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《河南省農(nóng)村宅基地用地管理辦法》三次修改版2022年現(xiàn)行有效：今日土地拆遷,征收政策轉載

發(fā)布時間：
2024-07-15 15:56:38
作者：
圣運律師
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《河南省農(nóng)村宅基地用地管理辦法》三次修改版2022年現(xiàn)行有效，　　河南省農(nóng)村宅基地用地管理辦法　　(1992年6月8日豫政文〔1992〕122號公布 2011年1月5日河南省人民政府令第136號第一次修改 2012年5月21日河南省人民政府

《河南省農(nóng)村宅基地用地管理辦法》三次修改版2022年現(xiàn)行有效：今日土地拆遷,征收政策轉載

　　河南省農(nóng)村宅基地用地管理辦法

　　(1992年6月8日豫政文〔1992〕122號公布 2011年1月5日河南省人民政府令第136號第一次修改 2012年5月21日河南省人民政府令第148號第二次修改 2017年4月14日河南省人民政府令第179號第三次修改)

　　第一條　為了切實加強農(nóng)村宅基地用地管理，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《河南省〈土地管理法〉實施辦法》和國家有關規(guī)定，結合我省實際，制定《河南省農(nóng)村宅基地用地管理辦法》。

　　第二條　《河南省農(nóng)村宅基地用地管理辦法》所稱農(nóng)村宅基地用地是指農(nóng)村居民個人取得合法手續(xù)用以建造住宅的土地，包括房屋、廚房和院落用地。

　　第三條　河南省土地管理局主管全省農(nóng)村宅基地用地的管理工作，省轄市、縣(市、區(qū))土地管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地用地的具體管理工作。

　　第四條　農(nóng)村宅基地屬于集體所有。農(nóng)村居民對宅基地只有使用權，沒有所有權。宅基地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其它形式非法轉讓。

　　第五條　農(nóng)村宅基地的使用應遵循節(jié)約和合理利用每寸土地，切實保護耕地的原則，盡量利用荒廢地、崗坡劣地和村內(nèi)空閑地。村內(nèi)有舊宅基地和空閑地的，不得占用耕地、林地和人工牧草地等。基本農(nóng)田保護區(qū)、商品糧基地、蔬菜基地、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地等一般不得安排宅基地。

　　第六條　農(nóng)村居民建造住宅，應嚴格按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設規(guī)劃進行。嚴禁擅自占用自留地、自留山建造住宅。

　　第七條　農(nóng)村居民建造住宅，以戶為單位，每戶宅基地的用地標準，應嚴格按照《河南省〈土地管理法〉實施辦法》第五十三條的規(guī)定執(zhí)行。禁止任何單位和個人擅自突破用地標準。禁止隨意套用地域類別。

　　第八條　具備下列條件之一的，可以申請宅基用地：

　　(一)農(nóng)村居民戶無宅基地的;

　　(二)農(nóng)村居民戶除身邊留一子女外，其他成年子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標準的;

　　(三)集體經(jīng)濟組織招聘的技術人員要求在當?shù)芈鋺舻?

　　(四)回鄉(xiāng)落戶的離休、退休、退職的干部、職工、復退軍人和回鄉(xiāng)定居的華僑、僑眷、港澳臺同胞，需要建房而又無宅基地的;

　　(五)原宅基地影響規(guī)劃，需要收回而又無宅基地的。

　　第九條　有下列情況之一的，不得安排宅基地用地：

　　(一)出賣、出租或以其它形式非法轉讓房屋的;

　　(二)違反計劃生育規(guī)定超生的;

　　(三)一戶一子(女)有一處宅基地的;

　　(四)戶口已遷出不在當?shù)鼐幼〉?

　　(五)年齡未滿十八周歲的;

　　(六)其它按規(guī)定不應安排宅基地用地的。

　　第十條　村民申請宅基地，應向村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或村民委員會提出用地申請。農(nóng)村宅基地的申報程序和審批權限按照《河南省〈土地管理法〉實施辦法》第五十五條的規(guī)定執(zhí)行?！掇r(nóng)村居民宅基地用地申請書》和《農(nóng)村居民宅基地用地許可證》由省土地管理局統(tǒng)一印制。

　　第十一條　農(nóng)村宅基地用地實行計劃管理。農(nóng)村居民建住宅用地列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，由省統(tǒng)一下達用地指標，并逐級分解，落實到村。宅基地用地計劃指標必須嚴格執(zhí)行，未經(jīng)批準不得突破。

　　第十二條　農(nóng)村居民建住宅，應一戶一處按規(guī)定的標準用地。超過規(guī)定標準的，超過部分由村民委員會收回，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，另行安排使用。一九八二年七月二十三日《河南省村鎮(zhèn)建房用地管理實施辦法》實施前已占用的宅基地，每戶面積超過規(guī)定標準一倍以內(nèi)而又不便調(diào)整的，經(jīng)當?shù)乜h級人民政府批準，按實際面積確定使用權。

　　第十三條　城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅需要使用集體所有的土地的，應當經(jīng)其所在單位或者居民委員會同意后，向土地所在的村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或者村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟組織提出用地申請。使用的土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村民代表會或者村民大會討論通過，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查同意后，報縣級人民政府批準;使用的土地屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟組織討論通過，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查同意后，報縣級人民政府批準。嚴禁城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民個人私自向村民委員會或村民小組購地建房。

　　第十四條　縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應把農(nóng)村宅基地用地管理納入地籍管理，以村為單位建立完善的地籍檔案。宅基地使用權需要變更的，按照地籍管理的要求，報核發(fā)土地使用證部門辦理變更登記和換證手續(xù)。

　　第十五條　農(nóng)村宅基地的用地審批應接受群眾監(jiān)督，實行用地指標、審批條件和審批結果三公開制度。

　　第十六條　對擅自突破宅基地用地計劃指標，致使土地被亂占濫用的，或利用職權擅自批宅基地的，所在單位或上級有關機關，應根據(jù)情節(jié)輕重對主管人員或直接責任人員給予行政處分。

　　第十七條　凡未經(jīng)批準或采取弄虛作假等手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上土地管理部門或鄉(xiāng)級人民政府限期拆除或沒收在非法占用的土地上新建的房屋，責令退還非法占用的土地。

　　第十八條　買賣或者以其它形式非法轉讓土地建房的，由縣級以上土地管理部門沒收非法所得，限期拆除或沒收買賣和其它形式非法轉讓的土地上新建的建筑物，并可以對當事人處以非法所得50%以下的罰款。

　　第十九條　經(jīng)批準的宅基地劃定后，超過一年未建房的，由原批準機關注銷批準文件，收回土地使用權。

　　第二十條　被罰款的單位和個人必須按規(guī)定時間如數(shù)繳納罰款。逾期不繳納的,每日加收相當于罰款數(shù)額3‰的滯納金,滯納金的數(shù)額不得超出罰款數(shù)額。罰沒收入交同級財政部門。

　　第二十一條　《河南省農(nóng)村宅基地用地管理辦法》執(zhí)行中的具體問題由省土地管理局負責解釋。

　　第二十二條　《河南省農(nóng)村宅基地用地管理辦法》自發(fā)布之日起施行。