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棚戶區改造和拆遷有什么區別?,棚戶區改造是要拆遷嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發布時間:

    2024-07-31 19:35:13
  • 作者:

    圣運律師
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棚戶區改造和拆遷有什么區別?,舊改是市場化的以政府和開發商主導。舊改賠償多,舊改必須100%業主同意才可以的。棚改是政府和國企主導,棚改賠償少。棚改只要90%業主同意,剩下的可以行政拆除。1、舊改:是企業行為,房地產企業和業主談賠償后又要和

棚戶區改造和拆遷有什么區別?,棚戶區改造是要拆遷嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、棚戶區改造和拆遷有什么區別?

舊改是市場化的以政府和開發商主導。舊改賠償多,舊改必須100%業主同意才可以的。棚改是政府和國企主導,棚改賠償少。棚改只要90%業主同意,剩下的可以行政拆除。

1、舊改:

是企業行為,房地產企業和業主談賠償后又要和政府談補繳地價,公租房,容積率等等。兩邊都要談好,一邊要價高了可能賺的錢就少了。舊改主要是開發商的商業手段,其形式還是一種商業投資行為,政府不可能直接行政介入。

2、棚改:

棚戶區改造房是指棚戶區內將要被改造拆遷的住房,是依法擁有被拆遷房屋的所有。棚改不允許明面的商業利益行為,即所有的房屋建成后只要回遷房和人才、保障型租賃用房。棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭改造件而推出的一項民心工程。

一、集體土地上進行的棚改

(一)補償標準

通常是參考《土地管理法》、《土地管理法實施條例》等法律規定。

但因棚戶區內集體土地上房屋征收的情況,多發生于城中村、城鄉結合部的地區,因此具體的情況,還需具體分析。

對于征收耕地的補償,包括土地補償費、地上附著物以及安置補助費。

若涉及到非住宅的房屋,還應給予停產、停業損失費。

(二)補償方式

1、貨幣補償:

選擇貨幣補償的,若房屋已納入到城市規劃區內,則補償應參照周邊市場價進行補償。

2、產權置換以及遷建安置:

選擇房產置換的,必須是相同地段,最低按一平米安置一平米。

棚戶區,通常是指住房簡陋、環境較差,房屋安全隱患多、改造難度大的房屋。

“棚改”,即是棚戶區改造。依《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》的規定,棚改主要包括,城市棚戶區改造、國有工礦棚戶區改造、國有林區棚戶區改造、國有墾區危房改造。

一方面,棚改的出現,最初的目的,是改善困難家庭的住房條件。正是因此,對于棚改項目,實踐中,在審批、資金支持等方面,都是有著相當多的優惠。

另一方面,對于棚改,也是有著具體的限制。依《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》中規定:市、縣級政府應結合當地實際、合理界定城市棚改范圍。禁止將因城市道拓展、歷史街區保護、文物修繕等帶來的房屋拆遷改造項目納入城市棚改范圍;棚改具有政策性和公益性。不允許以棚改的名義進行商業開發。

依現行法律,土地性質,分為國有土地、集體土地。而對于棚改,也會涉及到兩種性質的拆遷。但不論是國有土地上房屋拆遷,還是是集體土地上房屋拆遷,棚改,作為征遷的一種形式,其均要依照法定的程序進行征遷與補償。

二、保障性安居工程包括哪些項目

保障性安居工程包括,城鎮保障性安居工程和農村保障性安居工程兩大部分。具體如下:

1、城鎮保障性安居工程包括廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品房和各類棚戶區改造;

2、農村保障性安居工程包括,農村危房改造和游牧民定居工程;

3、棚戶區改造,包括城市棚戶區、 國有工礦棚戶區、林區棚戶區、墾區棚戶區和煤礦棚戶區;

4、城鎮老舊小區改造工程。

二、棚改和拆遷有什么區別

法律分析:首先,出發點不同。“棚改”是政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。“拆遷”是指取得拆遷許可的單位,根據城市建設規劃要求和政府所批準的用地文件,依法拆除建設用地范圍內的房屋和附屬物,將該范圍內的單位和居民重新安置,并對其所受損失予以補償的法律行為。

其次,土地性質不同。“棚改”區域主要針對城市范圍內房子年限長久,居住環境臟亂差,人均建筑面積小,基礎設施不健全的棚戶區,其土地性質屬于國有土地。“拆遷”更多是為了經濟發展需要和公益性事業建設,在需要范圍內進行的征收行為,土地絕大多數是農村的集體土地。

再次,適用的法律不同。“棚改”因為其土地是國有土地,適用的《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收與評估辦法》等法規。“拆遷”則適用《土地管理法》、《土地管理法實施條例》的相關規定。

最后,補償標準不同。無論是“棚改”還是“拆遷”,核心是補償,這關系到群眾的切身利益。“棚改”是民生工程,堅持讓利于民的原則,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條的規定,是以類似房屋的市場價作為補償的基礎,同時配合各種獎勵優惠政策。各地政府可結合地方實際,出臺具體的辦法。“拆遷”則依據《土地管理法》、《土地管理法實施條例》的相關規定進行補償,征收農村集體土地的,則按照國務院出臺的安置辦法來賠償。

法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》

第一條 為了規范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權人的合法權益,制定本條例。

第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)給予公平補償。

三、棚戶區改造是要拆遷嗎

法律分析:不是。棚戶區改造不一定是拆遷,它們之間還是有一定區別的,拆遷和棚戶區改造不是一個層次,也不是一個概念的,棚戶區在改造的過程當中,是由相關的部門批準之后獲得規范性文件,對于改造方案進行施工改造的,如果要拆遷,也是和普通的拆遷不是一個性質。

法律依據:《中華人民共和國城鄉規劃法》第十七條 城市總體規劃、鎮總體規劃的內容應當包括:城市、鎮的發展布局,功能分區,用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設的地域范圍,各類專項規劃等。規劃區范圍、規劃區內建設用地規模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環境保護、自然與歷史文化遺產保護以及防災減災等內容,應當作為城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容。城市總體規劃、鎮總體規劃的規劃期限一般為二十年。城市總體規劃還應當對城市更長遠的發展作出預測性安排。

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內容審核:羅娟律師

來源:中國法院網-棚戶區改造和拆遷有什么區別?,

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