一、對于農(nóng)村宅基地確權(quán)和拆遷有關(guān)系嗎

農(nóng)村宅基地確權(quán)和拆遷并沒有直接的關(guān)系，農(nóng)村宅基地確權(quán)是農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中的一項工作內(nèi)容，主要目的是明確農(nóng)戶宅基地的面積及權(quán)屬，以切實(shí)保障農(nóng)戶對宅基地的使用權(quán)。這是由于農(nóng)村宅基地的管理經(jīng)歷了一個從不規(guī)范到規(guī)范的過程，存在不少遺留問題，為進(jìn)一步規(guī)范宅基地的管理，解決部分遺留問題，更好地保障農(nóng)戶的使用權(quán)，讓農(nóng)戶在宅基地方面吃下“定心湯丸”，因此有必要對現(xiàn)有的宅基地進(jìn)行重新確權(quán)，并為以后的管理和使用奠定基礎(chǔ)。

一、變更土地用途的法律規(guī)定有哪些內(nèi)容

依照《城市房地產(chǎn)管理法》第18條規(guī)定，改變土地用途應(yīng)依循以下程序：

1、取得出讓方和城市規(guī)劃行政主管部門的同意

土地用途改變，將直接引起土地出讓最高年限的改變和土地使用權(quán)出讓金的變化。同時，土地用途的改變，必然發(fā)生土地使用權(quán)出讓合同中規(guī)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的變化。因此，《城市房地產(chǎn)管理法》第18條和《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第18條，都規(guī)定了土地用途的改變必須取得出讓人的同意或批準(zhǔn)。

土地用途是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，改變后的土地用途必須符合城市規(guī)劃的要求。因此，改變土地用途亦應(yīng)取得城市規(guī)劃行政主管部門的同意。

2、簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同

土地用途的改變是土地使用權(quán)出讓合同內(nèi)容的重大變更，因此，土地用途的改變，在取得出讓人和城市規(guī)劃行政主管部門的同意之后，應(yīng)由出讓人和受讓人簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓年限，并相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。

對于農(nóng)村宅基地確權(quán)的具體情況，是需要根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，以及土地管理規(guī)定來進(jìn)行辦理的，農(nóng)村集體土地使用權(quán)人可以提交相關(guān)材料來對自己的宅基地進(jìn)行認(rèn)定，但是否拆遷與農(nóng)村宅基地的確權(quán)是沒有關(guān)系的，具體情況結(jié)合實(shí)際而定。

二、土地承包經(jīng)營權(quán)是什么

土地承包經(jīng)營權(quán)就是公民集體對集體所有或國家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國有土地的承包經(jīng)營權(quán)，權(quán)利內(nèi)容由合同約定。分為主體和客體兩種。

該項權(quán)利的權(quán)利主體為公民或集體；權(quán)利客體為集體所有土地或國家所有由全民所有制單位或集體所有制單位使用的國有土地。

二、農(nóng)村宅基地怎么確權(quán)

法律分析：農(nóng)村宅基地確權(quán)的步驟如下:

第一、由宅基地的使用權(quán)人，也就是現(xiàn)在在使用宅基地的人，領(lǐng)取由當(dāng)?shù)氐耐恋毓芾聿块T印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報登記表》。

第二、村民使用的宅基地還要當(dāng)?shù)卮逦瘯蛘哝?zhèn)政府出具土地來源的證明。

第三、當(dāng)?shù)氐膰敛縘根據(jù)農(nóng)民的申請進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定，填寫宅基地地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖，為地籍測量作準(zhǔn)備。

第四、測量過程中，還要組織這塊地的相鄰地塊的農(nóng)民一起去現(xiàn)場指認(rèn)各自界限，并且在雙方都認(rèn)可的界限、界址點(diǎn)共同簽名蓋章。

第五、測量完畢，經(jīng)土地主管部門審核，認(rèn)為界限清楚沒有爭議的進(jìn)行公告。

第六、經(jīng)過公告，而且沒有人提出異議的宅基地，在公告期滿后，由當(dāng)?shù)乜h政府簽發(fā)農(nóng)村宅基地使用權(quán)證。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第十一條 規(guī)定農(nóng)村宅基地屬農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有，只有該組織成員才享有宅基地使用權(quán);農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地;農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的不予批準(zhǔn)。

三、宅基地確權(quán)如果拆遷歸誰

宅基地確權(quán)如果拆遷歸宅基地的持證人。

宅基地使用權(quán)的取得具有無償性、福利性。權(quán)利人取得宅基地使用權(quán)后，應(yīng)積極予以利用。對于權(quán)利人取得宅基地使用權(quán)后長期閑置不用的，應(yīng)視為其對權(quán)利的放棄。為有效利用土地，應(yīng)由集體經(jīng)濟(jì)組織無償收回。對于收回的宅基地，如已經(jīng)辦理過確權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟(jì)組織報縣人民政府批準(zhǔn)，注銷其土地登記。農(nóng)戶再申請宅基地建房時，重新依照審批程序批準(zhǔn)，待房屋建成并實(shí)地檢查合格后，按照有關(guān)規(guī)定登記發(fā)證。但對其所建造的房屋原則上是不可以轉(zhuǎn)讓、出租和抵押的，其他人只能通過繼承房屋的方式間接取得房屋存續(xù)期間的宅基地使用權(quán)。

農(nóng)村宅基地使用權(quán)的享有是與集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格聯(lián)系在一起的，在一定程度上具有福利性質(zhì)和社會保障的功能。因此，宅基地使用權(quán)具有以下幾個特點(diǎn)：

1、宅基地使用權(quán)的主體為集體經(jīng)濟(jì)組織成員；

2、宅基地使用權(quán)的用途具有限制性；

3、宅基地使用權(quán)具有福利性和無期限性。

【法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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內(nèi)容審核：王四新律師

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