安徽省宿州市人民政府關(guān)于印發(fā)宿州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的通知

　　宿政發(fā)〔2013〕36號(hào)

　　各縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

　　《宿州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》已經(jīng)2013年10月25日市政府第13次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　宿州市人民政府

　　2013年11月29日

　　安徽省宿州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法

　　第一條　為切實(shí)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)意見》(皖政〔2005〕63號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定《宿州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》。

　　第二條　安徽省宿州市埇橋區(qū)范圍內(nèi)，包括市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宿州馬鞍山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、宿州制鞋產(chǎn)業(yè)城行政管理委員會(huì)等市級(jí)工業(yè)園區(qū)的被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)適用《宿州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》。

　　第三條　人力資源和社會(huì)保障部門主管被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。財(cái)政、國土資源、農(nóng)業(yè)、民政、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

　　第四條　經(jīng)國務(wù)院或省人民政府依法批準(zhǔn)征地后，失去全部農(nóng)用地或征地后每戶人均耕地面積不足0.3畝，被征地時(shí)年滿16周歲，且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口，可自愿參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　第五條　被征地農(nóng)民家庭應(yīng)當(dāng)持有農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)合同書和農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(簡(jiǎn)稱“兩證”)，確無“兩證”的，需村組出具證明，并由村委會(huì)(社區(qū))負(fù)責(zé)人簽字蓋章確認(rèn)。

　　被征地農(nóng)民，包括征地批文下發(fā)之日被征土地范圍內(nèi)，依法享受土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的在籍農(nóng)業(yè)人口，含在籍子女、合法婚姻的婚入人員以及戶口未遷出且在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織仍享受土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的婚出人員。

　　第六條　被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌資金和個(gè)人帳戶資金構(gòu)成，專項(xiàng)用于被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　第七條　被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金由政府和村(組)集體出資構(gòu)成。

　　(一)政府出資部分從國有土地使用權(quán)出讓收入等國有土地有償使用收入中列支，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

　　1.基金：按被征收土地面積，出讓、劃撥土地每平方米提取20元，其中工業(yè)用地、城市規(guī)劃道路建設(shè)用地每平方米提取6元;工業(yè)用地變更土地用途時(shí)，應(yīng)補(bǔ)足上述差額部分。

　　2.儲(chǔ)備金：國有劃拔土地轉(zhuǎn)為出讓土地的，按照土地出讓總價(jià)款的0.5%，提取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)儲(chǔ)備金。

　　(二)村(組)集體出資部分從土地補(bǔ)償費(fèi)、集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入、村(組)集體其它收益中列支，標(biāo)準(zhǔn)為參保農(nóng)民每人一次性4500元。

　　第八條　被征地農(nóng)民可自愿繳費(fèi)建立個(gè)人帳戶，個(gè)人帳戶由個(gè)人繳費(fèi)和利息構(gòu)成。個(gè)人繳費(fèi)可以在3600元、7200元、10800元三個(gè)檔次中任選一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳費(fèi)。個(gè)人帳戶資金按同期銀行一年期儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息。自愿繳費(fèi)建立個(gè)人帳戶的，應(yīng)在申請(qǐng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)一并辦理繳費(fèi)手續(xù)。

　　第九條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的政府出資部分，按照下列程序辦理：

　　(一)土地征收經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將擬征收土地的位置、面積、用途、涉及人員信息等相關(guān)資料抄送人社部門，人社部門根據(jù)擬征收土地情況核算出被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用數(shù)額并告知給土地征收經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　(二)土地征收經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將上述費(fèi)用足額繳納至人社部門開設(shè)的被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用預(yù)收專戶后，人社部門按規(guī)定整理土地征收?qǐng)?bào)批社會(huì)保障相關(guān)材料。

　　(三)征地批復(fù)下達(dá)后，人社部門根據(jù)批復(fù)面積再次核算被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用，并將應(yīng)繳資金預(yù)收專戶轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶，多余資金退還土地征收經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　第十條　土地收儲(chǔ)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或土地使用單位需將工業(yè)用地改變用途的，應(yīng)在取得規(guī)劃行政主管部門同意、政府審批后，向人社部門申報(bào)工業(yè)用地變更用途的位置、面積和改變后的用途等情況，并根據(jù)人社部門核算的被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用應(yīng)繳差額，將費(fèi)用足額繳納至被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用預(yù)收專戶。土地收儲(chǔ)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或土地使用單位持被征地農(nóng)民社會(huì)保障差額費(fèi)用結(jié)算單據(jù)，向國土資源部門申辦土地使用權(quán)用途變更登記手續(xù)。

　　第十一條　國有劃撥土地轉(zhuǎn)為出讓土地，財(cái)政部門在收到土地出讓金以后，按其出讓總價(jià)款的0.5%提取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)儲(chǔ)備金，劃撥至被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金財(cái)政專戶。每季度末，財(cái)政部門將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)儲(chǔ)備金劃撥情況分宗分筆抄送人社部門。

　　第十二條　安徽省宿州市符合參保條件的被征地農(nóng)民，按照下列程序申請(qǐng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)：

　　(一) 被征地農(nóng)民個(gè)人申請(qǐng)，所在村(居)民委員會(huì)填寫《宿州市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記表》和被征地農(nóng)民花名冊(cè)，附本人戶口簿、身份證及其復(fù)印件;

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核后，在所屬村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別張榜公示，公示時(shí)間為10日;

　　(三)經(jīng)縣級(jí)以上人社部門審批后，為符合條件的參保繳費(fèi)人員建立養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶。

　　第十三條　安徽省宿州市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，從男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起，經(jīng)過申請(qǐng)可按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。具體辦理程序?yàn)椋?/p>

　　(一)個(gè)人填寫《被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金申領(lǐng)表》，附本人身份證及復(fù)印件;

　　(二)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所初審;

　　(三)經(jīng)縣級(jí)以上被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)審，同級(jí)人社部門審批后，辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)。

　　第十四條 安徽省宿州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金包括基礎(chǔ)性養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。基礎(chǔ)性養(yǎng)老金從統(tǒng)籌資金中支付，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金從個(gè)人帳戶資金中支付。個(gè)人帳戶資金支付完畢后，從統(tǒng)籌資金中支付。具體待遇標(biāo)準(zhǔn)是：

　　(一)基礎(chǔ)性養(yǎng)老金：每人每月215元;

　　(二)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金：個(gè)人繳費(fèi)3600元、7200元、10800元的，分別享受個(gè)人帳戶養(yǎng)老金每人每月30元、60元和90元;

　　(三)村(組)集體按規(guī)定繳納費(fèi)用的，基礎(chǔ)性養(yǎng)老金每人每月增加20元。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提升，人社部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、國土等部門及時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十五條　符合領(lǐng)取待遇條件的被征地農(nóng)民，1999年1月1日至2005年5月31日期間征地的，其待遇從2010年1月1日起計(jì)發(fā);2005年6月1日至2007年12月31日期間征地的，待遇從2008年1月1日起計(jì)發(fā);2008年1月1日以后的被征地農(nóng)民，待遇自征地批復(fù)下達(dá)次月起計(jì)發(fā);若征地批復(fù)下達(dá)6個(gè)月內(nèi)，仍未完成土地征收的，則待遇自實(shí)際征收完成次月起計(jì)發(fā)。

　　2013年3月1日以前的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，基礎(chǔ)性養(yǎng)老金按每人每月80元計(jì)發(fā)。

　　第十六條 參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民死亡后，其個(gè)人帳戶的資金余額可一次性支付給法定繼承人或指定受益人。

　　第十七條　參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，不得同時(shí)享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　被征地農(nóng)民申領(lǐng)養(yǎng)老金待遇時(shí)，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)要求本人如實(shí)提供其參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)情況，并向城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢證實(shí)。符合或經(jīng)延續(xù)繳費(fèi)符合城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分本息一次性返還本人，同時(shí)終止被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系;不符合或個(gè)人選擇終止繳費(fèi)而不再享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，應(yīng)終止其城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，方可享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　第十八條　被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶管理，實(shí)行收支兩條線，專款專用，統(tǒng)籌基金與個(gè)人帳戶基金實(shí)行分帳管理。財(cái)政部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和撥付。

　　第十九條　被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行年度預(yù)算管理。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制下年度養(yǎng)老保險(xiǎn)金收支計(jì)劃，經(jīng)人社部門審批后報(bào)財(cái)政部門。財(cái)政部門按人社部門審批后的支出計(jì)劃及時(shí)撥付，實(shí)行按月社會(huì)化發(fā)放。

　　第二十條　被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)等管理制度。

　　第二十一條　任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金;違反規(guī)定的，除依法予以追回外，同時(shí)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　有關(guān)單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊擠占、挪用、克扣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的，依法給予行政處分。

　　第二十二條　各縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)可參照《宿州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》執(zhí)行。

　　第二十三條 《宿州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 《宿州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》自2014年1月1日起施行，原有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

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內(nèi)容審核：陳博揚(yáng)律師

來源：中國法院網(wǎng)-安徽省《宿州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》2022年未做調(diào)整將繼續(xù)沿用2013年版本，