村民拆遷補償問題,農(nóng)村拆遷補償思考和建議,加強組織管理,成立領導機構,統(tǒng)籌負責全市農(nóng)村房屋拆遷工作。應當從法治和服務的角度出發(fā),建立科學統(tǒng)一的拆遷安置工作體制,明確政府和各部門的相關職責,協(xié)調(diào)政府和各部門的配合機制。堅持依法行政,規(guī)范拆遷行
加強組織管理,成立領導機構,統(tǒng)籌負責全市農(nóng)村房屋拆遷工作。應當從法治和服務的角度出發(fā),建立科學統(tǒng)一的拆遷安置工作體制,明確政府和各部門的相關職責,協(xié)調(diào)政府和各部門的配合機制。堅持依法行政,規(guī)范拆遷行為,理順政府與市場的關系。應根據(jù)地塊用途的不同,明確拆遷工作的主體。對于重點交通、水利工程等用地的拆遷安置,政府應當承擔拆遷工作主體的權利和義務;對于經(jīng)營性用地等其他用地的拆遷安置,應逐步采用市場化運作,實行政企分開,維護被拆遷農(nóng)戶的合法權益。統(tǒng)一各鎮(zhèn)房屋拆遷補償標準,完善拆遷安置配套政策。目前,各鎮(zhèn)的房屋拆遷補償安置標準不一,獎勵名目設置不規(guī)范,因此,應當統(tǒng)一制定農(nóng)村各類房屋拆遷補償標準,規(guī)范各類獎勵費用。參照城市居民房屋拆遷安置補償辦法,應當增加宅基地區(qū)位補償,并公布不同范圍的宅基地區(qū)位價格。拆遷房屋的基準重置價應隨著今后物價指數(shù)的變化,由職能部門按年度公布。應當按照市場化操作,補償金額根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,委托專業(yè)評估公司,確定市場評估價格。采用多種拆遷安置方式,建立公示制度,允許被拆遷村民自主選擇。貨幣安置和定銷房安置可適用于城市化、工業(yè)化建設拆遷的,并在城市規(guī)劃區(qū)或集鎮(zhèn)區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃建造;劃地自建安置可適用于因村莊整理、土地復墾拆遷的,并和農(nóng)村集中居住區(qū)規(guī)劃相結合,應當充分利用規(guī)劃保留村莊內(nèi)的存量建設用地、空閑地進行安置。被安置農(nóng)戶必須符合省規(guī)定的宅基地申請條件,對于自愿放棄宅基地選擇其他安置方式的,應予適當獎勵。完善被拆遷農(nóng)戶的社會保障制度,完善安置小區(qū)日常管理。在大量征地拆遷過程中,部分村民既是被征地農(nóng)民、又是房屋被拆遷人。因此,一方面要做好失地農(nóng)民“土地換保障”的工作,另一方面應當為這部分農(nóng)戶提供完善的社會保障,對于選擇定銷房安置的村民,應當提高社會保障標準。各鎮(zhèn)的拆遷安置小區(qū)均統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,小區(qū)環(huán)境優(yōu)美,村民居住質量提高。為完善安置小區(qū)的日常管理,解決經(jīng)費來源,小區(qū)內(nèi)物業(yè)用房出租后的租金收益,可用于小區(qū)日常管理經(jīng)費開支。
近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,改善人民生存環(huán)境、提高人民生存質量的問題逐漸提上日程,隨之而來的便是拆遷問題,而在拆遷這一過程中產(chǎn)生的各種矛盾和糾紛如何解決,以及解決的結果,則關系到百姓的根本利益;
另一方面也體現(xiàn)出行政機關在處理和人民群眾的關系時的價值取向,進而影響到行政機關的公信力和合法性。本文介紹了對農(nóng)村房屋拆遷補償安置的一些思考和建議
1、加強組織管理,成立領導機構,統(tǒng)籌負責全市農(nóng)村房屋拆遷工作。
應當從法治和服務的角度出發(fā),建立科學統(tǒng)一的拆遷安置工作體制,明確政府和各部門的相關職責,協(xié)調(diào)政府和各部門的配合機制。堅持依法行政,規(guī)范拆遷行為,理順政府與市場的關系。應根據(jù)地塊用途的不同,明確拆遷工作的主體。對于重點交通、水利工程等用地的拆遷安置,政府應當承擔拆遷工作主體的權利和義務;對于經(jīng)營性用地等其他用地的拆遷安置,應逐步采用市場化運作,實行政企分開,維護被拆遷農(nóng)戶的合法權益。
2、統(tǒng)一各鎮(zhèn)房屋拆遷補償標準,完善拆遷安置配套政策。
目前,各鎮(zhèn)的房屋拆遷補償安置標準不一,獎勵名目設置不規(guī)范,因此,應當統(tǒng)一制定農(nóng)村各類房屋拆遷補償標準,規(guī)范各類獎勵費用。參照城市居民房屋拆遷安置補償辦法,應當增加宅基地區(qū)位補償,并公布不同范圍的宅基地區(qū)位價格。拆遷房屋的基準重置價應隨著今后物價指數(shù)的變化,由職能部門按年度公布。應當按照市場化操作,補償金額根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,委托專業(yè)評估公司,確定市場評估價格。
3、采用多種拆遷安置方式,建立公示制度,允許被拆遷村民自主選擇。
貨幣安置和定銷房安置可適用于城市化、工業(yè)化建設拆遷的,并在城市規(guī)劃區(qū)或集鎮(zhèn)區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃建造;劃地自建安置可適用于因村莊整理、土地復墾拆遷的,并和農(nóng)村集中居住區(qū)規(guī)劃相結合,應當充分利用規(guī)劃保留村莊內(nèi)的存量建設用地、空閑地進行安置。被安置農(nóng)戶必須符合省規(guī)定的宅基地申請條件,對于自愿放棄宅基地選擇其他安置方式的,應予適當獎勵。
4、完善被拆遷農(nóng)戶的社會保障制度,完善安置小區(qū)日常管理。
在大量征地拆遷過程中,部分村民既是被征地農(nóng)民、又是房屋被拆遷人。因此,一方面要做好失地農(nóng)民“土地換保障”的工作,另一方面應當為這部分農(nóng)戶提供完善的社會保障,對于選擇定銷房安置的村民,應當提高社會保障標準。各鎮(zhèn)的拆遷安置小區(qū)均統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,小區(qū)環(huán)境優(yōu)美,村民居住質量提高。為完善安置小區(qū)的日常管理,解決經(jīng)費來源,小區(qū)內(nèi)物業(yè)用房出租后的租金收益,可用于小區(qū)日常管理經(jīng)費開支。
各個地區(qū)的農(nóng)村拆遷補償標準不一,按照各個地區(qū)《集體土地房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定補償。
一般來說宅基地上的房屋拆遷,可以實行貨幣補償或者房屋安置,有條件的地區(qū)也可以另行審批宅基地。
拆遷宅基地上房屋實行貨幣補償?shù)模疬w人應當向被拆遷人支付補償款。
補償款按照被拆除房屋的重置成新價和宅基地的區(qū)位補償價確定。
拆除宅基地上房屋以國有土地上房屋安置的,拆遷人與被拆遷人應當按照《集體土地房屋拆遷管理辦法》第十四條第一款的規(guī)定確定拆遷補償款,并與安置房屋的市場評估價款結算差價;但按照市人民政府規(guī)定以經(jīng)濟適用住房安置被拆遷人的除外。
政府強制拆房怎么辦
房子被非法強拆當事人有權對征收決定、征收補償決定、限期拆除決定等具體行政行為提出行政復議或行政訴訟,由人民法院審查政府的具體行政行為是否合法。
被拆遷人在遇到了行政機關強拆時既可以在針對行政機關強拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼埱螅扇嗣穹ㄔ阂婪ㄗ鞒雠袥Q,也可以首先確認行政機關的行政強拆行為違法,待法院判決確認其違法性后,向賠償義務機關提出賠償要求,由賠償義務機關自收到申請之日起兩個月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對賠償數(shù)額有異議,可以自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
寧波拆房的補償標準是多少?
房屋征收補償分兩種情況:
(1)被征地的村或者村民小組建制撤銷的,以及建制雖然不撤銷,但不具備易地建房條件的,被拆遷人可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償金額同等價值的產(chǎn)權房屋調(diào)換。它的具體計算是(被拆除房屋建安重置單價結合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;
(2)被征地的村或村民小組建制不撤銷的,具備易地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房,并獲得相應的貨幣補償,計算公式為(被拆除房屋建安重置單價結合成新+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;
被拆遷人使用新宅基地所需的費用。
農(nóng)村房子拆遷怎么補償
農(nóng)村房子拆遷具體補償標準如下:
1、房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權人的損失,以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。
2、周轉補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
3、獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標準由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。
農(nóng)村房屋拆遷的補償方式:
1、貨幣補償,貨幣補償金額包括被拆遷集體土地住宅房屋補償價和宅基地土地所有權區(qū)位補償價,其計算方式如下:
(1)被拆遷集體土地住宅房屋補償價為被拆遷集體土地住宅房屋補償單價乘被拆遷居住房屋建筑面積。被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處集體土地住宅房屋的,應區(qū)分房屋結構、等級分別計算合并補償。
(2)宅基地所有權區(qū)位補償價為宅基地綜合補償單價乘核定的宅基地土地補償面積。
未超過批準使用期限的臨時建設房屋,按照重置成新價和剩余使用期限予以補償,不給予宅基地土地所有權區(qū)位補償價。
集體土地住宅房屋補償單價、宅基地土地所有權區(qū)位補償單價由市國土房管局根據(jù)從化市國民經(jīng)濟發(fā)展水平、從化市國有土地所有權基準地價、房地產(chǎn)市場變化情況予以適當調(diào)整,經(jīng)市人民政府批準后定期公布。
2、產(chǎn)權調(diào)換,被拆遷人的安置面積按照以下標準核定:
被拆除房屋的批準建筑面積低于(25-30)平方米/人的,按人均(25-30)平方米核定;在(25-60)平方米/人之間的,按批準的建筑面積核定;超過60平方米/人的,按人均60平方米核定。
其中,2人以下(含2人)的戶,按2人核定;已婚并達到法定育齡夫婦尚未生育子女的按3人核定。被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處集體土地住宅房屋的,應合并計算房屋建筑面積。
3、農(nóng)民自建
農(nóng)民自建應符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,并按相關規(guī)定進行建設。
相關法規(guī)
《中華人民共和國土地管理法》
第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。
征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權利和合法的住房財產(chǎn)權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農(nóng)民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的,市、縣級人民政府應當提供用于產(chǎn)權調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權調(diào)換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十二條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的,產(chǎn)權調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。
第二十三條對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
韓城農(nóng)村拆遷怎么補償
韓城農(nóng)村拆遷的補償根據(jù)《土地管理法》第四十七條,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
易地扶貧搬遷拆房的補償標準有多少?
集中安置統(tǒng)一建房的,對建檔立卡貧困戶人均建房補助2.5萬元;
分散安置的,對建檔立卡貧困戶人均建房補助2萬元。集中安置統(tǒng)一建房的,對建檔立卡貧困戶人均建房補助2.5萬元,配套基礎設施人均補助0.75萬元,配套公共服務設施人均補助0.63萬元。
每戶按2.8人計算,戶均補助10.87萬元。其中,建房補助7萬元、基礎設施2.1萬元、公共服務設施1.77萬元。
整自然村或整行政村搬遷中確需同步搬遷的非貧困農(nóng)戶,可與貧困人口一并享受統(tǒng)籌規(guī)劃安置區(qū)基礎設施、公共服務設施建設。同步搬遷人口人均建房補助1.2萬元。
法律分析:拆遷補償不合理可以申請行政復議或者提起行政訴訟。
法律依據(jù):《國家土地上房屋征收和補償條例》 第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應當公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
法律分析:農(nóng)村拆遷要根據(jù)當?shù)卣贫ㄑa償方案進行補償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的,市、縣級人民政府應當提供用于產(chǎn)權調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
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