安徽省宣城市人民政府辦公室關(guān)于修改城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法的通知

　　宣政辦〔2016〕6號

　　宣州區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　為切實做好進一步規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置工作，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究，決定對《宣城市人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置工作的通知》(宣政辦〔2015〕11號，以下簡稱辦法)有關(guān)規(guī)定進行修改完善。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、明確敬亭山旅游度假區(qū)管委會不再作為征收主體，對《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》中的相應(yīng)內(nèi)容進行刪除。

　　二、將《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》第五條、第六條內(nèi)容進行合并。對第五條第二段“房屋征收調(diào)查摸底、結(jié)果公示”等內(nèi)容進行修改和完善，并單獨列為一條。具體修改為：

　　“房屋拆遷補償安置實行‘三榜公示’‘兩級審核’制度。

　　(一)征收摸底調(diào)查登記工作結(jié)束后，征收實施單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)負責將被拆遷人的安置人口、土地、房屋、附屬物的調(diào)查摸底資料、相關(guān)證照等情況，在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進行公示。

　　(二)征收實施單位根據(jù)群眾反映意見，對調(diào)查摸底資料進行修改完善后上報各征收主體房屋征收管理部門。各征收主體房屋征收管理部門，對擬拆遷房屋調(diào)查摸底情況進行抽查、審核，完成抽查、審核認定后，在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進行公示。

　　(三)征收實施單位在征收工作中，應(yīng)及時將補償安置結(jié)果在征收范圍內(nèi)進行公示。

　　(四)市房屋征收管理辦公室組織有關(guān)部門和單位對征收項目的調(diào)查摸底、補償安置情況組織抽查、審核。抽查、審核結(jié)果作為市、區(qū)兩級征收資金結(jié)算、獎懲的依據(jù)。

　　(五)公示時間均不得少于5個工作日，并公布市、區(qū)兩級征收安置審核機構(gòu)及監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督電話，接受群眾和社會監(jiān)督。被征收人要求復(fù)查的，應(yīng)當在公示之日起5個工作日內(nèi)提出，各征收主體應(yīng)當在收到復(fù)查申請之日起3個工作日內(nèi)復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果告知申請人。”

　　四、將《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》第十七條“符合第十六條規(guī)定的房屋征收時一律實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換”，修改為“符合第十六條規(guī)定的房屋征收時,可選擇貨幣補償，也可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補償?shù)模吹谑龡l第一款規(guī)定計算補償金額，宅基地不重復(fù)補償。”選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按原文有關(guān)規(guī)定辦理按原文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、刪除《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》第十八條第一款第三段的全部內(nèi)容。

　　將《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》第十八條第二款修改為“不符合使用宅基地條件的人員2007年4月30日前所建住宅用房不予安置，其所建房屋，按照磚混500元/㎡、磚木300元/㎡計算補償金額。如該房屋經(jīng)核實系不符合申請宅基地條件的農(nóng)業(yè)戶口人員所建家庭唯一住房，則允許其按交易指導(dǎo)價的70%購買一套80㎡以內(nèi)的安置房。”

　　將《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》第十八條第三款修改為“經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)2007年4月30日前同意且建成的營業(yè)、辦公、生產(chǎn)、倉儲等用房”。

　　六、將《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》第二十一條第一、二、四、五款分別修改為：

　　(一)已達法定婚齡且一直未婚的增加一個安置人口，增加的40㎡按安置房交易指導(dǎo)價的70%購買。

　　(二)已婚且持一孩生殖保健服務(wù)證的，按前款規(guī)定執(zhí)行。

　　(四)持有二孩生殖保健服務(wù)證，房屋征收補償方案公布之日時，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門確認懷孕的，保留一個安置人口(40㎡)的安置權(quán)力，按本條第一款規(guī)定執(zhí)行，一年內(nèi)孩子已經(jīng)出生、入戶的予以確認，否則取消。

　　(五)喪偶人員按人口進行安置的，按40㎡進行安置，并允許本人按安置房交易指導(dǎo)價的70%購買不超過40㎡的安置房;離異人員，房屋滿足基本居住功能，按人口安置的，允許本人按安置房交易指導(dǎo)價的85%購買不超過40㎡的安置房 。

　　七、在《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》第二十三條中增加“各征收項目以房屋征收補償方案公布之日作為房屋安置人口界定的截止時間”的內(nèi)容。

　　附件：宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法

　　2016年5月11日

　　宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為進一步規(guī)范我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置工作，切實維護當事人合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會事業(yè)和城市建設(shè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》。

　　第二條 凡在宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地上房屋及其附屬設(shè)施，并對被征收人進行補償(補助)、安置的，適用《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》。

　　第三條 市國土資源局是本市集體土地上房屋征收補償安置工作的行政主管部門，對集體土地上房屋征收補償安置工作實施監(jiān)督和管理。

　　房屋征收管理日常工作由市房屋征收管理辦公室負責。

　　市住建、規(guī)劃、公安、財政、稅務(wù)、工商質(zhì)監(jiān)、人社、衛(wèi)計、民政、城管執(zhí)法、物價、房管等部門應(yīng)當按照各自職責，共同做好集體土地上房屋征收補償安置工作;市監(jiān)察、審計等部門應(yīng)加強對集體土地上房屋征收補償安置工作的監(jiān)督檢查。

　　宣州區(qū)人民政府、宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會依照《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》規(guī)定負責各自管理區(qū)域內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置工作，并確定工作機構(gòu)作為征收人承擔具體實施工作。

　　第二章 征收管理

　　第四條 自房屋征收補償方案公布之日起，不得辦理下列事項：

　　(一)房屋新建、擴建、改建審批;

　　(二)土地、房屋用途變更登記;

　　(三)房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)變更登記;

　　(四)分戶或入戶，但因婚姻、出生、退伍、刑滿釋放等情況符合分戶或入戶政策的除外;

　　(五)核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照;

　　(六)核發(fā)水面養(yǎng)殖使用證、山林權(quán)證等相關(guān)證照;

　　(七)其他有礙征收補償安置政策公平執(zhí)行的事項。

　　公告后違反規(guī)定擅自辦理本條上述事項的，征收時不予認定。

　　第五條 征收人應(yīng)當依據(jù)規(guī)劃紅線圖和《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》規(guī)定，制定征收補償安置實施方案并按程序報批。

　　征收人應(yīng)當對拆遷范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織摸底調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當予以配合。

　　第六條 房屋拆遷補償安置實行“三榜公示”“兩級審核”制度。

　　(一)征收摸底調(diào)查登記工作結(jié)束后，征收實施單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)負責將被拆遷人的安置人口、土地、房屋、附屬物的調(diào)查摸底資料、相關(guān)證照等情況，在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進行公示。

　　(二)征收實施單位根據(jù)群眾反映意見，對調(diào)查摸底資料進行修改完善后上報各征收主體房屋征收管理部門。各征收主體房屋征收管理部門，對擬拆遷房屋調(diào)查摸底情況進行抽查、審核，完成抽查、審核認定后，在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進行公示。

　　(三)征收實施單位在征收工作中，應(yīng)及時將補償安置結(jié)果在征收范圍內(nèi)進行公示。

　　(四)市房屋征收管理辦公室組織有關(guān)部門和單位對征收項目的調(diào)查摸底、補償安置情況組織抽查、審核。抽查、審核結(jié)果作為市、區(qū)兩級征收資金結(jié)算、獎懲的依據(jù)。

　　(五)公示時間均不得少于5個工作日，并公布市、區(qū)兩級征收安置審核機構(gòu)及監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督電話，接受群眾和社會監(jiān)督。被征收人要求復(fù)查的，應(yīng)當在公示之日起5個工作日內(nèi)提出，各征收主體應(yīng)當在收到復(fù)查申請之日起3個工作日內(nèi)復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果告知申請人。

　　第七條 市國土資源局、市房屋征收管理辦公室、宣州區(qū)人民政府、宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當建立征收管理舉報制度，公開舉報電話、信箱及來信來訪地址。收到舉報后，應(yīng)當落實專人負責處理，并將處理結(jié)果告知舉報人。

　　第八條 征收人與被征收人應(yīng)當根據(jù)《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》規(guī)定簽訂征收補償安置協(xié)議，征收補償安置協(xié)議示范文本由市國土資源局、市房屋征收管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制。

　　征收補償安置協(xié)議簽訂后，一方當事人不履行協(xié)議的，或者依照雙方的約定申請仲裁，或者依法向人民法院提起訴訟。

　　第九條 對在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地上有多處合法或有證房屋的被征收人及其家庭成員，按“一戶一宅”享受產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償，其余房屋可由被征收人達到分戶且符合安置條件的子女，按“一戶一宅”享受產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償。

　　第三章 補償安置

　　第十條 被征收房屋用途分住宅用房和非住宅用房。住宅用房指用于生活起居的房屋;非住宅用房指住宅用房以外的營業(yè)、辦公、生產(chǎn)、倉儲用房。

　　未經(jīng)規(guī)劃和土地行政主管部門批準擅自改變房屋用途的，征收補償時按房屋原用途認定。

　　第十一條 住宅用房采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償兩種補償安置方式。非住宅用房(符合安置的除外)一律實行貨幣補償。

　　第十二條 持有房屋所有權(quán)證、集體土地使用證或經(jīng)土地、規(guī)劃行政主管部門批準建設(shè)的房屋，在其證載或批件注明的合法建筑面積內(nèi)據(jù)實認定征收補償面積。

　　1990年3月31日前一次性建成且之后一直未翻(擴、改)建的無證的家庭唯一住宅用房，經(jīng)審查、公示無異議的，其建筑面積視同合法建筑面積，據(jù)實認定為征收補償面積。

　　第十三條 符合第十二條規(guī)定的住宅用房補償安置按下列規(guī)定辦理：

　　(一)實行貨幣補償?shù)模鶕?jù)房屋結(jié)構(gòu)等級最高按市物價局、市住建委、市國土局公布的市區(qū)集體土地征收安置房超面積部分交易指導(dǎo)價(以下簡稱交易指導(dǎo)價)計算補償金額，磚木房屋在超面積部分交易指導(dǎo)價基礎(chǔ)上，降低200元/㎡計算補償金額，宅基地不重復(fù)補償。各項補償(補助)標準及獎勵按《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》附件執(zhí)行。

　　(二)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按安置房950元/㎡(均價)與被征收房屋基本價格結(jié)合成新相互結(jié)算差價，各項補償(補助)標準及獎勵參見《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》附件。

　　1. 認定的征收補償面積不足家庭應(yīng)安置面積(根據(jù)被征收人家庭應(yīng)安置人員計算確定)部分，被征收人要求補足應(yīng)安置面積的，其補差部分按300元/㎡購買;

　　2. 被征收人家庭在簽訂征收協(xié)議選擇安置房時，所選擇的安置房面積超出應(yīng)安置面積的部分，人均5㎡內(nèi)按協(xié)議簽訂時市物價局、市住建委、市國土局公布的市區(qū)集體土地征收安置房超面積部分優(yōu)惠價(以下簡稱優(yōu)惠價)購買;再超部分按協(xié)議簽訂時的交易指導(dǎo)價購買。

　　第十四條 對持有規(guī)劃行政主管部門批件或集體土地使用證的家庭唯一住宅用房，其在2002年10月31日前一次性建成、未曾翻(擴、改)建的房屋，在200㎡建筑面積內(nèi)據(jù)實認定為征收補償面積;2002年11月1日至2010年3月21日期間建造的家庭唯一住宅用房，在規(guī)劃批件或集體土地使用證建筑占地范圍內(nèi)一次性建成的房屋，在160㎡建筑面積內(nèi)據(jù)實認定為征收補償面積。

　　第十五條 符合第十四條規(guī)定的房屋，按下列規(guī)定辦理：

　　(一)認定的征收補償面積部分，被征收人可選擇貨幣補償，也可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補償?shù)模吹谑龡l第一款規(guī)定計算補償金額，宅基地不重復(fù)補償;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按安置房950元/㎡(均價)與被征收房屋基本價格結(jié)合成新相互結(jié)算差價。

　　(二)被征收房屋建筑面積超出認定的征收補償面積部分，按《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》附件一規(guī)定的房屋基本價格計算補償金額，不得計算裝潢補償、搬遷費、臨時安置費及獎勵。

　　(三)認定的征收補償面積不足家庭應(yīng)安置面積部分，被征收人要求補足應(yīng)安置面積的，其補差部分按300元/㎡購買;

　　(四)被征收人家庭在簽訂征收協(xié)議選擇安置房時，所選擇的安置房面積超出應(yīng)安置面積的部分，人均5㎡內(nèi)按協(xié)議簽訂時的優(yōu)惠價購買;再超部分按協(xié)議簽訂時的交易指導(dǎo)價購買。

　　第十六條 符合使用宅基地條件的農(nóng)村村民在1990年4月1日至2007年4月30日期間未經(jīng)批準建設(shè)的家庭唯一住宅用房，其一次性建成、未曾翻(擴、改)建的部分，在被拆遷人家庭應(yīng)安置人員人均40㎡內(nèi)據(jù)實認定征收補償面積。

　　第十七條 符合第十六條規(guī)定的房屋征收時,可選擇貨幣補償，也可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補償?shù)模吹谑龡l第一款規(guī)定計算補償金額，宅基地不重復(fù)補償;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按下列規(guī)定辦理：

　　(一)認定的征收補償面積與家庭應(yīng)安置面積相等部分，按安置房950元/㎡(均價)與被征收房屋基本價格結(jié)合成新相互結(jié)算差價;

　　(二)被征收房屋建筑面積超出認定的征收補償面積部分，按文件附件一規(guī)定的房屋基本價格結(jié)合成新計算補償金額;農(nóng)村村民在1990年4月1日至2007年4月30日期間未經(jīng)批準建設(shè)的家庭多處住宅用房，在被征收人家庭應(yīng)安置人員人均40㎡內(nèi)據(jù)實認定征收補償面積，被征收房屋建筑面積超出認定的征收補償面積部分，磚混按500元/㎡、磚木按300元/㎡計算補償金額。

　　(三)被征收房屋建筑面積不足家庭應(yīng)安置面積部分，被征收人要求補足應(yīng)安置面積的，其補差部分按300元/㎡購買;

　　(四)被征收人家庭在簽訂征收協(xié)議選擇安置房時，所選擇的安置房面積超出應(yīng)安置面積的部分，人均5㎡內(nèi)按協(xié)議簽訂時的優(yōu)惠價購買;再超部分按協(xié)議簽訂時的交易指導(dǎo)價購買;

　　(五)被征收房屋建筑面積大于家庭應(yīng)安置面積的，超出部分不得計算裝潢補償、搬遷費、臨時安置費及獎勵。

　　第十八條 其他征收補償規(guī)定：

　　(一)非住宅用房的征收補償。

　　證載用途為辦公、生產(chǎn)、倉儲的非住宅用房征收時一律實行貨幣補償，按《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》附件一、附件二規(guī)定的房屋基本價格結(jié)合成新和區(qū)位價格計算補償金額。

　　房屋產(chǎn)權(quán)證載明房屋用途中有商業(yè)用房或經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準用途中有商業(yè)用房的房屋，對其中的商業(yè)用房，在計算商業(yè)用房與住宅用房差價后按住宅進行補償。商業(yè)用房與住宅用房差價由宣州區(qū)人民政府、宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)房屋使用性質(zhì)、區(qū)域地段、結(jié)構(gòu)成新等予以確定并在項目征收補償方案中公布。

　　(二)不符合使用宅基地條件的人員2007年4月30日前所建住宅用房不予安置，其所建房屋，按照磚混500元/㎡、磚木300元/㎡計算補償金額。如該房屋經(jīng)核實系不符合申請宅基地條件的農(nóng)業(yè)戶口人員所建家庭唯一住房，則允許其按交易指導(dǎo)價的70%購買一套80㎡以內(nèi)的安置房。

　　(三)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)2007年4月30日前同意且建成的營業(yè)、辦公、生產(chǎn)、倉儲等用房，按照磚混500元/㎡、鋼構(gòu)400元/㎡、磚木300元/㎡計算補償金額。征收時按照原約定用途使用的給予征收獎勵、停產(chǎn)停業(yè)損失、裝潢等補償。

　　第十九條 不符合本章上述規(guī)定建設(shè)的房屋，一律按違法建設(shè)處理。違法建設(shè)人自行拆除的可按照磚混(鋼構(gòu))50元/㎡、磚木40元/㎡給予拆除補助;強拆的不予補助。

　　第二十條 有下列情形之一的，不予補償：

　　(一)超過批準使用期限，或雖未明確使用期限但已使用2年以上的臨時建筑;

　　(二)集體土地征收公告公布后，在征收范圍內(nèi)突擊搶建、改建、增建的房屋、臨時棚點、其他設(shè)施等;

　　(三)其他按規(guī)定不予補償?shù)那樾巍?/p>

　　第二十一條 被拆遷人家庭應(yīng)安置面積是指家庭應(yīng)安置人員人均40㎡安置面積累計值與增加安置面積之和。符合下列條件的，可增加安置面積：

　　(一)已達法定婚齡且一直未婚的增加一個安置人口，增加的40㎡按安置房交易指導(dǎo)價的70%購買;

　　(二)已婚且持一孩生殖保健服務(wù)證的，按前款規(guī)定執(zhí)行;

　　(三)已領(lǐng)取獨生子女證且子女未達法定婚齡的增加10㎡;

　　(四)持有二孩生殖保健服務(wù)證，房屋征收補償方案公布之日時，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門確認懷孕的，保留一個安置人口(40㎡)的安置權(quán)力，按本條第一款規(guī)定執(zhí)行。一年內(nèi)孩子已經(jīng)出生、入戶的予以確認，否則取消。

　　(五)喪偶人員按人口進行安置的，按40㎡進行安置，并允許本人按安置房交易指導(dǎo)價的70%購買不超過40㎡的安置房;離異人員，房屋滿足基本居住功能，按人口安置的，允許本人按安置房交易指導(dǎo)價的85%購買不超過40㎡的安置房 。

　　(六) 根據(jù)征收補償安置方案進行跨區(qū)域安置的，以被征收人家庭應(yīng)安置面積內(nèi)的認定征收補償面積為基數(shù)，按附件十增加面積。

　　第二十二條 根據(jù)征收補償安置方案被安置到總層數(shù)為7層以上11層(含11層)以下的單體建筑中的，按被征收人家庭應(yīng)安置面積內(nèi)的認定征收補償面積為基數(shù)贈送6%;被安置到總層數(shù)為12層以上的單體建筑中的，按被征收人家庭應(yīng)安置面積內(nèi)的認定征收補償面積為基數(shù)贈送9%。

　　第二十三條 應(yīng)安置人員是指被征收人及其居民戶口簿(原農(nóng)業(yè)戶口簿)中一直在本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織生產(chǎn)、生活并依法享受本集體經(jīng)濟組織土地承包經(jīng)營權(quán)、財產(chǎn)分配權(quán)的家庭成員(以下簡稱本集體經(jīng)濟組織成員)。各征收項目以房屋征收補償方案公布之日作為房屋安置人口界定的截止時間。

　　第二十四條 符合下列條件的，可以作為本集體經(jīng)濟組織成員安置(寄居、寄養(yǎng)、寄讀以及掛戶人員除外)：

　　(一)因婚嫁、出生、依法收養(yǎng)、政策性移民落戶且在本集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)實際居住、生活的人員(原農(nóng)業(yè)戶口);

　　(二)本人或父母任一方為本集體經(jīng)濟組織成員，戶口遷出前原戶籍在本村民組的現(xiàn)役軍人(符合國家軍人安置政策的除外);宣判時戶籍在本村民組的服刑人員;

　　(三)本人或父母任一方為本集體經(jīng)濟組織成員，戶口遷出前原戶籍在本村民組的大中專院校、中小學(xué)在校學(xué)生，僅對其本人按40㎡的標準進行安置;

　　大中專院校畢業(yè)生，戶口已遷回宣州區(qū)的(國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)等正式職工除外)，達到法定婚齡，有實際居住房屋，且房屋建造時間在2007年5月1日前的，可單獨對本人按40㎡予以補償安置。

　　(四)原戶籍在本村民組、在20世紀90年代自費購買自理口糧戶籍的，現(xiàn)仍實際居住、生活在原村民組且該處住宅用房為其集體土地上唯一住宅用房，并參與本集體經(jīng)濟組織分配的人員，僅對其本人按40㎡的標準進行安置。

　　(五)婚嫁后戶口一直未遷出，且在婚嫁地沒有享受征收安置的，對其本人和出生即隨其落戶的子女按人均40㎡的標準進行安置，安置后不得在婚嫁地重復(fù)安置。

　　第二十五條 已結(jié)婚符合分戶條件未分戶的，按分戶對待。

　　第二十六條 被征收人符合低保條件且無力購足家庭應(yīng)安置面積的，實行共有產(chǎn)權(quán)，租售并舉。

　　第二十七條 統(tǒng)建安置房戶型一般為60㎡、80㎡、100㎡、120㎡、130㎡五種戶型。被征收人家庭須按照與產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積最接近的戶型選房。安置房房款在簽訂安置房銷售合同時結(jié)算。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十八條 對被征收房屋的面積、結(jié)構(gòu)、用途、性質(zhì)和被征收人家庭應(yīng)安置人員、安置面積等情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)初審，宣州區(qū)人民政府、宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會審定。

　　房屋征收部門應(yīng)當建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償安置結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　第二十九條 被征收人提供虛假、偽造的房屋、土地、戶籍、土地承包合同等證明材料或冒名頂替騙取征收補償安置的，對簽訂的征收補償安置協(xié)議依法處理，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。

　　第三十條 征收工作人員因以權(quán)謀私、失職瀆職等,造成國有資產(chǎn)、政府征收補償資金流失的，對相關(guān)責任人及單位負責人依法依規(guī)追究責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第三十一條 相關(guān)部門出具虛假證明材料或違反《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》規(guī)定辦理相關(guān)事項的，對相關(guān)責任人及單位負責人依法依規(guī)追究責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第三十二條 違反土地管理法律、法規(guī)，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由市國土資源局責令交出土地;拒不交出土地的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十三條 審計機關(guān)應(yīng)當對征收補償安置經(jīng)費管理和使用情況進行審計監(jiān)督。

　　第五章 附 則

　　第三十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員或其他權(quán)力人應(yīng)積極支持經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，依法維護自己的合法權(quán)益，支持、協(xié)助做好征收工作。

　　第三十五條 未經(jīng)批準建設(shè)房屋的建造年代可參照市規(guī)劃、國土資源、城管執(zhí)法等部門提供的地形圖、航拍圖、衛(wèi)星遙感圖或其他相關(guān)實時圖件等資料確認。對建造年代有爭議的，應(yīng)本著實事求是的原則，由被征收人書面申請，知情人證明，房屋所在地村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)經(jīng)公示后出具意見，由宣州區(qū)人民政府、宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會審定。

　　第三十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員申請使用宅基地條件和面積標準，按照《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》及《宣城市城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房規(guī)劃管理暫行辦法》等執(zhí)行。

　　第三十七條 本通知所指1990年4月1日為《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施之日，2002年11月1日為宣城市人民政府7號令發(fā)布之日，2007年4月30日為宣城市征遷拆違大會召開之日，2010年3月22日為《宣城市城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房管理暫行辦法》實施之日。

　　第三十八條 《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》由市國土資源局、市房屋征收管理辦公室負責解釋。

　　第三十九條 《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》自印發(fā)之日起施行。宣城市人民政府辦公室關(guān)于施行《宣城市區(qū)集體土地上房屋拆遷補償安置實施辦法》有關(guān)事項的補充通知(宣政辦〔2015〕11號)同時廢止。本辦法施行前已實施項目，繼續(xù)沿用原有規(guī)定。國家和省重點項目另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

附件1

安徽省宣城市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地房屋拆遷補償基本價格

單位：元/㎡

類別

等級

房屋結(jié)構(gòu)與標準

基本價格

混合

結(jié)構(gòu)

一

鋼筋砼梁、柱，實磚墻體，平頂或瓦屋面。平面天棚，門、窗、水、電、廚、衛(wèi)齊全，水泥地面。

950

二

鋼筋砼梁、柱，單、雙丁斗墻，平頂或瓦屋面。簡易天棚門窗、水、電、廚、衛(wèi)齊全，水泥地面。

900

磚木

結(jié)構(gòu)

一

磚墻承重，木屋架，瓦屋面，水泥或木地面，實體墻體，平頂天棚，門、窗、水、電、廚、衛(wèi)齊全，二層以上（含二層，每層層高在2.8米以上）一次性設(shè)計，同步施工。

830

二

水泥或木桁條，水泥或木地面，單、雙丁斗墻，平瓦屋面，須水天棚，有水、電設(shè)施。

760

三

木行混合桁條，三合土或簡易水泥地面，單丁斗墻，平瓦屋面，有水、電設(shè)施。

680

簡易

結(jié)構(gòu)

一

不規(guī)則屋架、竹木基層，草、瓦或石棉瓦屋面，土、碎磚或其他簡易墻。簡易地坪，有電，檐口高2.2米以上。

320

二

不規(guī)則屋架、竹木基層，草、瓦或石棉瓦屋面，土、碎磚或其他簡易墻。簡易地坪，有電，檐口高2.2米以下。

220

備注：與房屋一次性建成的閣樓、地下室、架空層、躍層等層高1.5-2.2m部分按本標準的50%執(zhí)行，層高1.5m以下的按本標準的25%執(zhí)行。

集體土地上房屋征收成新系數(shù)

建筑年代

1980年以前

1980-1989年

1990-1999年

2000-2007年

2008年以后

成新系數(shù)

0.7

0.8

0.9

0.95

1

附件2

安徽省宣城市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收房屋區(qū)位價格

　單位：元/㎡

區(qū)位

類別

范圍

住宅

辦公、生產(chǎn)、倉儲用房

定級區(qū)域

一類

中山西路-敬亭路-道岔河-宛溪河-梅溪路-昭亭中路

1800

1200

1級：陵西路-鰲峰路-宛溪河-中山路

1710

1140

2級：一類區(qū)中扣除1級以外的區(qū)域

二類

水陽江大道-皖贛鐵路（不含一類區(qū)）

1470

980

1級：宛陵西路-有容路-集賢路-謝公路-雙塔路-皖贛鐵路-佟公路-宛溪南路-響山路-水陽江南大道-九同路-梅園路-景德路-梅溪路（不含一類區(qū)）

1390

930

2級：①梅園路-九同路-水陽江大道-景德路②梅園路-寶成路-佳樂巷-石濤路-瞿山路-雙塔路-謝公路-集賢路-有容路-宛陵西路-梅溪路-景德路③謝公路-水陽江大道-皖贛鐵路-宛溪河-雙塔路④響山路-宛溪南路-佟公路-皖贛鐵路-水陽江南大道

1310

880

3級：二類區(qū)中扣除1、2級以外的區(qū)域

三類

宣杭高速-風(fēng)萃路-水陽江（不含一類、二類區(qū)）

1170

780

1級：①水陽江南大道-向陽大道-宣杭高速-青溪路-鴻越大道-玉荷路-宣杭高速-興業(yè)路-鴻越大道-梅溪路-文昌路-水陽江西大道②皖贛鐵路-水陽江東大道-水陽江

1030

690

2級：①宣杭高速-龜靈路-鴻越大道-興業(yè)路②宣杭高速-玉荷路-鴻越大道-青溪路③向陽大道-水陽江大道-玉山路-宣杭高速④敬亭山山南風(fēng)景協(xié)調(diào)區(qū)（依據(jù)敬亭山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃）

830

560

3級：三類區(qū)中扣除1、2級以外的區(qū)域

四類

青弋江大道以內(nèi)（不含一類、二類、三類區(qū)）+雙橋組團發(fā)展用地范圍

630

420

1級：①宣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)用地范圍（道路網(wǎng)圍合范圍）②風(fēng)萃路-宣杭高速-宣南銅高速③日新路-青弋江西大道-奉公大道-烏沙鋪路-創(chuàng)新路④厚德路-文景路-行知路-圣俞路⑤雙橋組團宛陵東路-泥灣路-鰲峰東路-里仁街⑥夏渡組團建設(shè)用地范圍

520

350

2級：四類區(qū)中扣除1級、3級以外的區(qū)域

410

280

3級：水陽江-青弋江南大道-陵陽路-鰲峰東路-泥灣路-宛陵東路-快速東路-青弋江北大道-守德路-昌言路-昭亭北路-宣南銅高速

五類

青弋江大道以外，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)

300

200

1級：①天湖街道集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍②金壩街道集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍③向陽鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍④蕪?fù)臀髀?西外環(huán)路-蕪?fù)蜄|路（含孫埠鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍）⑤五星鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍⑥古泉鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍⑦青弋江西大道-清波路-長橋路-奇秀路

120

80

2級：五類區(qū)中扣除1級以外的區(qū)域

注：非住宅用房以房屋產(chǎn)權(quán)證證載用途認定。

附件3

安徽省宣城市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收房屋附屬設(shè)施拆遷補償標準

項 目

補償金額（單價）

備 注

供電

電表

380元/戶

1.5至20A(含) ，單相，單獨開戶

2000元/戶

20A至60A，三相，單獨開戶

150元/戶

單相分時電表

600元/戶

三相分時電表

60元/戶

分電表

變壓器

（含附屬管線）

6000元/臺

315KVA(含)以下,遷移補助費

7000元/臺

315至630KVA(含),遷移補助費

8000元/臺

630KVA以上,遷移補助費

供水

總水表（單獨開戶）

700元/只

散戶,一戶一表

分水表

50元/只

供氣

管道燃氣

2700元/戶

一戶一表

通訊

有線電視

100元/戶

移裝費

電話,寬帶網(wǎng)

8元/門

移裝費

空調(diào)

分體式

200元/臺

移裝費

窗 式

150元/臺

移裝費

中央空調(diào)

100元/KW

按額定制冷輸入功率計算

熱水器

太陽能

350元/個

移裝補助費

電 能

100元/個

燃氣

100元/個

項 目

補償金額(單價)

備 注

室外地坪

水泥

40元/㎡

磚石

25元/㎡

圍墻

空 斗

50元/㎡

磚 石

60元/㎡

簡易土、籬笆

10元/㎡

爐灶

單口灶

200元/口

每增加一口，增加50元

生產(chǎn)性用灶

700元/口

衛(wèi)生設(shè)施

浴 缸

500元/套

座便器

300元/個

蹲便器

200元/個

洗臉池

80元/個

化糞池

100元/m³

沼氣池

2000元/套

廢棄池補助500元/套

其

他

外陽臺PVC、塑鋼門窗

180元/㎡

自行封閉補助費

外陽臺鋁合金門窗

160元/㎡

自行封閉補助費

外陽臺木門窗

50元/㎡

自行封閉補助費

鐵 門

30元/㎡

卷簾門

50元/㎡

防盜網(wǎng)

30元/㎡

防盜門

450元/樘

普通木制門

300元/樘

成品套裝門

700 元/樘

鍋 爐

3元/㎏

移裝補助費

抽油煙機

100元/個

移裝補助費

水池、煤池

50元/個

磚水井

2000元/口

壓水井

500元/口

消防池、浴池

100元/m³

雨棚、雨罩

20元/ ㎡

隔熱層

30元/㎡

簡易

60元/㎡

備注：未列入的附屬設(shè)施可參照表中相近的設(shè)施給予補償，或者根據(jù)其重置價格結(jié)合成新給予補償。

附件4

安徽省宣城市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收房屋裝潢補償標準

名 稱

補償金額(單價)

備 注

地

面

油漆地面

15元/㎡

水磨石、人造石

40元/㎡

各類地板磚地面

地磚

60元/㎡

強化木地板

40元/㎡

木地板

80元/㎡

一般木質(zhì)地板

140元/㎡

免漆、免刨實木地板

石材地面

100元/㎡

大理石（花崗巖）材質(zhì)，不含人造石

室

內(nèi)

裝

飾

鈣塑、仿瓷墻面

20元/㎡

三合板、瓷磚墻裙

30元/㎡

軟硬包木制墻裙

50元/㎡

噴塑墻面

15元/㎡

表面細致光滑，無凹凸感

乳膠漆墻面

15元/㎡

墻紙

25元/㎡

無法移動固定墻柜

300元/㎡

纖維、鈣塑、石膏板

30元/㎡

硬質(zhì)天棚

木吊頂

50元/㎡

硬質(zhì)天棚

附件5

安徽省宣城市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收樹木移栽補助費標準

種類

直徑（離地面1.3米處丈量）

補償金額(單價)

備 注

一

般

樹

木

2cm—5cm

10元/株

1. 本標準僅適用于宅基地范圍內(nèi)所栽種樹木；

2. 風(fēng)景樹參照果樹標準補償；

3. 公告發(fā)布后搶栽的花草、苗木、樹木不予補償。

5cm—10cm

30元/株

10cm以上

50元/株

果

樹

2cm—5cm

50元/株

5cm—10cm

100元/株

10cm以上

200元/株

附件6

搬遷費標準

1．實行貨幣補償?shù)模?/p>

住宅用房：標準為8元/㎡，最低不低于500元，一次性發(fā)給搬遷費。

非住宅用房：按房屋有證建筑面積10元/㎡一次性發(fā)給搬遷費；有大型設(shè)備的，按當時貨物運輸價格計算。

2．實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換以現(xiàn)房安置的，按上述規(guī)定發(fā)放。

3．實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換以期房安置的，按上述規(guī)定支付兩次搬遷費。

附件7

安徽省宣城市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收住宅用房臨時安置費標準

區(qū) 位

一類地區(qū)

二類地區(qū)

三類地區(qū)

四類地區(qū)

五類地區(qū)

補助金額（元/㎡•月）

10

9

8

7

6

1、實行貨幣補償?shù)模瓷鲜鲆?guī)定計發(fā)6個月。

2、實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的：

（1）以現(xiàn)房安置的，按上述規(guī)定計發(fā)4個月。

（2）以期房安置被征收人自行過渡的，18個月內(nèi)安置的，從其搬出之月起至被安置時按上述標準計發(fā)；超過18個月未安置的，征收人應(yīng)當從逾期之月起至被安置時按標準的兩倍計發(fā)臨時安置補助費。

自安置兌現(xiàn)時起仍應(yīng)按標準計發(fā)4個月臨時安置補助費。

（3）房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，不再支付臨時安置補助費；超過18個月未安置的，自逾期之月起至被安置后的4個月按標準計發(fā)臨時安置補助費。

附件8

安徽省宣城市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收非住宅用房停產(chǎn)停業(yè)損失費補助標準

非住宅用房停產(chǎn)停業(yè)損失費按有證面積計算。按下列標準計發(fā)6個月：

（單位：元/㎡•月）

一類地區(qū)

二類地區(qū)

三類地區(qū)

四類地區(qū)

五類地區(qū)

營業(yè)用房

35

30

25

20

15

辦公用房

12

11

10

9

8

生產(chǎn)用房

16

15

14

13

12

倉儲用房

9

8

7

6

5

附件9

安徽省宣城市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收房屋征收獎勵標準

被征收人在房屋征收獎勵階段內(nèi)簽訂征收補償安置協(xié)議并交出房屋的，按本辦法規(guī)定應(yīng)計算獎勵的面積為基數(shù)，獎勵最高不超過100元/㎡。

附件10：

安徽省宣城市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收跨區(qū)域安置增加面積對照表

單位：㎡

一類區(qū)

二類區(qū)

三類區(qū)

四類區(qū)

五類區(qū)

一類區(qū)

0

+10%

+20%

+30%

+50%

二類區(qū)

——

0

+5%

+10%

+20%

三類區(qū)

——

——

0

+5%

+10%

四類區(qū)

——

——

——

0

+5%

五類區(qū)

——

——

——

——

0

注：區(qū)位劃分參見附件二

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內(nèi)容審核：劉鵬飛律師

來源：中國法院網(wǎng)-安徽省《宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法》已于2016年修改調(diào)整完畢，