縣(市、區)人民政府應妥善安置好違法建設相關人員的生活，符合條件的依法納入住房保障范圍。
第五章 責任追究
第十九條 縣(市、區)人民政府、鄉(鎮)政府、街道辦事處及相關職能部門未依法履行相關程序，而采取強制措施拆除違法建筑的，依法追究相關人員的責任。
第二十條 縣(市、區)人民政府、鄉(鎮)政府、街道辦事處及相關職能部門未制定《方案》、《預案》，未進行風險評估進行強制拆除，造成嚴重后果的，依法追究責任。
第二十一條 縣(市、區)人民政府、鄉(鎮)政府、街道辦事處及相關職能部門將違法建(構)筑物拆除施工發包給不具備資質的施工單位，或承擔違法建(構)筑物拆除的施工單位超越資質范圍施工的，依法追究施工單位及其負責人的責任。
第二十二條 違法建(構)筑物拆除施工單位未編制拆除專項施工方案，或拆除專項方案未經相關部門批準，造成影響的，依法追究拆除施工單位的責任。
第二十三條 違法建(構)筑物拆除施工未完畢前，相關部門擅自離開現場，依法追究相關單位及相關人員的責任。
第六章 附 則
第二十四條 《遵義市違法建(構)筑物拆除實施管理辦法(試行)》自發布之日起實施。
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內容審核：鄧海鳳律師
來源：頭條-貴州省《遵義市違法建(構)筑物拆除實施管理辦法(試行)》縣(市、區)人民政府負責違法建(構)筑物的拆除工作，
