一、宅基地與戶(hù)口的關(guān)系

法律分析:

戶(hù)口本是辦理宅基地所需要的條件之一，但是不是唯一條件。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人均土地少、不能保障一戶(hù)擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶(hù)有所居。

二、宅基地和戶(hù)口的關(guān)系

法律主觀(guān)：

農(nóng)村宅基地不具備繼承屬性，可以繼承使用權(quán)，與戶(hù)口無(wú)關(guān)。《民法典》第三百六十三條規(guī)定宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓?zhuān)m用土地管理的法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。對(duì)于宅基地的繼承問(wèn)題，國(guó)家雖然沒(méi)有明確規(guī)定宅基地是否能夠被繼承，但從《土地管理法》中農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)村集體組織所有，農(nóng)民只擁有宅基地的使用權(quán)這一規(guī)定就可以看出，宅基地是不具備繼承的屬性。,不管是城市戶(hù)口，還是農(nóng)村戶(hù)口都不能夠繼承父母的宅基地，不過(guò)由于“地隨房走”的原則，城市戶(hù)口居民與農(nóng)村戶(hù)口居民都可以通過(guò)繼承父母的房屋從而擁有農(nóng)村宅基地的使用權(quán)。,（1）非農(nóng)村集體成員無(wú)權(quán)繼承宅基地使用權(quán)，只能繼承建造在宅基地之上的房屋；,（2）與父母共同生活且子女為村集體成員的，可以繼承父母宅基地。若子女本身也有宅基地的，兩處宅基地，可以申請(qǐng)確權(quán)；,（3）不與父母共同生活但符合宅基地申請(qǐng)條件的子女，也可以繼承父母宅基地，但子女繼承后自己無(wú)法再重新申請(qǐng)宅基地。,（1）與被繼承人共同生活的同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)被繼承人宅基地使用權(quán)的繼承；（2）不與被繼承人共同生活但符合宅基地申請(qǐng)條件的本集體組織成員對(duì)于身為本集體組織成員的被繼承人宅基地使用權(quán)的繼承；,（3）不與被繼承人共同生活且不符合宅基地申請(qǐng)條件的本集體組織成員對(duì)于身為本集體組織成員的被繼承人宅基地使用權(quán)的繼承；,（4）非本集體組織成員對(duì)于身為本集體組織成員的被繼承人的宅基地使用權(quán)的繼承。,結(jié)合上面幾點(diǎn)情況來(lái)看，無(wú)論是農(nóng)村戶(hù)口還是城市戶(hù)口都可以繼承宅基地上面所建的房屋從而獲得宅基地使用權(quán)。

法律客觀(guān)：

《土地管理法》

第六十二條

農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶(hù)擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶(hù)有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

三、宅基地與戶(hù)口的關(guān)系

戶(hù)口本是辦理宅基地所需要的條件之一，但是不是唯一條件。

宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地，在地類(lèi)管理上屬于（集體）建設(shè)用地。

申請(qǐng)條件

1、農(nóng)村村民有下列情形之一的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立宅基地使用權(quán)：

（1）因子女結(jié)婚等原因確需分戶(hù)，缺少宅基地的；

（2）外來(lái)人口落戶(hù)，成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，沒(méi)有宅基地的；

（3）因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。

2、農(nóng)村村民有下列情形之一的，通常不予批準(zhǔn)使用宅基地：

（1）非本集體的農(nóng)村村民；

（2）已擁有一處達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的宅基地；

（3）農(nóng)村村民轉(zhuǎn)讓住房后，再申請(qǐng)宅基地的。

戶(hù)口是指國(guó)家主管戶(hù)政的行政機(jī)關(guān)所制作的，用以記載和留存住戶(hù)人口的基本信息的法律文書(shū)，也是我們每個(gè)公民的身份證明，戶(hù)籍是對(duì)自然人按戶(hù)進(jìn)行登記并予以出證的公共證明簿，記載的事項(xiàng)有自然人的姓名、出生日期、親屬、婚姻狀況等。

戶(hù)口的作用如下：

1、戶(hù)口是國(guó)家確認(rèn)并依法保護(hù)被登記者合法權(quán)益的標(biāo)志，它所提供的法定證明和信息服務(wù)，是公民正?；顒?dòng)與交往必不可少的前提和基礎(chǔ)；

2、戶(hù)口是與社區(qū)、住戶(hù)、人口相關(guān)的市鎮(zhèn)管理和其他行政管理的必備基礎(chǔ)，其對(duì)身份、權(quán)利能力和責(zé)任能力等的認(rèn)定和對(duì)管轄權(quán)劃分的支撐，更是所有國(guó)家各項(xiàng)司法活動(dòng)的必備基礎(chǔ)；

3、戶(hù)口可以證明個(gè)人身份；

4、戶(hù)口既以普遍登記對(duì)被登記人形成“被注視”的心理壓力，從而可能有利于維護(hù)公共安全，還以人身辨認(rèn)、核實(shí)查證、時(shí)空管控、促進(jìn)鄰里關(guān)系、組織居民自治自衛(wèi)等多種方式有力支撐各項(xiàng)公共事業(yè)、公共服務(wù)、公共管理和公共安全工作。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第六十二條

農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶(hù)擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶(hù)有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑.地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣(mài)、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國(guó)家允許進(jìn)城落戶(hù)的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

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內(nèi)容審核：范美華律師

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