就業補助資金使用監管暫行辦法2025全文, 各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)、財政廳(局): 按照就業補助資金管理辦法規定,財政部、人力資源社會保障部各司其職,開展就業補助資金監管工作。為加強就業補助資金管
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)、財政廳(局):
按照就業補助資金管理辦法規定,財政部、人力資源社會保障部各司其職,開展就業補助資金監管工作。為加強就業補助資金管理,保障就業政策落實,確保資金規范運行,根據就業促進法、預算法等相關法律法規和就業創業有關政策規定,我們就人力資源社會保障部牽頭工作,制定了《就業補助資金使用監管暫行辦法》。現予印發,請遵照執行。
附件:就業補助資金使用監管暫行辦法
人力資源和社會保障部辦公廳 財政部辦公廳
2019年9月30日
附件
第一條 為加強就業補助資金管理,保障就業政策落實,確保資金規范運行,根據就業促進法、預算法等法律法規,國務院促進就業創業有關政策以及就業補助資金管理辦法等,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱就業補助資金是指縣級以上人民政府設立,由本級財政部門會同人力資源社會保障部門(以下簡稱人社部門)使用,通過一般公共預算安排用于促進就業創業的專項資金。
第三條 各地人社、財政部門要堅持預防為先、過程管控、事后監管、客觀公正,對本級及下級就業補助資金使用情況加強監督管理。
第四條 各地人社、財政部門要嚴格執行資金管理規定,規范受理、審核、審批、支付流程,統一審核要件、標準、要求,加強對申請材料真實性的核實。健全財務制度,嚴格財務管理,建立分權制衡機制。對資金使用要全程記實,實現受理、審核、審批、撥付全程留痕可追溯。加強對工作人員政策、業務、財務、風險防控等培訓,增強風險防范意識和能力。
第五條 就業補助資金使用監管的主要內容包括:
(一)就業補助資金預算執行情況;
(二)補貼政策清單、辦理指南的制定情況、公開情況;
(三)補貼資金受理情況、審核情況、撥付情況,以及事中事后監管情況;
(四)資金管理制度、監管措施、內控機制等建立落實情況;
(五)資金支出績效、結余等情況。
第六條 各地人社、財政部門要結合各自職能和工作需要,制定監管計劃,采取自查互查、聯合檢查或委托第三方監管核查等方式,對就業補助資金使用情況進行監管。
第七條 各地要建立常態化監管制度,開展集中監管核查,監管核查的比重不低于上年度資金支出總額的5%。人力資源社會保障部牽頭不定期集中開展就業補助資金監管核查或委托第三方機構抽查。
第八條 開展就業補助資金監管核查,至少應由2名以上工作人員共同進行。監管核查應聽取被監管核查單位就業補助資金使用情況介紹,對被監管核查單位報送的文件、憑證、報表、賬簿等資料以及通過信息系統調取的數據進行檢查、分析、核對,必要時可向獲得補貼資金的政策對象調查。監管核查結束后形成報告,評估就業補助資金使用狀況及存在的問題。
第九條 各地人社、財政部門要加強協調配合,在接受監管核查時及時完整提供相關文件、臺賬、資料。嚴禁偽造、篡改、擅自銷毀就業補助資金使用相關材料。對可能轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、賬簿、報表等有關資料的,監管核查組織單位可按程序先行登記封存。
第十條 對在監管核查中發現的就業補助資金使用機構及其工作人員存在濫用職權、玩忽職守、內外勾結、佝私舞弊等違法違紀行為的,應及時報告,依法依規查處。對證明繁瑣、流程復雜、辦理時限過長的,應及時糾正。
第十一條 建立健全容錯糾錯機制。對就業補助資金使用中的失誤錯誤,按照“三個區分開來”的要求,堅持依紀依法、容糾并舉,對已經盡職盡責、未謀取私利的,按程序甄別、審核后,可減輕或免除責任。
第十二條 對監管核查中發現的以不實承諾或欺詐、偽造證明材料或其他手段騙取就業補助資金支出的,要責令退回資金。涉及數額較大或不退回資金的相關單位、機構及個人,由人社、財政部門記入公共信用信息平臺,實行聯合懲戒。涉嫌違法犯罪的,依法移交相關部門。
第十三條 各地人社、財政部門要主動接受社會對就業補助資金使用的監督,健全投訴舉報渠道。對受理的舉報問題,要及時辦理,舉報人要求答復辦理結果的,受理單位應予以反饋。受理辦理舉報問題應遵守保密規定,依法保護舉報人合法權益。
第十四條 各地人社、財政部門對通過資金監管核查、資金管理機構內審、審計等部門專項檢查、受理舉報核實、媒體曝光等渠道發現的各類違規使用就業補助資金行為,要及時報告上級人社、財政行政部門。對涉嫌違法違紀或造成惡劣影響的,要及時依法依規給予處理和糾正,并上報人力資源社會保障部、財政部。
第十五條 本辦法自印發之日起施行。
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來源:中國法院網-就業補助資金使用監管暫行辦法2025全文,就業補助資金應遵循什么原則