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土地征用與拆遷補(bǔ)償，征地補(bǔ)償和拆遷有什么區(qū)別:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

發(fā)布時間：
2024-11-11 03:10:54
作者：
圣運(yùn)律師
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土地征用與拆遷補(bǔ)償,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與土地征收有什么區(qū)別,法律分析：拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和土地征收是兩個不同的概念，雖然在實(shí)際操作中常常被混淆。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指政府對于拆遷時需要補(bǔ)償被拆遷人的各種損失，包括房屋、財(cái)產(chǎn)、租賃補(bǔ)償?shù)取６恋卣魇談t是指政府為

土地征用與拆遷補(bǔ)償，征地補(bǔ)償和拆遷有什么區(qū)別:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

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一、土地征用與拆遷補(bǔ)償,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與土地征收有什么區(qū)別

法律分析：

拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和土地征收是兩個不同的概念，雖然在實(shí)際操作中常常被混淆。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指政府對于拆遷時需要補(bǔ)償被拆遷人的各種損失，包括房屋、財(cái)產(chǎn)、租賃補(bǔ)償?shù)取６恋卣魇談t是指政府為公共利益目的對土地實(shí)行的征收行為，需要對土地使用權(quán)進(jìn)行補(bǔ)償。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國拆遷條例》

第十七條拆遷單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向被拆遷人給予房屋、設(shè)施、土地、搬遷、勞動、安置等方面的補(bǔ)償。

《中華人民共和國土地管理法》

第三十八條土地征收應(yīng)當(dāng)依法合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方式，并且及時足額支付補(bǔ)償款項(xiàng)。

第三十九條土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照市場價格進(jìn)行合理確定，對征收范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人、農(nóng)民等進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)征收目的、土地使用狀況、土地使用權(quán)人的特點(diǎn)和意愿等因素確定。

二、征地補(bǔ)償和拆遷有什么區(qū)別

征地和拆遷的區(qū)別是：征地是對土地的征收，拆遷是對土地上房屋及其他建筑物的拆遷。征地是國家為了公共利益的需要而進(jìn)行的拆遷，補(bǔ)償原則是合理、適當(dāng)；拆遷多是出于商業(yè)目的或非公共利益而進(jìn)行的拆遷，補(bǔ)償原則應(yīng)是充分、合理。

一、拆遷屬于征收嗎

拆遷不屬于征收，拆遷與征收的區(qū)別是：

1、拆遷是指依法取得拆遷許可的單位，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件，依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，并對其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨椤２疬w按照拆遷行為的性質(zhì)一般又分廣義的拆遷行為和狹義的拆遷行為。廣義的拆遷的行為，包括拆遷活動本身、對拆遷的管理活動、因拆遷引起的糾紛和對糾紛的調(diào)解與裁決活動。狹義的拆遷行為，僅指拆遷人拆除被拆遷人房屋并使被拆遷人及關(guān)系人搬遷和獲得補(bǔ)償?shù)男袨椋?/p>

2、征收有廣義上的征收和狹義上的征收之分，廣義上的征收包括國有土地上的房屋征收和集體土地上的土地征收；狹義上的征收僅指國有土地上出于公共利益而進(jìn)行的房屋征收。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，將保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃需要，房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，并對其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨椤４颂?的征收便是本書中所講的狹義上的征收。征收的原則主要有三個：

（1）公用征收目的性原則：征收必須出于公共利益需要目的；

（2）合法性原則：征收必須依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序；

（3）公平補(bǔ)償原則：征收必須實(shí)現(xiàn)公平補(bǔ)償。征收主體只能是國家。征收對象只限于不動產(chǎn)集體所有土地或者單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。

二、房屋拆遷屬于征收還是征用

房屋拆遷屬于征收，具體理由如下：

1、土地征收是指國家為了公共利益的需要，運(yùn)用國家強(qiáng)制力，按照法定程序?qū)⒁欢ǚ秶r(nóng)村集體土地的所有權(quán)轉(zhuǎn)為國家所有權(quán)，并依法對被征收土地的原權(quán)利人，包括土地所有權(quán)人、使用權(quán)人以及土地承包經(jīng)營權(quán)的發(fā)包人、承包人、轉(zhuǎn)包人等給予補(bǔ)償?shù)幕顒印?/p>

土地征收的具體實(shí)施部門是各級國土行政主管部門。

根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，城市房屋拆遷是指為了實(shí)施城市規(guī)劃、舊城區(qū)改造，運(yùn)用國家強(qiáng)制力，組織在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并對原房屋權(quán)利人包括房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人、出租人、承租人、轉(zhuǎn)租人等給予補(bǔ)償、安置的活動。

房屋拆遷的具體實(shí)施部門是各級建設(shè)行政主管部門。

從土地所有權(quán)來說，征收是對土地所有權(quán)及地上建筑和附著物的征收，拆遷不涉及土地所有權(quán)問題，沒有土地補(bǔ)償金。

2、征用是指為了公共利益的需要，強(qiáng)制性地使用公民的私有財(cái)產(chǎn)。

征收和征用的主要區(qū)別在于：征收是所有權(quán)的改變，征用只是使用權(quán)的改變。征收是國家從被征收人手中取得了所有權(quán)，發(fā)生了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移；征用則是在緊急情況下對私有財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制性使用，在緊急情況結(jié)束后，要把被征用的財(cái)產(chǎn)歸還給權(quán)利人。

具體區(qū)別如下：

（1）在法律效果方面，征收得法律效果是私人或集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)得改變；征用的法律效果是私人或集體財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的改變。

（2）在補(bǔ)償方面，在征用的情況下，因?yàn)樗袡?quán)沒有轉(zhuǎn)移，如果標(biāo)的物沒有毀損滅失，則返還原物即可；若毀損滅失，則應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償；在征收的情況下，因?yàn)樗袡?quán)已經(jīng)移轉(zhuǎn)，因此不存在返還財(cái)產(chǎn)的問題，應(yīng)當(dāng)依照法定標(biāo)準(zhǔn)對征收人進(jìn)行補(bǔ)償。

（3）在適用條件方面，征用一般是在臨時性、突發(fā)性的緊急狀態(tài)中適用，如搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)爭等；征用不一定失在緊急狀態(tài)下采用，只要是為了公共利益的需要，依法定程序進(jìn)行即可。

（4）在適用對象方面，征收的適用對象限于不動產(chǎn)；征用的對象包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。

三、征收土地是拆遷嗎

不是。征地是對土地的征收，拆遷是對土地上房屋及其他建筑物的拆遷。二者的區(qū)別主要在于對象不同。由于征收土地涉及到地上的房屋建筑物，但國家并不需要這些房屋和建筑物，所以稱“拆遷”而不叫征收。土地征收是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

三、土地征用拆遷一般有哪些補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)的內(nèi)容有：征用土地實(shí)施房屋拆遷應(yīng)對房屋所有權(quán)人和使用權(quán)人給予公平補(bǔ)償，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔支付征收補(bǔ)償費(fèi)，以臨時居住條件劃檔支付周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，以當(dāng)?shù)夭疬w政策確定獎勵性補(bǔ)償費(fèi)。【法律依據(jù)】《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。

四、征地拆遷補(bǔ)償和賠償?shù)膮^(qū)別

拆遷補(bǔ)償與賠償?shù)膮^(qū)別主要有以下三個方面，具體體現(xiàn)如下：

1、兩者性質(zhì)不同。

拆遷補(bǔ)償突出的是補(bǔ)字，帶有明顯的補(bǔ)充性，是對損失的一種彌補(bǔ)，而拆遷賠償突出的是賠字，帶有明顯的懲罰性和偶發(fā)性，是對有過錯一方的經(jīng)濟(jì)懲罰。

比如地方政府在征收土地時，需要對原地上的建筑物、附著物進(jìn)行拆除和搬遷，給予權(quán)屬人的補(bǔ)償，屬于拆遷補(bǔ)償支出；但是在拆遷過程中損壞了權(quán)屬人其他財(cái)產(chǎn)，比如生產(chǎn)、生活工具等，屬于拆遷行為中有過錯的一方，給予權(quán)屬人支付的對價，就屬于拆遷賠償。

2、兩者標(biāo)準(zhǔn)不同。

拆遷補(bǔ)償支出通常都有國家或者地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)會以改造方案的形式報(bào)經(jīng)政府部門批準(zhǔn)，包括拆遷的范圍、補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償?shù)臅r限、支付的方式等。

而拆遷賠償沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通常是協(xié)議雙方根據(jù)市場行情協(xié)商的結(jié)果。

3、兩者財(cái)稅處理不同。

拆遷補(bǔ)償和拆遷賠償都不屬于增值稅應(yīng)稅范圍，都不需要繳納增值稅，但是拆遷補(bǔ)償屬于成本列支項(xiàng)目，在證據(jù)鏈完善的情況下，對房地產(chǎn)企業(yè)可以抵減增值稅銷售額、享受土地增值稅加計(jì)扣除、在企業(yè)所得稅前列支，同時也是契稅的計(jì)稅基礎(chǔ)。拆遷賠償屬于營業(yè)外支出，對房地產(chǎn)企業(yè)只可以在企業(yè)所得稅前扣除，但不需要做為契稅的計(jì)稅成本。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)；征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有；需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體組織管理和使用；

由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

五、拆遷補(bǔ)償與征地補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別是什么？

法律分析：拆遷補(bǔ)償和征地補(bǔ)償雖然都屬于土地征用補(bǔ)償范疇，但具有不同的含義。拆遷補(bǔ)償是指因城市規(guī)劃需要，對居民原有的房屋進(jìn)行拆除，對失去的住房和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)償；而征地補(bǔ)償是指國家為了建設(shè)公共建設(shè)項(xiàng)目，對土地征收后對土地使用權(quán)人或者承包經(jīng)營權(quán)人進(jìn)行的補(bǔ)償。

法律依據(jù)：

1.《中華人民共和國城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十八條：“國家對征收拆除的房屋、附著物及其他財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。”

2.《中華人民共和國土地管理法》第三十一條：“土地使用權(quán)人、承包經(jīng)營權(quán)人、所有權(quán)人等合法權(quán)益人，應(yīng)當(dāng)依法接受有關(guān)部門的監(jiān)督和管理，并應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行義務(wù)，享有相應(yīng)的權(quán)利。”

綜上所述，拆遷補(bǔ)償和征地補(bǔ)償雖然都屬于土地征用補(bǔ)償范疇，但其對象和補(bǔ)償內(nèi)容存在明顯的區(qū)別。對于失去的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益，國家應(yīng)當(dāng)依法給予合理補(bǔ)償保障。