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鄉(xiāng)政府挪用拆遷補(bǔ)償款，村委會(huì)挪用征地補(bǔ)償款的形式有哪些？:今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

發(fā)布時(shí)間：
2024-12-17 09:49:37
作者：
圣運(yùn)律師
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鄉(xiāng)政府挪用拆遷補(bǔ)償款,村委會(huì)挪用征地補(bǔ)償款,村委會(huì)挪用征地補(bǔ)償款的形式：1、利用職務(wù)之便侵占征地補(bǔ)償費(fèi)。2、利用職務(wù)之便挪用征地補(bǔ)償費(fèi)。3、以其他形式侵占或挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用，如巧立名目、假借各種名義或者以弄虛作假的手段侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)。

鄉(xiāng)政府挪用拆遷補(bǔ)償款，村委會(huì)挪用征地補(bǔ)償款的形式有哪些？:今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

一、鄉(xiāng)政府挪用拆遷補(bǔ)償款,村委會(huì)挪用征地補(bǔ)償款

村委會(huì)挪用征地補(bǔ)償款的形式：

1、利用職務(wù)之便侵占征地補(bǔ)償費(fèi)。

2、利用職務(wù)之便挪用征地補(bǔ)償費(fèi)。

3、以其他形式侵占或挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用，如巧立名目、假借各種名義或者以弄虛作假的手段侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)。

一、征地補(bǔ)償費(fèi)歸誰(shuí)所有和使用？

《土地管理法》第48條和《（土地管理法）實(shí)施條例》第26條對(duì)征地補(bǔ)償款項(xiàng)的所有和使用問(wèn)題都有明確的規(guī)定。具體內(nèi)容如下，

土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶(hù)。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)的收支和分配情況．向本集體組織成員公布，接受監(jiān)督。

安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的．安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。征地款項(xiàng)的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得肆意侵犯或挪作他用。《土地管理法》第79條規(guī)定，侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償款和其他有關(guān)費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

二、淮安農(nóng)村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

三、相關(guān)法律規(guī)定

《福建省實(shí)施辦法》(2012年修正)

第二十六條

土地補(bǔ)償費(fèi)支付給行使土地所有權(quán)的集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位。但被征收的屬農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)的土地或者自留地，集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位又未能調(diào)整其他數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將不少于百分之七十的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民；集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位有條件將土地補(bǔ)償費(fèi)用于發(fā)展生產(chǎn)、解決農(nóng)民生活出路的，可以在取得被征地農(nóng)民同意后，統(tǒng)一安排使用。可以調(diào)整其他土地給被征地農(nóng)民，但質(zhì)量和數(shù)量不相當(dāng)?shù)模恋匮a(bǔ)償費(fèi)的分配比例由集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位與被征地農(nóng)民協(xié)商確定。

集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位依照前款規(guī)定取得的土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)戶(hù)管理，用于發(fā)展生產(chǎn)、安排多余勞動(dòng)力以及被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助。

土地補(bǔ)償費(fèi)的使用管理辦法應(yīng)當(dāng)由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的成員表決確定，收支情況至少每六個(gè)月公布一次，接受本集體經(jīng)濟(jì)組織成員監(jiān)督。

禁止任何單位和個(gè)人截留、挪用、侵占或者以其他形式非法使用土地補(bǔ)償費(fèi)。

《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》(江蘇省人民政府令第93號(hào))

第十六條

土地補(bǔ)償費(fèi)歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，但應(yīng)當(dāng)將不少于70%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。

安置補(bǔ)助費(fèi)用于16周歲以下被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助和16周歲以上被征地農(nóng)民的社會(huì)保障。

地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸其所有者所有。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)民法典》

第二百四十三條為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。

征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

二、村委會(huì)挪用征地補(bǔ)償款的形式有哪些？

一、侵占挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的主要表現(xiàn)形式有三種

1、利用職務(wù)之便侵占征地補(bǔ)償費(fèi)。

2、利用職務(wù)之便挪用征地補(bǔ)償費(fèi)。

3、以其他形式侵占或挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用，如巧立名目、假借各種名義或者以弄虛作假的手段侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)。

二、侵占或挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的法律責(zé)任

《土地管理法》第七十九條規(guī)定：侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。由此可以看出，侵占或挪用征地補(bǔ)償費(fèi)實(shí)際上屬于貪污、挪用公共財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)處理，原則上不屬于土地行政執(zhí)法的范疇。

征地補(bǔ)償費(fèi)，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。侵占征地費(fèi)，是單位或個(gè)人將屬于農(nóng)民集體所有的征地補(bǔ)償費(fèi)據(jù)為己有的行為；挪用征地費(fèi)是單位或個(gè)人利用職務(wù)之便，將被征用土地的征地補(bǔ)償費(fèi)挪作他用謀取利益的行為。

按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》第十二條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)侵占、截留、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

按照《刑法》第二

百七十一、二百七十二條的規(guī)定：對(duì)于侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的一般主體，即公司、企業(yè)或者其他單位的人員，追究侵占罪和挪用資金罪的刑事責(zé)任；按照《刑法》

三百八十二、

三百八十三、三百八十四條的規(guī)定：對(duì)于侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的特殊主體，即國(guó)家工作人員，追究貪污罪和挪用公款罪的刑事責(zé)任。

三、如何認(rèn)定村委會(huì)挪用征地補(bǔ)償款罪

村委會(huì)挪用貪污征地補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰。

一、村干部沼氣池補(bǔ)助款私分屬于貪污罪嗎

村干部將沼氣補(bǔ)助款私分屬于貪污罪。

貪污罪，是指國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。

貪污罪的犯罪主體是特殊主體，即必須是國(guó)家工作人員。刑法上所稱(chēng)的國(guó)家工作人員，是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。

根據(jù)相關(guān)法律，村民委員會(huì)等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作，屬于“其他依照法律從事公務(wù)的人員”。

村民委員會(huì)等村基層組織人員，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物、挪用公款、索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，構(gòu)成犯罪的，適用刑法貪污罪、挪用公款罪、受賄罪的規(guī)定。

二、貪污罪和挪用公款罪有何區(qū)別

1、

兩者侵犯的客體不同。兩種犯罪雖然都侵犯公共財(cái)產(chǎn)權(quán)，但侵犯程度不同，社會(huì)危害性也就不同。貪污罪侵犯的是公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)中的占有、使用、收益、處分等全部權(quán)能，而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益權(quán)。

2、兩者主觀故意的內(nèi)容不同。貪污罪的主觀故意是非法占有公共財(cái)物，不準(zhǔn)備歸還;而挪用公款罪的主觀故意是暫時(shí)占有并使用公款，打算以后予以歸還。

3、

兩者的行為方式不同。貪污罪在客觀上表現(xiàn)為使用侵吞、盜竊、騙取等方法將公共財(cái)物據(jù)為己有，由于行為人往往采取銷(xiāo)毀、涂改、偽造單據(jù)、帳目等手段，故在現(xiàn)實(shí)生活中難以發(fā)現(xiàn)公共財(cái)物已經(jīng)被非法侵吞;而挪用公款罪的行為表現(xiàn)為擅自決定動(dòng)用本單位公款，雖然有時(shí)也采取一些欺騙手段，但一般不采用侵吞、盜竊、騙取手段。

三、單位犯罪行為可以構(gòu)成貪污罪嗎

貪污共同犯罪，是指兩個(gè)以上具備貪污罪主體資格的人，利用職務(wù)便利，或者具備貪污罪主體資格的人，不具備貪污罪主體資格的人利用其中具備貪污罪主體資格的人的職務(wù)便利，共同故意實(shí)施貪污犯罪行為。《刑法》第二十五條【共同犯罪的概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同過(guò)失犯罪，不以共同犯罪論處;應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，按照他們所犯的罪分別處罰。第三百八十二條【貪污罪】國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪。受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的，以貪污論。與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《刑法》第三百八十二條規(guī)定，國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪。

受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的，以貪污論。

與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。

四、村委會(huì)扣留土地補(bǔ)償款違法嗎

法律分析：村委會(huì)扣留土地補(bǔ)償款不違法，村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款是符合我國(guó)法律規(guī)定的。事實(shí)上，截留部分補(bǔ)償款也都是通過(guò)村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)決定的。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)該將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用收支狀況向該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受大家的監(jiān)督。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。

五、村干部冒領(lǐng)我土地補(bǔ)償怎辦

法律分析：當(dāng)事人的征地補(bǔ)償款被村干部冒名詐領(lǐng)，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案處理。當(dāng)事人的征地補(bǔ)償款被土地使用權(quán)糾紛的另一方領(lǐng)取，需要到法院訴訟處理土地使用權(quán)歸屬糾紛，確定土地使用權(quán)歸屬后，補(bǔ)償款問(wèn)題自然隨之解決。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》第二百四十三條為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。