沒有營業(yè)執(zhí)照,可以按照住改非拆遷補(bǔ)償嗎,一、沒有營業(yè)執(zhí)照,可以按照住改非拆遷補(bǔ)償嗎將住房改成商業(yè)用住房時(shí),要取得營業(yè)執(zhí)照,如果沒有取得營業(yè)執(zhí)照的,不能算住改非,是屬于違法的行為?!白「姆恰比绾握J(rèn)定:第一、依據(jù)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代
將住房改成商業(yè)用住房時(shí),要取得營業(yè)執(zhí)照,如果沒有取得營業(yè)執(zhí)照的,不能算住改非,是屬于違法的行為。
“住改非”如何認(rèn)定:
第一、依據(jù)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、衛(wèi)生許可證等。上述證件通常能直觀地反映出生產(chǎn)經(jīng)營主體和地點(diǎn),可以直接認(rèn)定房屋的實(shí)際用途。此處應(yīng)注意:當(dāng)?shù)怯涀?cè)地和實(shí)際經(jīng)營地不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)以實(shí)際經(jīng)營地為準(zhǔn)。
第二、完稅憑證。通常而言,生產(chǎn)經(jīng)營與納稅相伴隨,有完稅憑證(免稅單位應(yīng)當(dāng)提供免稅證明)可以說明有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),從事著生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的住房當(dāng)然屬于“住改非”。
第三、租賃手續(xù)。對(duì)外出租的房屋,提供租賃協(xié)議、開出的發(fā)票類票據(jù)、納稅憑證等。
第四、房屋實(shí)際使用現(xiàn)狀。有些房屋雖然沒有辦理相關(guān)證照,但確實(shí)用作了辦公或生產(chǎn)經(jīng)營;而有的房屋,盡管證照登記地就在該房屋內(nèi),卻沒有在此辦公或生產(chǎn)經(jīng)營。前者應(yīng)視同“住改非”,后者則不能享受“住改非”待遇。
第五、經(jīng)營時(shí)間。實(shí)踐中由于商用房的補(bǔ)償普遍高于住宅的補(bǔ)償,因而在事先得到消息的情況下,為了獲得更多的補(bǔ)償,有些被征收人臨時(shí)將住宅改作生產(chǎn)經(jīng)營,此類房屋不能要求按照“住改非”補(bǔ)償。
“住改非”是指國有或集體所有的土地上的住宅利用其沿街的地理位置優(yōu)勢(shì),改變自己的住宅為商鋪進(jìn)行經(jīng)營。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知》第四條之規(guī)定“對(duì)拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的補(bǔ)償,各地可根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償”;以及住建部公布的《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第十三條第二款之規(guī)定“被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)收益的,應(yīng)當(dāng)選用收益法評(píng)估?!北景阜ㄔ赫J(rèn)定以營業(yè)年限為界定因素,再將兩部分的補(bǔ)償數(shù)額合計(jì)計(jì)算,合理合法,切實(shí)地避免了原告的合法權(quán)益受到侵害。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條對(duì)征收補(bǔ)償內(nèi)容作出的規(guī)定,經(jīng)營用房比住宅用房要額外補(bǔ)償因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失。以及第十九條第一款之規(guī)定“對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格?!币话銇碚f,經(jīng)營性用房的單價(jià)相對(duì)較高,此部分拆遷補(bǔ)償價(jià)格評(píng)估的準(zhǔn)確與否,直接影響到拆遷當(dāng)事人的利益。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
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內(nèi)容審核:馮興元教授
來源:臨律-沒有營業(yè)執(zhí)照,可以按照住改非拆遷補(bǔ)償嗎,
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