征地拆遷補償支出績效評估,征地拆遷補償項目績效目標(biāo),征地拆遷補償項目的績效目標(biāo)主要是確保被征地農(nóng)民的生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計有保障,同時保障拆遷過程的公平性和合理性。這主要包括以下幾個方面:一、保障被征地農(nóng)民的生活水平提供公平合理的補償:根
征地拆遷補償項目的績效目標(biāo)主要是確保被征地農(nóng)民的生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計有保障,同時保障拆遷過程的公平性和合理性。這主要包括以下幾個方面:
一、保障被征地農(nóng)民的生活水平
提供公平合理的補償:根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十八條,征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用。這些費用的支付旨在保障被征地農(nóng)民的生活水平不因征地而降低。
安排社會保障費用:縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系,確保他們的長遠(yuǎn)生計有保障。
二、確保拆遷過程的公平性和合理性
公平補償原則:在拆遷過程中,應(yīng)遵循公平補償原則,確保被拆遷人得到的補償與其損失相符。這包括被征收房屋價值的補償、因征收房屋造成的搬遷和臨時安置的補償,以及因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
先補償后搬遷原則:對農(nóng)村村民住宅進行拆遷時,應(yīng)按照先補償后搬遷的原則進行,確保被拆遷人的居住條件得到改善,并尊重農(nóng)村村民的意愿。
公開透明原則:拆遷補償方案應(yīng)公開透明,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見,確保拆遷過程的公正性。
綜上所述,征地拆遷補償項目的績效目標(biāo)主要是保障被征地農(nóng)民的生活水平和拆遷過程的公平性與合理性。通過提供公平合理的補償、安排社會保障費用以及遵循公平補償、先補償后搬遷和公開透明等原則,實現(xiàn)這一目標(biāo)。
征地拆遷實際工作方法的要點有:1.傾力宣傳教育,有針對性地做好群眾的宣傳、解釋工作;2.致力完善政策,認(rèn)真研究相關(guān)的法律法規(guī),吃透征地拆遷有關(guān)政策;3.堅持以人為本,站在群眾的立場,認(rèn)真落實國家補償安置政策;4.著力解決困難,從事征地拆遷的工作人員,切實發(fā)揮務(wù)實的工作作風(fēng)。【法律依據(jù)】《土地管理法》第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。
以下是關(guān)于征地拆遷補償方案問題的解答
1、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補償。“分開補償”,是指土地補償和地上附著物補償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,由村集體分配給村民使用,村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時候,有兩種補償。
一是宅基地補償,二是房屋補償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體,因此,這部分補償歸村集體所有,不會直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有,因此房屋補償歸村民所有。村民的宅基地被征收后,如果沒有其他宅基地,那么村集體要給村民重新分配宅基地,讓村民在新的宅基地上建房子。
2、土地補償?shù)臉?biāo)的是土地使用權(quán),一般分為2種形式:一是貨幣補償,二是置換補償。貨幣補償就是根據(jù)相關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn),對你的宅基地按每平方米多少錢直接付錢給你;置換補償就是在規(guī)劃的安置區(qū)域按不同低價折換成多少平方米對你進行安置。
還有就是房屋及地上附著物的補償,這個補償?shù)臉?biāo)的是物產(chǎn)所有權(quán),包含了你所有的房屋、構(gòu)筑物、相關(guān)設(shè)施、樹木蔬果等等,在補償標(biāo)準(zhǔn)實施方案上應(yīng)該是一欄一欄非常細(xì)非常清楚的,這個你可以向征地方要來看看。這項補償一般就只有一種補償方式了,就是貨幣補償。
3、現(xiàn)行的土地管理法第四十七條規(guī)定征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補助費,最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
4、房屋拆遷補償價由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)成。計算公式為:
房屋拆遷補償=宅基地區(qū)位補償價*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價
宅基地區(qū)位補償價參照當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價,由區(qū)縣人民政府參照一定時間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品房住宅均價、城市規(guī)劃等綜合確定。拆遷中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)經(jīng)合法批準(zhǔn)、切不超控制標(biāo)準(zhǔn)。房屋重置成新均價是指一定時間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價,具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400--700元/平方米幅度內(nèi)確定。戶均安置面積,按照100-150平方米控制,具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟水平、農(nóng)民居住情況確定。
法律分析:土地征收補償方案:征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。 征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。
土地管理法第四十七條第二款規(guī)定:征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。其中,土地補償費針對被征土地,地上附著物和青苗補償費針對被征土地上的附著物,安置補助費針對失地農(nóng)民。前二項對象為物,系對物因征地受到的損失的補償,基于損失與補償?shù)姆梢蚬:笠豁棇ο鬄槿耍祵φ鞯睾笫У剞r(nóng)民的勞力安置,該項是基于法律強制性規(guī)定。土地管理法實施條例對這些補償費的權(quán)屬亦作出規(guī)定,條例第二十六條第一款規(guī)定:土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
一、征地補償款被冒領(lǐng)應(yīng)該怎么追回
1、行政訴訟法針對行政訴訟和民事訴訟交叉的問題提出了一個較好的解決方案設(shè)立了類似行政附帶民事訴訟的制度,在涉及行政許可、登記、征收、征用和行政機關(guān)對民事爭議所作的裁決的行政訴訟中,當(dāng)事人申請一并解決相關(guān)民事爭議,人民法院可以一并審理。
在他人冒領(lǐng)自己補償款的情況下,一般要直接提起行政,同時申請一并解決民事爭議。
2、如有的房屋出租給他人,租客以房主的名義冒領(lǐng)拆遷補償款。這時房主就可以提起行政訴訟,同時申請一并解決民事訴訟。一個訴訟解決兩個問題,只要一份訴訟費用,既節(jié)省成本也節(jié)約時間。
3、還有的當(dāng)事人在房屋安置補償中,偽造簽名將共有房屋登記到一人名下,如何解決?同樣可以提起行政訴訟,同時申請一并解決民事訴訟,法院不僅會判決登記無效,還會協(xié)助將登記改正以及索取民事賠償?shù)葐栴}。
這種簡單的訴訟方式,不只是為了訴訟而訴訟,也是本著解決行政爭議,為人民服務(wù)的宗旨,最大限度地節(jié)約訴訟成本,為行政相對人提供訴訟便利,及時解決糾紛。這種訴訟更加適合行政訴訟中民、行交叉案件的解決,也為我國行政訴訟開拓了一個全新的解決方式。
二、征地補償款糾紛需要提交哪些證據(jù)
1、原告的身份證明,證明其具有合法的訴訟主體資格
2、原告與征用方簽訂的補償合同或者協(xié)議,確定原告應(yīng)該取得的補償款數(shù)額
3、被告的身份信息情況,工商登記信息情況:地補償是指國家為了公共利益的需要,依法對農(nóng)民集體所有土地實行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補償。2010年7月13日,國土部發(fā)布《關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》,要求拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋,還要考慮被征收的宅基地。在2012年11月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》,對農(nóng)民集體所有土地征收補償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。
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投稿:邵清
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